АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА  

Именем Российской Федерации 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А61-5552/2024

г. Краснодар

24 сентября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2025 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 24 сентября 2025 года  

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Герасименко А.Н. и Гиданкиной А.В., в отсутствие в судебном заседании заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Доломит» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), заинтересованного лица – Северо – Осетинской таможни, извещенных о месте и времени судебного разбирательства, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Доломит» на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания от 27.01.2025 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2025 по делу № А61-5552/2024, установил следующее.  

ООО «Доломит» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания с заявлением о признании недействительным решения Северо – Осетинской таможни (далее – таможня) от 24.07.2024 № РКТ-10803000-24/000231 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10805010/200821/0022911.  

Решением арбитражного суда, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, в удовлетворении требования отказано по мотиву правильного изменения таможней классификационного кода ввезенного обществом товара на 6804 21 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (далее – ТН ВЭД), соблюдения пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – Кодекс), части 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ).  

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой обратилось общество, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и удовлетворить требование.  

 Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.  

При рассмотрении дела суд установил и материалами дела подтверждается, что на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) общество по ДТ № 10805010/200821/0022911 (далее – ДТ) ввезло товар: штрипсовая пила в виде полотна с напаянными режущими сегментами, материал полотна – сталь, материал сегмента – металлическая связка, в основу которой входят металлические порошки различной консистенции и синтетические алмазы различной зернистости, они закрепляются между двумя краями прямоугольной рамы штрипсового станка, предназначена для пиления мраморных блоков на штрипсовом станке, длина 4200 мм., высота корпуса 180 мм., толщина корпуса 3 мм., на полотно припаяно 33 штуки алмазных секторов (длина 20 мм, высота 8 мм., толщина 4.6 мм.), производитель DIAMOND SERVICE SRL, товарный знак DIAMOND SERVICE. Товар классифицирован по коду 8202 99 800 0 ТН ВЭД как «пилы ручные; полотна для пил всех типов (включая полотна пил для продольной резки, для прорезывания пазов или беззубые): полотна для пил прочие: для обработки прочих материалов» (ставка ввозной таможенной пошлины 2%).  

Таможня провела проверку документов и сведений после выпуска товара, по результатам которой сочла неверной его классификацию и определила таковым код 6804 21 000 0 как «ФИО1, камни точильные, круги шлифовальные и аналогичные изделия без опорных конструкций, предназначенные для шлифовки, заточки, полировки, подгонки или резания, камни для ручной заточки или полировки и их части из природного камня, из агломерированных природных или искусственных абразивов или из керамики, в сборе с деталями из других материалов или без этих деталей; -- из агломерированных искусственных или природных алмазов». Решением таможни от 24.07.2024 внесены изменения в сведения, заявленные в декларации на товары, ставка ввозной таможенной пошлины изменена на 10%. Общество обжаловало решение таможни в арбитражный суд.  

Отказывая в удовлетворении требования, судебные инстанции обоснованно исходили из следующего.  

Из текста товарной позиции 8202 99 800 0 ТН ВЭД следует, что по этому коду классифицируются «пилы ручные; полотна для пил всех типов (включая полотна пил для продольной резки, для прорезывания пазов или беззубые): полотна для пил прочие: прочие: для обработки прочих материалов»). В нее включаются: (А) Ручные пилы для древесины, металла, камня или других материалов профессионального или бытового назначения; (Б) Полотна для пил всех типов, для ручных пил и для станков, а также для  

всех материалов. (1) Полотна для ленточных пил или бесконечных ленточных пил (например, для пильных станков для распиловки древесины). (2) Полотна для циркулярных пил (включая полотна для пил продольной резки или для прорезывания пазов для использования на фрезерных станках). Последние отличаются от фрез отношением толщины к диаметру, которое меньше, чем для фрез, а также зубьями, которые затачиваются только по окружности, как и у обычных циркулярных пил, в то время как у фрез – чаще по всей поверхности, или имеют вогнутые или выпуклые зубья. (3) Полотна для цепных пил (в виде цепей) для валки леса, распиловки деревьев и т.п. Зубья таких полотен часто сочетают вставки из карбидов металлов или металлокерамики. (4) Прямолинейные полотна для филенчатых пилок, шипорезных пил, слесарных ножовок и т.п., включая полотна для пил, называемых «филигранными пилами» (круглые полотна с насечкой, как у напильника, но используемые для распиловки как полотна лобзика). (5) Прямолинейные, не имеющие зубьев полотна для камнерезных пил (кованые или обработанные механически таким образом, чтобы быть совершенно плоскими, или рифленые) при условии, что их края имеют отверстия или им придана соответствующая форма для крепления. (6) Режущие диски без зубьев (абразивные диски) для резки металлов.  

В эту товарную позицию также включаются заготовки для изготовления полотен пил. Такими заготовками считаются полосы (независимо от того, нарезаны они по длине или не нарезаны) и диски (с центральным отверстием для установки на приводном валу), если на них имеются зубья. Эти изделия обычно изготавливаются из высокоуглеродистой стали. Полотна пил могут иметь нарезанные зубья или бывают снабжены приставными зубьями или сегментами (как, например, в некоторых циркулярных пилах). Зубья могут быть изготовлены целиком из недрагоценного металла или из недрагоценного металла с покрытием карбидами металлов, алмазами (в частности, черными) или в некоторых случаях абразивными порошками. В некоторых пилах зубья могут быть заменены алмазами или вставками из карбидов металлов, расположенными по окружности диска. При этом лишенные зубьев диски с абразивными покрытиями по краю (например, для резки мрамора, кварца или стекла) или с рядом вставок по окружности из абразивного материала, однако, не включаются в данную товарную позицию (Пояснения к товарной позиции 6804 ТН ВЭД).  

В товарную позицию 6804 ТН ВЭД «Жернова, камни точильные, круги шлифовальные и аналогичные изделия без опорных конструкций, предназначенные для шлифовки, заточки, полировки, подгонки или резания, камни для ручной заточки или полировки и их части из природного камня, из агломерированных природных или  

искусственных абразивов или из керамики, в сборе с деталями из других материалов или без этих деталей» включаются, в частности, шлифовальные круги, головки, диски, наконечники и т.д. применяются в станках, электромеханических или пневматических ручных инструментах для обтесывания, полировки, заточки, подгонки или иногда для резки металлов, камня, стекла, пластмасс, керамики, резины, кожи, перламутра, слоновой кости и т.д. за исключением некоторых режущих дисков, которые могут иметь значительные размеры в диаметре, эти изделия обычно гораздо меньше, и могут быть любой формы (например, плоской, конической, сферической, полусферической, кольцеобразной, ярусной, могут быть утопленными); они также могут быть выровнены или спрофилированы по граням. Такие инструменты включаются в данную товарную позицию не только в тех случаях, когда они состоят в основном из абразивных материалов, но и когда они состоят из очень небольшой абразивной головки в металлическом корпусе или из сердцевины или сердечника из жесткого материала (металла, дерева, пластмассы, пробки и т.д.) с постоянно прикрепленными компактными слоями агломерированного абразива (например, режущие металлические диски и т.д. с ободками или с расположенными по окружности вставками из абразивного материала). Сюда также включаются абразивные элементы для оселков независимо от того, заключены они в держатели, предназначенные для закрепления их в корпусе оселка, или не заключены. Кроме того, отдельные абразивные инструменты не включаются в данную товарную позицию и рассматриваются в группе 82, включающей только те инструменты с режущими зубьями, пазами, бороздами и т.д., которые сохраняют свои свойства и способ применения даже после включения в них абразивного материала Пилы с зубьями, покрытыми абразивом, остаются в товарной позиции 8202.  

Суд установил и материалами дела подтверждается, что из описания товара в ДТ и документов, представленных при таможенном оформлении, следует, что спорный товар представляет собой изделие (штрипсовую пилу) в виде стальной полосы с напаянными алмазными сегментами. Штрипсовые пилы закрепляются между двумя краями прямоугольной рамы штрипсового станка. Алмазные штрипсовые пилы для штрипсового станка имеют полотна из стали. На металлическое полотно (штрипсу) припаяны 33 алмазных сектора (сегмента) высотой 8 мм, толщина сегмента 4,6 мм. Штрипсовая пила выступает в качестве полотна для штрипсового станка. Рабочая часть штрипсовой пилы состоит из алмазного сегмента, при отсутствии которого пила не может быть использована по назначению.  

Правильно установив фактические обстоятельства дела, классификационные признаки спорного товара, выводы о наличии которых соответствуют имеющимся в материалах дела, суд обоснованно применил к ним нормы права.  

Так, правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД, установленными до 01.01.2022 в решении Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (в период возникновения спорных правоотношений на момент подачи деклараций на товары), а с 01.01.2022 – в Приложении к Решению Совета ЕАЭС от 14.09.2021 № 80.  

Согласно пункту 5 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее – Положение № 522), Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.  

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 10.08.2023 № 301-ЭС23-6516, при классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что между тем не исключает возможности при возникновении спорных ситуаций использовать пояснения к ТН ВЭД, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.  

Из Правила 1 https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=492029&dst=100370 ОПИ ТН ВЭД следует, что наименования разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с Правилами 2(а), 2 (б), 3(а), 3(б), 3(в), 4, 5, и 6https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=492029&dst=100381 ОПИ ТН ВЭД.  

Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями ОПИ, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами (пункт 4 ОПИ ТН ВЭД).  

В силу Правила 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.  

Классификация товара по Правилу 3 (в) ОПИ ТН ВЭД, предполагающему выбор последней товарной позиции (субпозиции) в порядке возрастания кодов среди товарных позиций (субпозиций), в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации товаров, допускается при условии, что товар не может быть однозначно классифицирован согласно Правилам 1, 2, 3(а) и (б) ОПИ ТН ВЭД в той или иной товарной позиции (субпозиции) и имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям (субпозициям).  

При классификации товара по ТН ВЭД применяются пояснения к ТН ВЭД, одобренные Рекомендациями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21.  

Таким образом, классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД осуществляется согласно ОПИ ТН ВЭД, исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам, а также с учетом основных критериев для классификации в соответствии с материалом изделия и основными функциями товара.  

Для целей классификации товара используются тексты товарных позиций, дающие наиболее полное описание товара и отражающие наиболее полным образом его физические, химические особенности и область применения. При этом для целей правильного классифицирования товаров используются примечания к разделам или группам. Кроме того при классификации любого товара необходимо исходить, прежде всего, из его уникальных свойств и целевого назначения (определение Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2016 № 310-КГ16-12409).  

Объективным критерием классификации при этом может выступать предполагаемое использование товара, если юридическая значимость данного классификационного признака обусловлена описанием соответствующей товарной позиции (субпозиции) (определения Верховного Суда Российской Федерации от 28.12.2021 № 309-ЭС21-18263, от 19.03.2020 № 310-ЭС19-24856).  

В качестве критериев для классификации выступают материалы, из которых изготовлены товары, функции, выполняемые ими, целевое назначение, что определяется исходя из текстов товарных позиций ТН ВЭД, примечаний к разделам и группам.  

Таким образом, для правильности классификации товаров по ТН ВЭД необходимо установить характеристики товара как с точки зрения его состава и функциональных особенностей, так и назначения, и затем соотнести их с текстом соответствующей товарной позиции с учетом Примечаний и Пояснений к ТН ВЭД.  

Поскольку спорный товар (рабочая часть штрипсовой пилы состоит из алмазного сегмента, при отсутствии которого пила не может быть использована по назначению, его классификация по товарной группе 82 ТН ВЭД, исходя из Пояснений к ней, неправомерна, поскольку в нее включаются: изделия с лезвием, режущей кромкой, с рабочей поверхностью или другой рабочей частью, если они сохраняют свои свойства и функции после нанесения абразивного материала. Лишенные зубьев диски с абразивными покрытиями по краю (например, для резки мрамора, кварца или стекла) или с рядом вставок по окружности из абразивного материала, не включаются в данную товарную позицию и рассматриваются в товарной позиции 6804, что и выполнила таможня.  

Из текста товарной группы 68 ТН ВЭД и Пояснений к ней следует, что в нее включаются некоторые изделия, изготовленные из минеральных материалов, искусственных абразивов.  

Отличительным признаком указанных товарных групп является то, что изделия, рассматриваемые в группе 82, отличаются от изделий, рассматриваемых в группе 64, наличием самостоятельной режущей кромки (режущие зубья, пазы, борозды и прочие), способные сохранить свои режущие свойства и способ применения даже в отсутствие вспомогательных материалов.  

Конструктивной особенностью пил дисковых (диски пильные) является наличие режущей части (зубья), образующей на поверхности дисков режущие кромки на каждом выступе (сегменте). Диск обладает лезвием для мокрой резки в том виде, в котором он находится.  

Поскольку режущая часть спорного пильного полотна представляет собой стальную полосу с напаянными алмазными сегментами; штрипсовые пилы закрепляются между двумя краями прямоугольной рамы штрипсового станка; алмазные штрипсовые пилы для штрипсового станка имеют полотна из стали; на металлическое полотно (штрипсу) припаяны 33 алмазных сектора (сегмента); штрипсовая пила выступает в качестве полотна для штрипсового станка, и ее рабочая часть состоит из алмазного сегмента, при отсутствии которого пила не может быть использована по назначению, наличие на полотне пилы содержит абразивных покрытий в виде искусственных алмазов, корунда, сорный товар не является рабочим инструментом, устанавливаемым на станки для обработки камня и без нанесения на него алмазного слоя (корундов) не может  

самостоятельно осуществлять резку, в связи с чем ввезенные товары, не являются по своему предназначению самостоятельным режущим инструментом, и не представляют собой режущий инструмент.  

Исходя из ОПИ ТН ВЭД 1 и 6, как правильно отметил суд, спорный товар является прочими жерновами, камнями точильными, кругами шлифовальными и аналогичными изделиями из агломерированных искусственных или природных алмазов, охватываемым классификационными признаками, определенными в товарной позиции 6804 21 000 0 ТН ВЭД.  

Выводы суда основаны на правильном применении норм права к установленным им обстоятельствам и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам. Доводы жалобы фактически направлены на переоценку исследованных и оцененных судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.  

Руководствуясь статьями 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания от 27.01.2025 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2025 по делу № А61-5552/2024 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.  

 Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловало в Верховный Суд Российской Федерации в двухмесячный срок в порядке статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий Л.А. Черных 

Судьи А.Н. Герасименко А.В. Гиданкина