Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-20479/2021

г. Хабаровск

25 июля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 18.07.2022  г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи  Дюковой С.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саламатовой К.О.

рассмотрев в судебном заседании  дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Строительная корпорация Сатха» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680009, 

<

...>)

к Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения Администрации Хабаровского муниципального района (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>, адрес: 680510, 

<

...>)

о взыскании 4 124 557 руб. 16 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 10.05.2022 г.;

от ответчика – ФИО2 по доверенности № 1-21/622 от 27.05.2022 г., ФИО3 по доверенности № 121/607 от 25.05.2022 г.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная корпорация Сатха» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском о взыскании с Комитета по обеспечению жизнедеятельности населения Администрации Хабаровского муниципального района долга в размере 4 124 557 руб. 16 коп. по оплате выполненных работ по муниципальному контракту № 4А-2019 от 20.05.2019 г.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на заявленных исковых требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, поддержал возражения, указанные в отзыве на исковое заявление.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 20.05.2019 г. между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) заключен муниципальный контракт № 4А-2019, предметом которого является строительство дошкольного образовательного учреждения на 95 мест в с. Тополево Хабаровского муниципального района (работы, объект). 

По условиям настоящего контракта заказчик поручает, а  подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы в соответствии с Технической частью, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, в сроки, установленные в настоящем контракте, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в  порядке и на условиях, предусмотренных в контракте.

Объем выполняемых работ: в соответствии с Технической частью.

Согласно пункту 2.1 цена контракта составляет 91 278 000 руб. 00 коп., в том числе НДС по налоговой ставке 20 % в размере 15 213 000 руб. 00 коп.

В силу пункта 2.4 контракта, цена контракта включает в себя стоимость выполнения работ, все затраты и издержки в том числе затраты на транспортировку рабочих, стоимость используемых материалов, оборудования, их доставку и разгрузку, а так же налоги, сборы и другие обязательные платежи, взимаемые с подрядчика в связи с исполнением контракта.

Пунктом 2.5 контракта определено, что цена контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и не может изменяться в ходе  его исполнения за исключением следующих случаев:

- цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом объемов работ, качества работ и используемых при выполнении  товаров и иных условий контракта (пункт 2.5.1 контракта);

-  контракт предусматривает право заказчика по согласованию с подрядчиком в ходе  исполнения  контракта изменить не более чем на  десять процентов объема предусмотренных контрактом работ при изменении потребности в  таких работах. При выполнении дополнительного объема работ заказчик по  согласованию с подрядчиком вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально дополнительному объему работ, исходя из установленной в контракте цены единицы работы, но не более  чем на  десять процентов цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в  соответствующем объеме работ стороны обязаны уменьшить цену контракта указанным образом (пункт 2.5.2 контракта).

В соответствии с пунктом 3.2 контракта, оплата работ осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством по безналичному расчету путем перечисления заказчиком денежных средств на расчетный чет подрядчика, указанный в контракте в следующем порядке:

аванс в размере 30 % от цены контракта в течение 30 дней с момента заключения контракта на основании счета, предоставленного подрядчиком. Погашение суммы произведенного авансового платежа принимается к зачету пропорционально объемам выполненных подрядчиком работ в соответствии с графиком производства работ (приложение к Технической части).

Оплата Работ (в том числе в случае досрочного выполнения Работ) осуществляется на основании выставленного подрядчиком счета, счета-фактуры (при наличии) в течение 30 дней после подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) по каждому этапу контракта.

После окончания всех Работ на объекте заказчик до подписания акта приемки объекта капитального строительства оплачивает подрядчику не более 97 % от стоимости Работ по контракту. Окончательный расчет с подрядчиком (оставшиеся 3 % от цены контракта) производится заказчиком в течение 30 дней с учетом ранее перечисленных подрядчику денежных средств на основании подписанного сторонами акта приемки объекта капитального строительства и заключения органа государственного строительного надзора о соответствии объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

Расчет осуществляется по каждому этапу, согласно графику оплаты выполненных строительно-монтажных работ.

Пунктом 5.1 контракта предусмотрены сроки выполнения (завершения) работ: начало выполнения – с момента заключения контракта, окончание выполнения работ – не позднее 01.12.2019 г.

30.03.2020 г. между сторонами подписан акт приемки законченного строительством объекта.

Работы, выполненные подрядчиком в рамках исполнения контрактам на сумму 90 051 790 руб. 66 коп. ответчиком оплачены, что не оспорено сторонами.

Подрядчиком, как указал истец, в рамках исполнения заключенного муниципального контракта № 4А-2019 от 20.05.2019 г. на строительство дошкольного образовательного учреждения на 95 мест в с. Тополево Хабаровского муниципального района, были произведены работы, которые в результате невнимательности не были отражены в локальном сметном расчете, актах о приемке выполненных работ № 1 - № 51 унифицированной формы КС-2 за период с 20.05.2019 г. по 27.03.2020 г. и оплата за которые, заказчиком не производилась.

С целью определения фактически выполненных объемов работ построенного объекта капитального подрядчиком в досудебном порядке было инициировано производство экспертизы. 

Согласно экспертному заключению № 11-017/20 от 27.11.2020 г. на предмет проведения обследования и экспертизы проектной и производственно-технической документации на предмет определения фактически выполненных объемов работ построенного объекта капитального строительства «Строительство дошкольного образовательного учреждения на 95 мест в с. Тополево Хабаровского муниципального района» по проекту «Детский сад на 95 мест в с. Тополево Хабаровского муниципального района», установлено, что:

1. На основании проведенных расчетов фактического объема работ по кладке наружных стен на Объекте капитального строительства, на основании представленной проектной документации (приложение № 2 к технической части муниципального контракта № 4А-2019 от 20 мая 2019 г.) выявлены недостоверные сведения в объемах работ по кладке наружных стен в локальном сметном расчете (приложение №1 технической части муниципального контракта № 4А-2019 от 20 мая 2019 г.) № 02-02.3 (Архитектурно-строительные решения выше отм.0.000). Согласно проведенному расчету, неучтенный объем работ по кладке наружных стен в локальном сметном расчете № 02-02.3 (Архитектурно-строительные решения выше отм.0.000) составил - 95,76 м3 кладки.

Наружные стены объекта капитального строительства являются основными несущими конструктивными элементами, передающие нагрузку от перекрытий на фундамент здания. Согласно графику производства работ по Объекту капитального строительства, организация строительно-монтажных работ по кладке наружных стен по локальному сметному расчету № 02-02.3 (Архитектурно-строительные решения выше отм.0,000) выполняется параллельно-последовательным методом с остальными работами, затрагивающими несущие строительные конструкции, в том числе по устройству перекрытий и покрытия здания, а также параллельным методом с работами по монтажу всех систем инженерного оборудования здания. Приостановление работ по кладке наружных стен на Объекте капитального строительства привело бы к аварийному состоянию здания и повреждению объекта строительства.

2. На основании проведенных расчетов фактического объема работ по утеплению покрытий легким (ячеистым) бетоном на Объекте капитального строительства, на основании представленной Раздела 16064-АР проектной документации (приложение № 2 к технической части муниципального контракта № 4А-2019 от 20.05.2019г.) выявлены недостоверные сведения в объемах работ по утеплению покрытий легким (ячеистым) бетоном в локальном сметном расчете (приложение № 1 технической части муниципального контракта № 4А-2019 от 20.05.2019г.) № 02-02.3 (Архитектурно-строительные решения выше отм.0.000) учитывающие толщину утепления покрытий легким (ячеистым) бетоном - 350 мм и не соответствующие толщине утепления покрытий легким (ячеистым) бетоном, в разделе 16064-АР проектной документации - 410 мм. 

Согласно   проведенному  расчету,   неучтенный   объем   утепления   покрытий   легким (ячеистым) бетоном в локальном сметном расчете № 02-02.3 (Архитектурно-строительные решения выше отм.0.000) составил - 58.2 м3 кладки.

Утепление покрытий легким (ячеистым) бетоном объекта капитального строительства является основным теплоизолирующим слоем покрытия здания. Подрядная организация обязана производить строительно-монтажные работы в соответствии с утвержденной Заказчиком проектной документацией. Проектные решения по утеплению ограждающих конструкций здания принимаются на основании теплотехнических расчетов, в которых толщина утеплителя назначается с учетом теплопроводности используемых материалов. Не соблюдение проектных решений, в части уменьшения толщины утеплителя, ведет к смещению «точки росы» вглубь несущих конструкций и агрессивному воздействию на них окружающей среды в виде поочередной конденсации влаги и промерзанию. Исчерпание несущими конструкциями покрытия своего запаса циклов морозостойкости ведет к динамической потере их несущей способности, что, учитывая высокие нормативные временные снеговые нагрузки (II снеговой район) - 120 кг/м2 покрытия здания, влечет за собой опасность их обрушения и представляет угрозу жизни и здоровью людей.

3. Согласно акту приема-передачи строительной площадки, вместе с передачей строительной площадки к новому ответственному липу переходят все права и обязанности по содержанию ее в надлежащем порядке, а также строительству на ней объекта капитального строительства «Детский сад на 95 мест в с. Тополево Хабаровского муниципального района Хабаровского края», в соответствии с муниципальным контрактом от 20.05.2019 г. № 4А-2019.

Согласно техническому отчёту № 0519-003 от 22.05.2019 г. дефекты несущих конструктивных элементов несовместимы с работами по муниципальному контракту № 4А-2019 от 20.05.2019 г. Несвоевременное выполнение работ по устранению значительных и критических дефектов несущих конструктивных элементов переданного имущество ведет к аварийному состоянию, порче и гибели переданного объекта строительства, в том числе с выполненными работами по муниципальному контракту № 4А-2019 от 20.05.2019 г., без предварительного устранения таких дефектов.

На основании проведенного сравнения выявлено соответствие объемов работ по устранению дефектов в акте о приемке выполненных работ № 52 унифицированной формы № КС-2 за период с 27.05.2019 г. по 27.03.2020 г. с объемами работ по устранению дефектов несущих конструктивных элементов, согласно техническому отчёту № 0519-003 от 22.05.2019г., ранее выполненных объемах работ (переданных подрядчику заказчиком по акту приема-передачи строительной площадки) по устройству фундамента, подвала и частичного возведения 1-го этажа на принятом у заказчика строительном объекте «Строительство дошкольного образовательного учреждения на 95 мест в с. Тополево Хабаровского муниципального района», несовместимых с безопасным производством работ по муниципальному контракту № 4А-2019 от 20.05.2019 г. Несвоевременное выполнение работ по устранению значительных и критических дефектов ведет к аварийному состоянию, порче и гибели объекта строительства.

4. Определены фактически выполненные подрядчиком объемы работ по строительству объекта капитального строительства и сопоставлены с объемами работ по строительству объекта капитального строительства и объемов работ, переданных по актам о приемке выполненных работ по локальному сметному расчету № 02-02.3 (Архитектурно-строительные решения выше отм. 0.000) на основании чего выявлены не отраженные в актах объемы работ. Данные виды и объемы работ отображены в экспертном заключении № 11-017/20 от 27.11.2020 г. и учтены в акте о приемке выполненных работ № 52 от 27.03.2020 г.

5. Сопоставлены расчетные фактически выполненных подрядчиком объемы работ по строительству объекта капитального строительства, согласно проектной документации, техническому отчёту № 0519-003 от 22.05.2019 г. и не отраженных в актах о приемке выполненных работ № 1 - № 51 с объемами работ в акте о приемке выполненных работ № 52 от 27.03.2020 г. В результате сопоставления подтверждены объемы работ в акте о приемке выполненных работ № 52 от 27.03.2020 г.

6. Проведен анализ: Тома 3, раздела 3 «Архитектурно-строительные решения», (шифр: 16064-АР). Тома 5. раздела 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» (шифр: 16064-ПБ) проектной документации, являющейся приложением № 2 к технической части муниципального контракта № 4А-2019 от 20 мая 2019 г.: Локального сметного расчета (приложение № 1 технической части муниципального контракта № 4А-2019 от 20 мая 2019 г.) № 02-02.3 (Архитектурно-строительные решения выше отм.0.000). Разделе 11 «Двери», поз.410-41 8; акта проверки объекта капитального строительства Комитетом Государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края № С 04-03/2020 от 24.01.2020 г. выявлено количество противопожарных дверей предусмотренных в проектной документации, количество противопожарных дверей установка которых должна быть предусмотрена и количество противопожарных дверей учтенных в локальном сметном расчете. Количество неучтенных противопожарных дверей в локальном сметном расчете составило:

- дверь противопожарная двупольная 1300x2100 мм. в количестве = 2 шт;

- дверь противопожарная однопольная 900x2100 мм, в количестве = 1 шт;

- доводчик для дверей в количестве = 5 шт., в т.ч. 4 доводчика для двупольных дверей.

Двери в противопожарном исполнении, это специальная огнеупорная преграда, которая препятствует распространению пожара в прилегающие помещения в течение нормируемого времени используемая для заполнения проемов в противопожарных преградах общественных зданий и обязательны к установке в здании, в соответствии со всеми регламентирующими нормативными документами по правилам пожарной безопасности.

Отсутствие противопожарных дверей в проемах между пожарными отсеками, в случае пожарной опасности, влечет за собой беспрепятственное распространение пламени, с сокращением времени на его распространения между отсеками и до эвакуационных путей менее необходимого для доступа пожарного подразделения к объекту возгорания и эвакуации людей, и представляет угрозу для состояния здания, жизни и здоровью людей.

Согласно сметного локального расчета стоимость выполненных ранее не учтенных работ составила в размере 4 124 557 руб. 16 коп.

Результат выполненных работ, как указал истец, передан заказчику, находится в его владении и пользовании. 

На основании решения приемочной комиссии законченный строительством объект «Детский сад на 95 мест в с. Тополево Хабаровского муниципального района» выполнен в соответствии с утвержденной проектной документацией и соответствует требованиям технических регламентов. Объект принят заказчиком от генподрядной организации для дальнейшей эксплуатации.

14.10.2021 г. истцом в адрес ответчика была направлена претензия об оплате выполненных работ, а также акт о приемке выполненных работ № 52 от 27.03.2020 г. в 2х экземплярах, с требованием его подписания.

Между тем, ответчиком направлен ответ на претензию, согласно которого в удовлетворении требований истца было отказано.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим  основаниям.

Сложившиеся правоотношения сторон регламентируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о договоре подряда и общими нормами об исполнении обязательств, а также Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) и Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 743 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. 

В пункте 2 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ установлено, что при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения, при исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ, изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается. При этом данной статьей установлены основания, при наличии которых закон допускает такое изменение.

Согласно подпункту «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении допускается в случае, если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. По соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта.

Положениями Федерального закона № 44-ФЗ предусмотрены ограничения для изменения цены контракта, установленные как для подрядчика, так и для заказчика, наличие которых обусловлено тем, что заключению контракта предшествует выбор поставщика на торгах, при проведении которых участники предлагают условия заранее и победитель определяется исходя из предложенных им условий. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства, не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.

Из разъяснений, изложенных в пункте 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 г. № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору подряда» следует, что подрядчик, не выполнивший предусмотренной пунктом 3 статьи 743 ГК РФ обязанности, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ даже в тех случаях, когда такие работы были включены в акт приемки.

В пункте 20 «Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 г. (далее - Обзор), указано, что, по общему правилу, поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта не порождает у исполнителя право требовать оплаты соответствующего предоставления. Исключение из правила пункта 20 Обзора составляют отдельные случаи, которые прямо поименованы в статье 95 Федерального закона № 44-ФЗ как допускающие изменение контракта, а также сформулированные в судебной практике, в частности в пунктах 21-24 Обзора.

В пункте 12 разъяснено, что к дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком, могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата. В случае если заказчик согласовал действия по проведению дополнительных работ, необходимых для завершения технологического цикла и обеспечения годности их результата, последующий отказ в оплате дополнительных работ создавал бы возможности для извлечения им преимуществ из своего недобросовестного поведения, что противоречит пункту 4 статьи 1 ГК РФ.

Условием оплаты заказчиком дополнительных работ подрядчику является согласие заказчика на оплату данных  работ (пункт 5 статьи 743 ГК РФ), формой такого согласия с учетом положения пункта 1 статьи 452 ГК РФ, части 2 статьи 34, части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ может являться дополнительное соглашение к договору.

В силу пунктов 3, 4 статьи 743 ГК РФ, пункта 10 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 г. № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», подрядчик, своевременно не сообщивший заказчику о необходимости выполнения дополнительных работ, не ученных в технической документации, не вправе требовать оплаты этих работ.

При этом бремя доказывания совершения действий по согласованию выполнения дополнительных работ при выявлении необходимости их выполнения в интересах заказчика лежит на подрядчике.

В рассматриваемом случае, истец указал, что данные работы в результате невнимательности не были отражены в локально - сметном расчете, актах о приёмке выполненных работ КС-2 за период с 20.05.2019 г. по 27.03.2020 г.

Истец направил в адрес ответчика на рассмотрение и утверждение акт о приемке выполнении работ № 52 от 27.03.2020 г. Кроме того, в данном письме подрядчик указал на необходимость оплаты выполненных работ.

Как указал истец, заказчик от подписания акта о приемки выполненных работ на спорную сумму уклонился.

Согласно пункту 2.1 цена контракта составляет 91 278 000 руб. 00 коп., в том числе НДС по налоговой ставке 20 % в размере 15 213 000 руб. 00 коп.

В пункте 11.3 контракта установлено, что изменения и дополнения настоящего контракта возможны по соглашению сторон в рамках действующего законодательства в сфере осуществления закупок. Все изменения и дополнения оформляются в письменно виде путем подписания сторонами дополнительных соглашений  к контракту.

Судом установлено, что актами о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справками о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) от 23.09.2019 г., от 3010.2019 г., от 25.12.2019 г., от 17.02.2020 г., от 18.03.2020 г., от 27.03.2020 г. подтверждается  выполнения истцом и принятие ответчиком работ по муниципальному контракту № 4А-2019 от 20.05.2019 г. на общую сумму 90 051 790 руб. 66 коп.

Во исполнение принятых на себя обязательств, заказчиком выполненные подрядчиком работы оплачены в полном объеме, что не оспорено сторонами.

Судом установлено, что предъявленная к взысканию стоимость выполненных по контракту 90 051 790 руб. 66 коп. и стоимость выполненных дополнительных работ 4 124 557 руб. 16 коп., в общей сумме составляет 94  176 347 руб. 82 коп., что превышает твердую цену контракта в размере 91 278 000 руб. 00 коп.

Как указано выше, условием оплаты заказчиком дополнительных работ подрядчику является согласие заказчика на оплату данных  работ (пункт 5 статьи 743 ГК РФ), формой такого согласия с учетом положения пункта 1 статьи 452 ГК РФ, части 2 статьи 34, части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ может являться дополнительное соглашение к договору.

Доказательств, подтверждающих заключение сторонами дополнительного  соглашения на  выполнение спорных работ, в материалах дела не имеется и истцом не представлено. 

Доказательств того, что смета на выполнение спорных работ контракту  ответчиком согласовывалась, не представлено. 

Доказательств необходимости о выполнения дополнительных  работ ответчик не подтвердил.  При  этом судом принято во внимание, что муниципальный контракт № 4 А-2019 от 20.05.2019 г. расторгнут по соглашению сторон 18.09.2020 г., что также не оспорено сторонами.

Оценив представленные доказательства, учитывая, что цена контракта твердая, дополнительные соглашения к контракту, изменяющие установленную  контрактом стоимость и объем работ, либо контракт на выполнение спорных работ между сторонами с соблюдением требований Закона о контрактной системе, не заключались, выполняя работы, истец не мог не знать, что работы выполняются без соблюдения требований Закона о контрактной системе, суд  приходит к выводу о том, что у истца отсутствует право требовать оплаты дополнительных работ. 

Учитывая установленные обстоятельства, в удовлетворении иска следует отказать.

Расходы по госпошлине подлежат отнесению на истца в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

     Судья            С.И. Дюкова