АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, факс: (4842) 599-457; 

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А23-5379/2022

24 сентября 2024 года

г.Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 17.09.2024

Полный текст решения изготовлен 24.09.2024

 

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Харчикова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Киреевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Эксперт 2К" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 443109, г. Самара, 

<

...>, эт. 2, пом. 49)

к Калужской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 248017, 

<

...>),

Самарской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 443051, 

<

...>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью "Промтэк" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 443029, г. Самара, пр-ка 5-я, д. 104, оф. Н8),

о признании недействительными решений и уведомлений,

при участии в судебном заседании: согласно протоколу, 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО "Эксперт 2К" (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о признании недействительными решений Калужской таможни (далее – таможня, заинтересованное лицо) от 03.06.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенных декларациях № 10418010/170620/0160609, № 10418010/270121/0021080, № 10418010/190221/0048963, № 10418010/060421/0100032, № 10418010/280521/0157956 и о признании недействительными уведомлений Самарской таможни (далее - второе заинтересованное лицо) о неуплаченных таможенных платежах и пени от 03.06.2022 № 10412000/У2022/0001270, № 10412000/У2022/0001272, № 10412000/У2022/0001274, № 10412000/У2022/0001278, № 10412000/У2022/0001280.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Промтэк".

Решением Арбитражного суда Калужской области от 25.07.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2023 решение от 25.07.2023 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 28.02.2024 решение Арбитражного суда Калужской области от 25.07.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2023 отменены в части  отказа в удовлетворении требований о признании недействительными уведомлений Самарской таможни о неуплаченных таможенных платежах и пени от 03.06.2022 № 10412000/У2022/0001270, № 10412000/У2022/0001272, № 10412000/У2022/0001274, № 10412000/У2022/0001278, № 10412000/У2022/0001280 в части начисления пеней, приходящихся на доначисленные суммы таможенных платежей, дело в данной части направлено на новое рассмотрение.

Судом кассационной инстанции дано указание выяснить вопрос о наличии правовых оснований для начисления Самарской таможней пеней, в том числе в период действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497; исследовать вопрос о размере начисленных пеней.

Рассмотрение дела в указанной части начато сначала.

Представитель Калужской таможни и Самарской таможни возражал против удовлетворения требований, указал, что ООО «Эксперт 2К» отказалось от применения моратория в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (заявление от 21 июня 2022 г. № 12541937 опубликовано на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве); осуществляло активную финансово-хозяйственную деятельность, получала прибыль.

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено при указанной явке по представленным доказательствам с учётом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления, степени обоснованности возражений.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На Приволжском таможенном посту (ЦЭД) Приволжской электронной таможни таможенным представителем ООО «Эксперт 2К» от имени и по поручению декларанта ООО «ПРОМТЭК» по ДТ №№ 10418010/170620/0160609, 10418010/270121/0021080, 10418010/190221/0048963, 10418010/060421/0100032, 10418010/280521/0157956 задекларированы товары «подшипники качения и их части» в подсубпозициях 8482 10 100 9, 8482 10 900 8, 8482 20 000 9, 8482 80 000 9, 8482 50 000 9, 8482 30 000 9, 8482 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. 

Товары, задекларированные по указанным ДТ, ввезены в рамках контракта от 29.05.2019 № 05/2019, заключенного ООО «Промтэк» с RKB Trade SA (Швейцария). При таможенном декларировании в целях подтверждения заявленных сведений о происхождении товаров обществом представлены непреференциальные сертификаты от 28.05.2020 № 02323, от 29.05.2020 № 02333, от 18.12.2020 № 04286, от 05.02.2021 № 00282, от 31.03.2021 № 00711, от 10.05.2021 № 01019. 

ЦЭД Приволжской электронной таможни товары были выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой. 

Впоследствии Калужской таможней на основании статей 310, 324, 326 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза проведен контроль таможенных, иных документов и (или) сведений (акт проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров № 10106000/210/300522/А000045), заявленных в вышеперечисленных декларациях на товары, в части правомерности заявления сведений о стране происхождения товара. 

По результатам таможенного контроля Калужская таможня в соответствии с пунктом 5 статьи 314 ТК ЕАЭС посчитала происхождение товара неподтвержденным и приняла решения от 03.06.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10418010/170620/0160609, 10418010/270121/0021080, 10418010/190221/0048963, 10418010/060421/0100032, 10418010/280521/0157956. 

Указанными решениями начислена антидемпинговая пошлина исходя из наибольшей ставки, установленной как на подшипники, происходящие из Китайской Народной Республики в размере 41,5 процентов от таможенной стоимости с 3 требованием уплаты и внесения соответствующих изменений в графы 47 «Исчисление платежей» и «В» «Подробности подсчета» декларации на товары. 

В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.08.2018 № 139 (далее – Решение Коллегии ЕЭК № 139) по 20 августа 2023 г. включительно применяется антидемпинговая мера в виде антидемпинговой пошлины в отношении подшипников качения (за исключением игольчатых), происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза. 

Таким образом, при ввозе в Российскую Федерацию подшипников из третьих стран, в целях применения антидемпинговой меры защиты внутреннего рынка, таможенные органы вправе требовать документы, подтверждающие страну их происхождения.

Проверяемый товар «подшипники качения и их части» является аналогичным тем, в отношении которых в ЕАЭС применяются антидемпинговые меры, предусмотренные Решением Коллегии ЕЭК № 139.

В соответствии с ч. 2 ст. 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ) взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней осуществляет таможня, в регионе деятельности которой плательщик имеет место нахождения или место жительства. В связи с чем Самарская таможня направила уведомления в адрес ООО «Эксперт 2К» о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, доначислив антидемпинговую пошлину и пеню в размере 7342211,87 руб.

В соответствии со статьей 72 Закона № 289-ФЗ пенями признаются суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплата таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационные пошлин в сроки, установленные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. 

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

При формировании уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - уведомление) таможенный орган начисляет пени в таком уведомлении на суммы таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, срок исполнения обязанности по уплате которых, был нарушен, используя ставку равную одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения.

Как следует из материалов дела, в связи с возникновением факта задолженности Самарской таможней в адрес должника ООО "ПРОМТЭК" направлены уведомления о неоплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее-уведомление) от 3 июня 2022 г. №10412000/У2022/0001271, 10412000/У2022/0001275, 10412000/У2022/0001269, 10412000/У2022/0001273 от 6 июня 2022 г. №10412000/У2022/0001279 и в адрес таможенного представителя ООО "ЭКСПЕРТ 2К" от 3 июня 2022 г. №10412000/У2022/0001270, 10412000/У2022/0001272, 10412000/У2022/0001274, 10412000/У2022/0001278, от 6 июня 2022 г. №10412000/У2022/0001280 на общую сумму 7 342 211,87 рублей, в том числе по уплате таможенных платежей в размере 6 542 284,63 рублей и пеней  - 799 927,24 рублей в виде электронного документа через личный кабинет участника внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД) посредством программы АПС «Задолженность». Срок добровольной уплаты по уведомлениям установлен 21, 22 июля 2022 г. соответственно.

Определением суда от 28.06.2022 действие уведомлений Самарской таможни о неуплаченных таможенных платежах и пенях от 03.06.2022 №№ 10412000/У2022/0001270, 10412000/У2022/0001272, 10412000/У2022/0001274, 10412000/У2022/0001278, 10412000/У2022/0001280 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, которым закончится рассмотрение настоящего дела по существу.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2023 решение Арбитражного суда Калужской области от 25.07.2023 было оставлено без изменения.

Общество добровольно погасило задолженности по уплате таможенных платежей и пеней 10.11.2023.

Суд проверил представленный таможенным органом расчет пеней (неустойки) и признает его методологически и арифметически корректным. Контррасчёт обществом не представлен.

Относительно действия моратория суд отмечает следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

С учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 9.1, абзацем 10 пункта 1 статьи 63 Федерального закона № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Правила о моратории, установленные Постановлением № 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Исключением являются лица, прямо указанные в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов).

Таким образом, в период действия указанного моратория, неустойка, проценты по день фактической уплаты долга, не подлежат начислению.

Между тем абзацем 3 пункта 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве предусмотрено, что любое лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить об отказе от применении в отношении его моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Согласно второму абзацу пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве): в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона № 127-ФЗ любое лицо, на которое распространяется действие моратория вправе заявить об отказе от применения моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Отказ от моратория вступает в силу со дня опубликования соответствующего заявления и влечет неприменение к отказавшемуся лицу всего комплекса преимуществ и ограничений со дня введения моратория в действие, а не с момента отказа от моратория. Однако если названное лицо докажет, что отказ от моратория вызван улучшением его экономического положения, произошедшим вследствие использования мер поддержки, предусмотренных мораторием, то последствия введения моратория к нему не применяются с момента отказа от моратория (статья 65 АПК РФ).

В рамках рассмотрения дела судом установлено, что 21.06.2022 в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности опубликовано сообщение ответчика об отказе от применения моратория в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Таким образом, отказ ООО «Эксперт 2К»" от моратория вступает в силу со дня опубликования соответствующего заявления, при этом по общему правилу, комплекс преимуществ и ограничений не применяется со дня введения моратория, а не с момента отказа от него.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что включение периода действия моратория (с 1 апреля 2022 г. по 1 октября 2022 г.) при расчете неустойки соответствует разъяснениям, указанным в п. 4 Пленума № 44.

Из указанного следует, что уведомления Самарской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 03.06.2022 по указанным ДТ являются законными и соответствующими действующему таможенному законодательству.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

отказать полностью в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятияв Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

 

Судья                                                                                                                    Д.В. Харчиков