АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

06 июня 2022 года

 

Дело № А33-8861/2022

Красноярск

 

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 03.06.2022.

Мотивированное решение составлено 06.06.2022.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мальцевой А.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к открытому акционерному обществу "СУЭК-Красноярск" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании штрафа,

без вызова лиц, участвующих в деле, 

 

установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к открытому акционерному обществу "СУЭК-Красноярск" (далее – ответчик) о взыскании в пользу ОАО «РЖД» в лице Красноярского территориального центра фирменного транспортного обслуживания – структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания – филиала ОАО «РЖД»  штрафа в  размере 289 920 рублей.

Определением от 08.04.2022 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

02.06.2022 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

06.06.2022 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление истца о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 03.06.2022.

Истцом срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что на станции Заозерная Красноярской железной дороги от грузоотправителя АО «СУЭК-Красноярск» (Ответчик) приняты к перевозке вагоны № 64410749, №61960068 назначением на станцию Барнаул Красноярской железной дороги по железнодорожной накладной № ЭЖ978692. В транспортной железнодорожной накладной значится груз «уголь бурый, кроме угля Подмосковного бассейна», масса брутто вагона № 64410749 указана 97 150 кг., тара 24 800 кг., масса нетто 72 350 кг., грузоподъемность вагона 75 тонн, груз размещен и закреплен согласно «техническим условиям», масса брутто вагона № 61960068 указана 88 000 кг., тара 24 700 кг., масса нетто 63 300 кг., грузоподъемность вагона 69 тонн, груз размещен и закреплен согласно «техническим условиям».

В соответствии с информацией, содержащейся в транспортной железнодорожной накладной № ЭЖ978692 груз размещен и закреплен согласно ЦМ-943 от 27.05.2003, погрузка в вагон осуществлена средствами грузоотправителя.

На железнодорожной станции Красноярск-Восточный Красноярской железной дороги проведена контрольная перевеска вагонов, в результате которой обнаружено: в вагоне №64410749 вес брутто тележки №1 - 43 250 кг., вес брутто тележки №2 -54 350 кг., разница загрузки тележек составила 11100 кг.; в вагоне №61960068 вес брутто тележки №1 - 38 550 кг., вес брутто тележки №2 - 50 000 кг., разница загрузки тележек составила 11450 кг., что превышает допустимую разницу.

По факту обнаружения разницы загрузки по тележкам составлены акты общей формы №89020-2-03/15503 от 05.11.2021 г., №7/431 от 05.11.2021 г., № 1/275 от 06.11.2021 г., №1/276 от 06.11.2021 г.и коммерческий акт №КРС2102130/240 от 06.11.2021 г.

11.11.2021 г. в вагонах № 61960068, №64410749 произведено разравнивание груза по периметру площади кузова вагона, о чем составлен акт общей формы № 89020-3-03/441 от 11.11.2021.

Пунктом 5.1 Технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, утвержденных МПС РФ 27.05.2003 за № ЦМ-943, установлено, что предъявляемый к перевозке груз должен быть подготовлен таким образом, чтобы в процессе перевозки были обеспечены безопасность движения поездов, сохранность груза, вагонов и контейнеров. С этой целью грузоотправителем должны быть обеспечены:

-   прочность узлов и деталей груза, предназначенных для установки средств крепления. При необходимости груз должен быть оборудован приспособлениями для его крепления;

-   надежное закрепление груза внутри упаковки;

-подготовка автотракторной техники и сельскохозяйственных машин к перевозке в порядке, установленном соответствующими правилами перевозок железнодорожным транспортом;

-     перед погрузкой грузов, содержащих мелкие фракции, дополнительные мерыпо уплотнению зазоров кузова вагона; поверхность груза после погрузки наоткрытый подвижной состав должна быть разровнена, а при необходимости иуплотнена.

Пунктом 5.2 также предусмотрено, что в целях обеспечения сохранности вагонного парка грузоотправители и грузополучатели должны соблюдать требования ГОСТ 22235.

Пунктом 4.1.8. ГОСТ 22235 установлено, что при необходимости смещения общего центра тяжести груза в вагоне относительно продольной или (и) поперечной плоскости симметрии вагона значение смещения не должно превышать значения, установленного нормативными документами, действующими на территории государств, принявшего стандарт для четырехосных вагонов разница в нагрузке тележек не должна превышать 10 тонн.

Истец указал, что нарушение грузоотправителем Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом, а именно: внесение недостоверных сведений о размещении груза в соответствии с ЦМ-943 и ТУ, повлекло возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта. Неравномерная загрузка тележек вагона влияет как на техническое состояние самого вагона, что может привести к его поломке, так на возможность возникновения обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта. Соответствие (не соответствие) размещения и закрепления груза МТУ (ТУ) относится к сведениям о грузе согласно графам железнодорожной накладной, данные сведения указываются грузоотправителем. Им указано о правильной погрузке, что фактически не соответствует заявленному. Статья 27, 98 УЖТ РФ предусматривает ответственность грузоотправителя за искажение сведений о грузе.

На основании изложенного истец приходит к выводу, что внесение ответчиком недостоверных сведений о грузе (несоответствие размещения груза ТУ) повлекло отправление груза с созданием угрозы безопасности движения и привело к возникновению обстоятельств, влияющих на эксплуатацию железнодорожного транспорта. Перевозчиком по результатам проверки проведено отцепление спорного вагона и разравнивание погрузки. За указанные нарушения АО «СУЭК-Красноярск» начислен штраф в размере 289 920,00 руб. Штраф по ст. 98 Устава железнодорожного транспорта РФ подлежит уплате в пятикратном размере платы за перевозку такого груза, что составляет: 57 984,00 руб. х 5 = 289 920,00 руб.

В адрес АО «СУЭК-Красноярск» направлено претензионное письмо № 15191/КРС ТЦФТО от 20.12.2021 о добровольной оплате штрафа. Штраф не оплачен, что послужило основанием для обращения в суд с иском.

Ответчик представил отзыв, требования не признал.

Заявляя требования, истец указал, что ответчиком допущено искажение в железнодорожной накладной сведений о размещении груза в вагоне, что в соответствии со статьей 98 УЖТ РФ является основанием для взыскания штрафа.

Судом установлено, что спорные отношения регулируются главой 40 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации".

В соответствии со статьей 784 Гражданского кодекса Российской Федерации Перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

Условия перевозки грузов железнодорожным транспортом определяются Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации, согласно ст. 27 которого, перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку грузобагажа).

В силу статьи 27 УЖТ перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку грузобагажа). За искажение наименований грузов, грузобагажа, особых отметок, сведений о грузах, грузобагаже, об их свойствах, в результате которого снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещённых для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузобагажа грузоотправители (отправители) несут ответственность, предусмотренную статьями 98 и 111 настоящего Устава.

Согласно стать 98 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

В данном случае, перевозчик в рамках спорной перевозки обязан проверить соответствие погрузки груза техническим условиям, и такая обязанность прямо установлена Единым технологическим процессом работы железнодорожного пути необщего пользования, а также "Регламентом многоступенчатого контроля по обеспечению безопасности движения поездов при приеме груза и порожних вагонов к перевозке, в пути следования и при выдаче груза", утвержденным распоряжением ОАО "РЖД" от 28.11.2017 № 2451р, пунктом 8.2 Технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, утвержденных Министерством путей сообщения Российской Федерации 27.05.2003 N ЦМ-943 и пунктом 80.2 Правил приема грузов, 5 порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 07.12.2016 N 374.

Перевозчиком проверка соответствия погрузки спорного вагона техническим условиям проводилась, соответствующая отметка в железнодорожной накладной имеется.

Проверив размещение груза, и приняв без возражений спорный вагон к перевозке, истец, тем самым, согласовал пригодность вагона в коммерческом отношении к перевозке, что исключает вину ответчика в возникновении коммерческих неисправностей при передаче груза к перевозке. После принятия груза к перевозке в исправном в коммерческом отношении вагоне ответственность за состояние груза несет перевозчик.

Характер груза – сыпучий груз, уголь – не исключает его смещения в ходе перевозки и обратное истцом не доказано.

Кроме того, указание сведений о распределении груза по вагонным тележкам в железнодорожной накладной не предусмотрено, что исключает такое нарушение по смыслу статьи 98 УЖТ РФ.

Основанием для применения ответственности по статье 98 УЖТ является искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов.

В качестве причины составления акта общей формы указано на коммерческую неисправность (разность загрузок тележек).

Между тем, данное обстоятельство по смыслу статьи 98 УЖТ не может являться основанием для привлечения грузоотправителя к ответственности за искажение сведений в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах.

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.05.2021 по делу № А10-1951/2020, в Постановлении Третьего арбитражного суда от 23.05.20222 по делу № А33-32157/2021.

С учетом изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  к открытому акционерному обществу "СУЭК-Красноярск" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании штрафа в  размере 289 920 рублей отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

 

Судья

А.Н. Мальцева