РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-246437/24-126-1973

г. Москва

11 августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 11 августа 2025 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе: 

председательствующего судьи Новикова М.С. 

протокол судебного заседания вел помощник судьи Антоновский С.А., 

рассматривает в судебном заседании дело 

по иску ППК "ВСК" (ИНН 

<

***>) 

к ООО "МОСТОСТРОЙ" (ИНН 

<

***>)

при участии третьих лиц: 1) МИНОБОРОНЫ РОССИИ (Г.Москва, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: 

<

***>, КПП: 770401001, 119160, Г.МОСКВА, УЛ ЗНАМЕНКА, Д. 19); 2) ФКП "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА КС МИНОБОРОНЫ РОССИИ" (Г.Москва, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.04.2008, ИНН: 

<

***>, КПП: 770401001, 119019, Г.МОСКВА, ПЕР БОЛЬШОЙ ФИО1, Д. 8, К. 3), 3) АО "31 ГПИСС" (Г.Москва, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 05.08.2009, ИНН: 

<

***>, КПП: 770401001, 119121, Г.МОСКВА, Б-Р СМОЛЕНСКИЙ, Д. 19, СТР. 1) 

о взыскании 52 641 329,35 руб. 

В судебном заседании приняли участие: 

от истца: не явился, извещен 

от ответчика: ФИО2, доверенность от 30.01.2025 

от АО "31 ГПИСС": ФИО3, доверенность от 09.12.2024 

от третьих лиц: не явились, извещены

У С Т А Н О В И Л:

ППК "ВСК" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ООО "МОСТОСТРОЙ" о взыскании неустойки в размере 52 641 329 руб. 35 коп. из них: неустойки за нарушение срока выполнения проектно-изыскательских работ по договору №2223187375502554164000000/876/2022 от 02.06.2022 в размере 7 310 703 руб. 75 коп., неустойки за нарушение срока выполнения строительно-монтажных работ по договору №2223187375502554164000000/876/2022 от 02.06.2022 в размере 45 330 625 руб. 61 коп.

Определением от 17 февраля 2025г., привлечено в порядке ст. 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: МИНОБОРОНЫ РОССИИ; ФКП "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА КС МИНОБОРОНЫ РОССИИ".

Определением от 03 июня 2025г., привлечено в порядке ст. 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: АО "31 ГПИСС".

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве, заявил о снижении неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие истца и третьих лиц (МИНОБОРОНЫ РОССИИ; ФКП "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА КС МИНОБОРОНЫ РОССИИ"), надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителей истца и третье лицо (АО "31 ГПИСС"), изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования истца заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

При этом суд исходит из того, что в соответствии со ст.4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Согласно ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Вместе с тем, согласно ч.2 ст.9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

Как следует из материалов дела, между Публично-правовой компанией «Военно-строительная компания» (далее - Генподрядчик, Компания, ППК «ВСК») и Обществом с ограниченной ответственностью «Мостострой» (далее - ООО «Мостострой», Субподрядчик) заключен договор субподряда от 02.06.2022 №2223187375502554164000000/876/2022 на выполнение комплекса работ по проектированию и строительству по объекту с шифром 613/71-СПТБ (далее - Договор).

В соответствии с п. 2.1 Договора Субподрядчик выполняет работы по инженерным изысканиям для подготовки Проектной документации, разработку Проектной и Рабочей документаций, строительно-монтажные работы в соответствии с условиями Договора, в том числе раздела 23 Договора, ведение Авторского надзора и работы (услуги), необходимые для ввода в эксплуатацию Объекта в соответствии с условиями Договора (Возведение объекта «под ключ») (далее - Работы).

Согласно п. 3.1. Договора Цена договора составляет 955 225 295,00 руб. 

Пунктом 5.2. Договора определены следующие сроки выполнения Работ:

выполнение проектно-изыскательских работ - 21.11.2022;

выполнение строительно-монтажных работ - 01.11.2023;

подписание итогового акта приемки выполненных работ - 22.11.2023.

На сегодняшний день работы в сроки, установленные Договором не выполнены.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 18.4. Договора в случае нарушения Субподрядчиком сроков выполнения Работ/промежуточных сроков этапов Работ, установленных в п. 5.2. настоящего Договора, Субподрядчик выплачивает Генподрядчику неустойку. Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения Субподрядчиком данного обязательства начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки (пени) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Договором и фактически исполненных Субподрядчиком.

Просрочка выполнения работ по этапу «выполнение проектно-изыскательских работ» с 22.11.2022 - 01.02.2024 составляет 437 дней.

Просрочка выполнения работ по этапу «строительно-монтажных работ» с 02.11.2023 - 01.02.2024 составляет 92 дня.

Истец просит взыскать начисленную неустойку, согласно представленного расчета, в общем размере 52 641 329 руб. 35 коп. (из них: за нарушение срока выполнения проектно-изыскательских работ в сумме 7 310 703 руб. 75 коп., за нарушение срока выполнения строительно-монтажных работ в сумме 45 330 625 руб. 61 коп.) в судебном порядке, поскольку направленная в адрес ответчика претензия оставлены без удовлетворения.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Судом установлено, что в материалы дела от ответчика поступил письменный мотивированный отзыв на иск, доводы которого сводятся к следующему.

В силу п. 1.1.31 Договора Строительная площадка - сформированный в соответствии с Земельным кодексом РФ земельный участок, переданный Генподрядчиком Субподрядчику по Акту передачи строительной площадки на период выполнения работ до сдачи Объекта в гарантийную эксплуатацию.

В соответствии с п. 7.1.9 Договора Генподрядчик своевременно передает Субподрядчику в установленном порядке на период строительства Объекта Строительную площадку по Акту передачи строительной площадки, а так же всю необходимую для строительства Объекта документацию (Проектную документацию, пошедшую государственную экспертизу, Рабочую документацию, журнал производства работ, порубочный билет (в случае необходимости), технические условия на временные присоединения в соответствии с ПОС, разрешение на строительство).

Вместе с тем, строительная площадка изначально находилась в непригодном состоянии, о чем свидетельствует представленная ответчиком переписка.

Таким образом, задержка в передаче Строительной площадки составила 50 календарных дней, в результате чего Ответчик был объективно лишен возможности приступить к выполнению инженерных изысканий, а также приступить к начальному этапу строительно-монтажных работ.

Несмотря на передачу Строительной площадки, в процессе выполнения изыскательских работ обнаружились иные обстоятельства, препятствующие своевременному выполнению работ.

Со стороны Генподрядчика имело место продолжительное согласование вывоза непригодного грунта с территории стройплощадки, о чём подробно расписано в следующем разделе.

В силу п. 7.1.11. Договора Генподрядчик оказывает содействие Субподрядчику в ходе выполнения им работ по вопросам, непосредственно связанным с предметом Договора, решение которых возможно только при участии Генподрядчика.

В силу пп. 5 п. 3.9 раздела 23 Договора Субподрядчик не имеет права самостоятельно определять места складирования излишков грунта, строительного мусора, бытовых отходов, а обязан это согласовывать с Генподрядчиком. Вместе с тем, приведенная ниже выдержка из переписки сторон, позволяет сделать вывод, что данные согласования не отвечали критериям своевременности со стороны Генподрядчика.

Таким образом, задержка в вопросе вывоза непригодного грунта составила 45 календарных дней.

Для выполнения строительных работ в адрес Субподрядчика необходимо передать геодезическую разбивочную основу для строительства.

Геодезическая разбивочная основа представляет собой совокупность закрепленных на местности геодезических пунктов, положение каждого из них соответствует общей системе координат, установленной проектом в соответствии с требованиями градостроительного плана земельного участка (п. 3.1 ГОСТ Р 51872-2019, пп. 3.4, 5.1 СП 126.13330.2017). Организация работ по созданию разбивочной геодезической основы объекта капитального строительства и строительной площадки возложена на заказчика технического заказчика) пп. 4.4, 5.8 СП 48.13330.2011.

Геодезическая деятельность в РФ лицензируется в соответствии с требованиями ст. 21 N431- ФЗ от 30.12.2015 и положением, утв. ПП РФ N 1099 от 28.10.2016. На этом основании выполнение работ по устройству геодезических работ допускается физическими и юридическими лицами при наличии лицензии, полученной в установленном законом порядке.

Устройство геодезической разбивочной основы выполняется в подготовительный период строительства (п. 6.2.10 СП 48.13330.2011).

Результатом таких работ является установка системы геодезических пунктов, предусмотренных проектной документацией и соответствующая требованиям генерального плана земельного участка, а также подготовка исполнительных схем на бумажных или электронных носителях в соответствии с пп. 1-4 приложения А ГОСТ Р 51872-2019.

13.12.2022 от Генподрядчика были переданы в адрес Ответчика знаки геодезической разбивочной основы для строительства, их координаты, отметки, места установки и способы закрепления, которые соответствовали технической документации, подготовленной Проектным институтом, переданной последним в адрес Генподрядчика по акту приема- передачи в адрес № 1 от 03.11.2022, что подтверждается Актом приёмки геодезической разбивочной основы для строительства от 13.12.2022, подписанным между Генподрядчиком и Субподрядчиком.

Таким образом, задержка в передаче геодезической разбивочной основы составила 40 календарных дней.

В силу ч. 6, 7, 8 ст. 48 ГрК РФ, п. 10, п. 11 постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требований к ее содержанию" заказчик обязан предоставить подрядчику следующие документы: задание на проектирование; утвержденный и зарегистрированный в установленном порядке градостроительный план земельного участка, предоставленного для размещения объекта; акты (решения) собственника здания (сооружения, строения) о выведении из эксплуатации и ликвидации объекта капитального строительства - в случае необходимости сноса (демонтажа); технические условия, если функционирование проектируемого объекта невозможно без подключения к сетям инженерно-технического обеспечения общего пользования (далее - технические условия); правоустанавливающие документы на объект капитального строительства - в случае подготовки проектной документации для проведения реконструкции или капитального ремонта; документы об использовании земельных участков. Кроме того, в отсутствие результатов инженерных изысканий невозможно разработать проектную и градостроительную документацию, что следует из п. 1 ст. 47 ГрК РФ.

Согласно п. 1 ст. 759 ГК РФ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также исходные данные, необходимые для составления технической документации.

В силу пп. 10 п. 4.8. раздела 23 Договора Генподрядчик должен передать Субподрядчику утверждённое задание на разработку Проектной документации.

Субподрядчик направил на согласование Задание на проектирование 18 октября 2022 года. Вместе с тем, замечания к направленным проектам своевременно не поступили, равно как и сами утвержденные задания.

Утвержденное задание на проектирование получено Ответчиком от ППК «ВСК» 28.02.2023, то есть уже по истечении сроков выполнения проектно-изыскательских работ, что подтверждается представленной ответчиком перепиской.

Таким образом, задержка в предоставлении утвержденного Задания на проектирование составила 65 календарных дней.

В соответствии с п. 7.1.8 Договора Генподрядчик обязан своевременно передавать Субподрядчику в установленном порядке Исходные данные, необходимые для выполнения проектно-изыскательских работ.

В соответствии с п. 1.17 договора под исходными данными понимаются документы, необходимые подрядчику для выполнения инженерных изысканий, разработки проектной и рабочей документации, получения согласований по разработанной документации и положительного заключения государственной экспертизы.

В соответствии с п. 7.1.9 Договора Генподрядчик своевременно передает Субподрядчику в установленном порядке на период строительства Объекта Строительную площадку по Акту передачи строительной площадки, а так же всю необходимую для строительства Объекта документацию (Проектную документацию, прошедшую государственную экспертизу, Рабочую документацию, журнал производства работ, порубочный билет (в случае необходимости), технические условия на временные присоединения в соответствии с ПОС, разрешение на строительство).

Пунктом 7.1.11 Договора предусмотрена обязанность Генподрядчика оказывать содействие Субподрядчику в ходе выполнения им работ по вопросам, непосредственно связанным с предметом Договора.

Вместе с тем, в ходе подготовки Проектным институтом проектной документации, ответы на его запросы о предоставлении тех или иных сведений, необходимых для подготовки проектной документации в соответствии с условиями Договора, поступали несвоевременно.

Таким образом, Генподрядчик в течение продолжительного периода времени: с июля 2022 года по 15 ноября 2022 года (4 месяца) не предоставлял субподрядчику исходные данные, необходимых для выполнения проектно-изыскательских работ на объекте

Из п. 1 ст. 719 ГК РФ следует, что заказчик, являющийся кредитором по обязательству подрядчика обязан выполнить работы надлежащим образом и в согласованный сторонами срок, самостоятельно несет ряд обязанностей по договору подряда, в том числе, обязанности предоставить материал, оборудование, техническую документацию или вещь, которую необходимо переработать (обработать).

Выполнение кредиторской обязанности по предоставлению исходной документации генподрядчиком по договору субподряда на выполнение проектно-изыскательских работ является действием, которое обеспечивает дальнейшую возможность исполнения обязательства субподрядчиком по такому договору, если иное не предусмотрено договором. Стороны по договору предусмотрели, что предоставление технических условий, утвержденных заданий на проектирование является кредиторской обязанностью генподрядчика, неисполнение данной обязанности влечет невозможность выполнения проектно-изыскательских работ субподрядчиком.

Таким образом, неисполнение генподрядчиком своих обязанностей по предоставлению субподрядчику технических условий и согласованию заданий на проектирование по договору является просрочкой кредитора, и до совершения этих действий субподрядчик не мог исполнить свои обязательства.

После получения необходимых данных для данной стадии проектирования проектная документация была направлена на согласование Генподрядчику, Заказчику и 26 января 2023 года получено Положительное Заключение 12 отдела Государственной экспертизы Министерства обороны РФ за № 23-1-1-4-00001-23.

Таким образом, задержка в предоставлении/согласовании Исходных данных со стороны Заказчика составила 60 календарных дней.

В соответствии с п. 5.1. раздела 23 Договора Субподрядчик совместно с Генподрядчиком получает разрешение на строительство.

Несмотря на то, что по условиям Договора строительно-монтажные работы должны быть выполнены уже 01.11.2023, разрешение на строительство было предоставлено Генподрядчиком лишь 29 мая 2023 года, то есть по истечении почти года с момента заключения Договора и всего за 5 месяцев до предполагаемого окончания строительства.

Таким образом, задержка в предоставлении разрешения на строительства с учетом необходимых процедур согласования, составила ориентировочно 180 календарных дней.

Производство работ не допускалось до получения такого разрешения, о чем заказчику было известно в силу закона.

Совершенно очевидно, что строительно-монтажные работы никак не могли быть осуществлены ранее получения разрешения на строительство, а также разработанной и принятой Рабочей документации, которая в свою очередь разрабатывается на основе Проектной документации

Согласно п. 18.18 договора субподрядчик освобождается от уплаты пени, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине генподрядчика.

Одновременно ответчиком заявлено о неверном расчете неустойки.

Согласно пункту 18.4. Договора неустойка за нарушение сроков выполнения работ начисляется от Цены Договора, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных Договором и фактически исполненных Субподрядчиком

Так, в части неустойки за «несвоевременное» выполнение ПИР в рассматриваемом периоде Истец не учитывает Акт № 1 от 14.04.2023 по разработке проектной документации на 12 600 000 руб. и Акт № 2 от 16.06.2023 по разработке рабочей документации на 14 175 000 руб.

Аналогичным образом, Истцом не учтены выполненные и принятые работы в части СМР, общая сумма выполнения, которых составляет 309 476 971,48 руб. (с учетом корректирующих стоимость Актов КС-2 № 18 и 19 от 25.03.2025), в частности не учтены Акты КС-2: №3 от 25.07.2023, №4 от 25.07.2023, №5 от 25.10.2023, №6 от 25.10.2023, №7 от 24.11.2023, №8 от 25.01.2024, №9 от 05.03.2024, №10 от 05.04.2024, №11 от 24.04.2024г, №12 от 07.06.2024, №13 от 02.09.2024, №14 от 05.09.2024, №15 от 01.10.2024, №16 от 23.10.2024.

Оценив представленные в материалах дела доказательства с учетом требований статьи 71 АПК РФ, учитывая доводы сторон, произведя проверку расчета суммы неустойки заявленной истцом, суд произведя перерасчет, пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика неустойки за нарушение срока выполнения проектно-изыскательских работ в размере 1 070 343 руб. 75 коп. с учетом частично выполненных работ, и неустойки за нарушение срока выполнения строительно-монтажных работ в размере 36 750 661 руб. 40 коп. с учетом цены этапа и частичного выполнения.

С учетом просрочки кредитора, доказанной ответчиком в отзыве на исковое заявление, а также учитывая п. 18.18 договора, суд пришел к выводу об отсутствии оснований в части взыскания неустойки за нарушение срока выполнения строительно-монтажных работ.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Правила статьи 333 ГК РФ предусматривают право суда уменьшить подлежащую уплате неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства. 

Ответчиком было заявлено при рассмотрении спора по существу об уменьшении размера неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ. 

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России.

В пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. 

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. 

Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. При этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.

С учетом обстоятельств настоящего дела, доводов ответчика, компенсационного характера неустойки в гражданско-правовых отношениях, принципа соразмерности начисленной неустойки последствиям неисполнения обязательств должником, исходя из периода неисполнения ответчиком своих обязательств, суд приходит к выводу, что в данном случае требуемая ко взысканию неустойка за нарушение срока выполнения проектно-изыскательских работ явно несоразмерна последствиям нарушенного обязательства, в связи с чем считает возможным применить статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снизить размер взыскиваемой неустойки за нарушение срока выполнения проектно-изыскательских работ до 675 000 руб. 00 коп.

Согласно требованиям ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины. 

При указанных обстоятельствах, государственная пошлина в сумме 15 010 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в бюджет РФ 

Учитывая ст. ст. 8, 12, 307-310, 330, 333 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 65, 68, 71, 75, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, суд          

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО "МОСТОСТРОЙ" (ИНН 

<

***>) в пользу ППК "ВСК" (ИНН 

<

***>) 675 000 (шестьсот семьдесят пять тысяч) руб. неустойки. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с ООО "МОСТОСТРОЙ" (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 010 (пятнадцать тысяч десять) руб. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

М.С. Новиков