АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457; 

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А23-8855/2022

04 декабря 2023 года

г. Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Чехачевой И,В., при введении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании с дело по иску министерства природных ресурсов и экологии Калужской области, 248009, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

к публичному акционерному обществу «Газпром», 197229, г. Санкт-Петербург, вн. тер. г. муниципальный округ Лахта-Ольгино, пр-кт. Лахтинский, д. 2, к. 3, стр. 1, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Газпром информ» (ИНН 

<

***>, 117447, 

<

...>)

о взыскании 34 021 руб. 29 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 109.01.2023 сроком действия до 31.12.2023,

УСТАНОВИЛ:

министерство природных ресурсов и экологии Калужской области (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к публичному акционерному обществу «Газпром» (далее – ответчик, Общество) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка от 11.01.2017 №3 в размере 28164 руб. 34 коп., пени в размере 5856 руб. 95 коп.

Ответчик в отзыве на исковое заявление исковые требования не признал, ссылаясь на отсутствие оснований для начисления арендной платы. Пояснил, что  с 01.12.2012 линейный объект введен в эксплуатацию, начало его эксплуатации установлено датой ПАО «Газпром» от 01.12.2021, утвердившего акт приемки законченного строительством объекта; при расчете арендной платы за пользование земельным участком должен применяться поправочный коэффициент 0,1, что подтверждается сложившееся судебной практикой; задолженность погашена в полном объеме. Пояснил, что объект располагался на нескольких лесных участках, и вводился в эксплуатацию не на каждом лесном участке по отдельности, а на всех участках одновременно, так как использовать часть Объекта на лесном участке без других составляющих Объекта, расположенных на других лесных участках, без потери функциональности Объекта невозможно. Следовательно, расположенные на разных лесных участках составляющие Объекта приняты в эксплуатацию единым комплексом. Распоряжение ПАО «Газпром» от 01.12.2021 № 845 является необходимым и достаточным доказательством приемки законченной строительством части Объекта на лесном участке, арендованном по Договору, и как следствие, основанием для применения предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 (в редакции Постановление Правительства РФ от 25.02.2011 № 109) понижающего коэффициента 0,1 к расчетам по Договору.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. 

Как усматривается из материалов дела, министерство (арендодатель) и общество (арендатор) 11.01.2017  заключили договор аренды лесного участка для реконструкции линейного объекта №3 (далее - Договор), по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору лесной участок площадью 2,2757 га для использования в целях реконструкции  линейного объекта (линия связи).

В п. 2.1.-2.2. договора установлена арендная плата в размере 29995 руб. 50 коп. в год. Расчет арендной платы приведен в приложении №3 к Договору, сроки внесения аренной платы – в приложении №4 к Договору. Размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление №310).

Срок действия договора с даты государственной регистрации договора (03.07.2017) и составляет 5 лет.

Министерство, указывая на то, что у Общества образовалось задолженность по арендным платежам, направило Обществу претензию с требованием погасить задолженность.

Оставление Обществом данного требования без удовлетворения послужило основанием для обращения Министерства в суд с настоящим иском.

Суд, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ.

Частью 1 статьи 73 ЛК РФ установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 73 ЛК РФ.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).

Исполнение договора в части оплаты производится по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 (далее - Постановление № 310) утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 № 109 Постановление № 310 дополнено примечанием № 9 к таблице 16 следующего содержания: «К ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линий электропередачи, связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1».

По смыслу пункта 4 части 1 статьи 21 ЛК РФ линейные объекты для целей лесного законодательства - это, в том числе, линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы.

Из изложенного следует необходимость применения понижающего коэффициента 0,1 к расчетам по договору аренды лесного участка при эксплуатации трубопроводов и их составляющих частей.

В соответствии со статьёй 6 Федерального закона РФ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 ЛК РФ строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются, в т.ч. для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты).

Лесной участок был предоставлен в аренду Обществу для использования в целях реконструкции линейного объекта.

Строительно-монтажные работы на лесном участке, арендованном по Договору, в полном объеме завершены 01.12.2021, так как объекты строительства введены (приняты) в эксплуатацию Распоряжением ПАО «Газпром» об утверждении акта (форма КС-14) приемочной комиссии по приемке законченного строительством объекта от 01.12.2020 № 616.

В акте приемочной комиссией установлено, что предъявленный к приемке объект выполнен в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и государственным стандартам и вводится в эксплуатацию.

С учетом изложенного, указанное распоряжение подтверждает прекращение строительства объекта.

Поскольку строительство линейного объекта завершено 01.12.2021, то арендуемый лесной участок после указанной даты фактически использовался Обществом уже не для целей строительства, а для целей эксплуатации сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью газопровода, в связи с чем, размер арендной платы должен определяться с учетом поправочного коэффициента 0,1.

Правовая позиция о необходимости применения понижающего коэффициента 0,1 с момента утверждения акта приемки законченного строительством объекта была неоднократно подтверждена судебной практикой по спорам с участием ПАО «Газпром» (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.09.2018 по делу №А17-7050/2017, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2018 по делу №А50-24750/2016), а также судебной практикой (определения Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2016 №307-ЭС16-9478, от 17.07.2015 №305-ЭС15-7250, от 06.11.2015 №307-ЭС15-14899; решение Арбитражного суда города Москвы от 16.04.2018 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2018 по делу № А40-220270/2017 и так далее).

Судом установлено,  с учетом применения коэффициента 0,1 размер арендной платы за 2021 год составит 457 руб. 01 коп. 

Из материалов дела усматривается, что платежными поручениями от 17.11.2021 №10069 и от 07.11.2022 №10499 ответчик оплатил в счет оплаты арендных платежей денежные средства в сумме 4 435 руб. 19 коп. т.е. обязательства по арендным платежам выполнены в полном объеме. 

В силу ст. 407, 408 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства является основанием для его прекращения.

С учетом наличия доказательств полного исполнения ответчиком своих обязательств, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Довод истца об отсутствии оснований применения коэффициента 0,1, поскольку строительство линейного объекта не осуществлялось, является несостоятельным и опровергается представленными в материалы дела доказательствами.  

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья

И.В. Чехачева