АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А48-3406/2024

г. Орел

09 августа 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 30.07.2024 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Н.В. Подриги при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.Е. Коноплевой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «УК Советского района» (302040, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к муниципальному образованию «Город Орёл» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности и пени,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – на стороне ответчика:

 - управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Орла (302028, Россия, Орловская обл., 2 город Орёл Пролетарская гора ул., д. 1, кабинет 236, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

- муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление города Орла» (302028, Россия, Орловская обл., город Орёл Пролетарская гора ул., д. 7, помещ. 53, помещ. 60, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

в судебном заседании участвуют:

от истца – представитель ФИО1 (доверенность от 09.01.2023г., диплом),

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

третьи лица- не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «УК Советского района» (далее - истец, ООО «УК Советского района», Общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию «Город Орёл» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее - ответчик, УМИЗ администрации г. Орла») о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период c 01.01.2023г. по 31.12.2023г. в размере 504 653,22 руб., пени за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт за период с 13.03.2023г. по 30.11.2023г. в размере 11 716,48 руб. с продолжением начисления.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание ответчик не явился, извещен надлежащим образом, письменный отзыв на иск не представил. Ранее участвуя в судебном заседании, считал себя ненадлежащим ответчиком, так как получателем средств бюджета города по перечислению ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества  в многоквартирных домах является МКУ «Жилищное управление г.Орла». 

Определением суда от 02 мая 2024г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Орла.

Определением суда от 28 мая 2024г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление города Орла».

Третьи лица, будучи надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание своих полномочных представителей не направили, отзывы на иск не представили.  

В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ООО «УК Советского района» осуществляет функции по управлению многоквартирными домами по адресу: г. Орел, ул.7-го Ноября, №11; ул. Грановского 2, 6; ул. Игнатова д.25, 41, ул .ФИО2, 18, 27, 29, 31, 44А, ул. Полесская, 12; ул. С. Шаумяна, 32. В подтверждение данному обстоятельству истцом представлены протоколы общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе владельца специального счета.

Муниципальное образование «Город Орёл» является собственником помещений (квартир) в указанных многоквартирных домах:

- помещения №1,67,68- по адресу: 

<

...>;

- помещения №3,16,35 по адресу: 

<

...>;

- помещение №34 по адресу: 

<

...>;

- помещения №3,14,18,25,28,55 по адресу 

<

...>;

- помещения №2,3,15,22,45,56,60,79,92 по адресу г. Орел, ул. Игнатова, д.41

- помещения №18,24,28,29 по адресу: 

<

...>;

- помещения №4,16,20,25,29,51,55,60 по адресу: г. Орел, ул. ФИО2, 27

- помещение №7 по адресу: 

<

...>;

- помещение №6,36,39,41,50,60,80 по адресу: 

<

...>;

- помещения №7,35,58,78,101 по адресу: г. Орел, Наугорское шоссе, д.44А

- помещения №4,20 по адресу: 

<

...>;

- помещение №57 по адресу: 

<

...>.

Оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД ответчик не производил, спор в досудебном порядке урегулирован не был, что послужило основанием для обращения истца в суд.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В силу пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении №3 к постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно п.59 Постановления Пленумов Высшего Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При разрешении споров о праве собственности арбитражный суд, при определении принадлежности объектов соответствующим субъектам, руководствуется приложениями №1, 2 и 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее по тексту - Постановление №3020-1).

В соответствии с названным Постановлением, исключительно к муниципальной собственности отнесены объекты, перечисленные в приложении № 3 к нему, к числу которых, независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, в частности жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации).

Таким образом, муниципальное образование «Город Орёл» несет права и обязанности собственника в отношении данных помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении истца, выбранного на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирных домов о выборе управляющей организации. Следовательно, в силу п.1 ст.169 ЖК РФ ответчик обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Так, согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 5.1 Положения об управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла, утв. Постановлением Администрации города Орла от 27.06.2006 №1156 Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее - УМИЗ) осуществляет в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла полномочия собственника в отношении муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и земельных участков, иного имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Орла, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Учитывая вышеизложенное и правовую позицию из Постановления Пленума ВС РФ №13 от 28.05.2019, принимая во внимание, что полномочия собственника муниципального имущества на территории муниципального образования «Город Орёл» осуществляет УМИЗ в соответствии с Положением, суд полагает, что муниципальное образование «Город Орёл» в лице Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла является надлежащим ответчиком.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта РФ перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 8.1. ст. 156 ЖК РФ).

Правительством Орловской области установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области в размере 10,35 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц– на 2023 год (постановление Правительства Орловской области 22.12.2022 г. №837 -опубликовано в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр» http://orel-region.ru).

В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Задолженность по перечислению капитальных взносов составляет за период с 01.01.2023г. по 31.12.2023г.:

- 18 676,56 руб. по адресу: 

<

...>, 

- 35 536,48 руб. по адресу: 

<

...>, 

- 12 417,43 руб. по адресу: 

<

...>.;

- 35 294,39 руб. по адресу: 

<

...>, 

- 93 398,73 руб. по адресу: г. Орел, ул. Игнатова, д. 41; 

- 55 776,81 руб. по адресу: 

<

...>;

- 83 935,58 руб. по адресу: г. Орел, ул. ФИО2, д. 27;

- 1 761,38 руб. по адресу: г. Орел, ул. ФИО2, д. 2;

- 84 862,20 руб. по адресу: 

<

...>;

- 60 961,43 руб. по адресу:: г. Орел, Наугорское шоссе, д. 44А; 

- 12 246,13 руб. по адресу: 

<

...>; 

- 9 786,11 руб. по адресу: 

<

...>.

Согласно п. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1)         платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2)         информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Согласно п.3.1 ст.175 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним.

Собственниками помещений МКД было принято решение уполномочить ООО «ЖКХ-Центр «Единое окно» на оказание услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет.

В силу п.5. ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Таким образом, ответчик должен нести бремя уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества по помещениям, находящимся в указанных многоквартирных домах.

Арбитражным судом проверен расчет задолженности и признан верным. Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет суду, а равно как доказательств оплаты не представлены.

Следовательно, требования истца о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 504 653 руб. 22 коп. подлежат удовлетворению.

Довод ответчика о том, что надлежащим ответчиком является МКУ «Жилищное управление г.Орла» противоречит ст.210, 249 ГК РФ. Соглашений о перечислении взносов на капитальный ремонт по вышеуказанным многоквартирным домам между истцом и МКУ «ЖУ г.Орла» не имеется.  

Истец также заявил требование о взыскании с ответчика 11 716,48 руб. пени за период с 13.03.2023г. по 30.11.2023г. 

В силу п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. 

Поскольку ответчик нарушил срок оплаты взносов, истец правомерно применил к нему имущественную ответственность, предусмотренную законом. 

Ответчик не представил доказательств оплаты неустойки, контррасчёт взыскиваемой пени не представил, представленный истцом расчет не оспорил. 

Суд, проверив представленный истцом расчёт, признал его арифметически верным, обоснованным, а требования о взыскании пени подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

При этом по смыслу ст.300 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

Следовательно, неустойка подлежит начислению по день фактического исполнения обязательств ответчиком. 

Согласно ч.2 ст.168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уплаченная истцом государственная пошлина в размере 13327 руб., с учетом исхода спора, относится на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167–171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования «Город Орёл» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Советского района» (302040, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 504 653,22 руб. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД за период с 01.01.2023г. по 31.12.2023г., 11 716,48 руб. пени за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт за период с 13.03.2023г. по 30.11.2023г. с дальнейшим начислением пени, общей суммой 516 369,70 руб. составляющей:

- 18 676,56 руб. задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенном по адресу: 

<

...> руб. пени за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с 13.03.2023г. по 30.11.2023г., продолжать начислять пени с 01.12.2023 года по день фактической оплаты суммы задолженности, исходя из размера задолженности 18 676,56 руб. и одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты;

- 35 536,48 руб. задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенном по адресу: 

<

...> 039,37 руб. пени за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с 13.03.2023г. по 30.11.2023г., продолжать начислять пени с 01.12.2023 года по день фактической оплаты суммы задолженности, исходя из размера задолженности 35 536,48 руб. и одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты;

- 12 417,43 руб. задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенном по адресу: 

<

...>.;

- 35 294,39 руб. задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенном по адресу: 

<

...> руб. пени за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с 13.03.2023г. по 30.11.2023г., продолжать начислять пени с 01.12.2023 года по день фактической оплаты суммы задолженности, исходя из размера задолженности 35 294,39 руб. и одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты;

- 93 398,73 руб. задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенном: г. Орел, ул. Игнатова, д. 41; 

- 55 776,81 руб. задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенном: 

<

...>;

- 83 935,58 руб. задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенном по адресу: г. Орел, ул. ФИО2, д. 27;

- 1 761,38 руб. задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенном: г. Орел, ул. ФИО2, д. 2;

- 84 862,20 руб. задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенном по адресу: 

<

...>;

- 60 961,43 руб. задолженность, по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенном: 

<

...> 732,44 руб. пени за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с 13.03.2023г. по 30.11.2023г., продолжать начислять пени с 01.12.2023 года по день фактической оплаты суммы задолженности, исходя из размера задолженности 60 961,43 руб. и одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты;

- 12 246,13 руб. задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД по адресу: 

<

...> 722,43 руб. пени за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с 13.03.2023г. по 30.11.2023г., продолжать начислять пени с 01.12.2023 года по день фактической оплаты суммы задолженности, исходя из размера задолженности 12 246,13 руб. и одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты;

- 9 786,11 руб. задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенном по адресу: 

<

...> руб. пени за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с 13.03.2023г. по 30.11.2023г., продолжать начислять пени с 01.12.2023 года по день фактической оплаты суммы задолженности, исходя из размера задолженности 9 786,11 руб. и одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты; 

-в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 13327 руб.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                      Н.В. Подрига