ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-4999/2024

г. Челябинск

05 июля 2024 года

Дело № А47-80/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 05 июля 2024 года

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Курносовой Т.В., судей Кожевниковой А.Г., Румянцева А.А, при ведении протокола секретарем судебного заседания Клочкович С.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург» (ОГРН 

<

***>, далее – общество «Газпром газораспределение Оренбург») на определение Арбитражного суда Оренбургской области от 27.02.2024 по делу № А47-80/2023 об истребовании документов и сведений.

В судебном заседании приняли участие:

посредством веб-конференции представитель общества «Газпром газораспределение Оренбург» - ФИО1 (паспорт, доверенность от 20.12.2023).

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда,

установил:

муниципальное предприятие «Благострой» Муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района оренбургской области (ОГРН 

<

***>, далее – предприятие «Благострой») 30.12.2022 обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом). 

Определением суда от 22.03.2023 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) муниципального предприятия «Благострой».

 Определением суда от 25.04.2023 в отношении предприятия «Благострой» введено наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО2. 

Решением суда от 09.08.2023 предприятие «Благострой» признано несостоятельным (банкротом) с открытием в отношении него процедуры конкурсного производства, конкурсным управляющим имуществом должника утвержден ФИО2 

Конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с ходатайством об истребовании у общества «Газпром газораспределение Оренбург» заверенных копий всей эксплуатационной и исполнительно-технической документации (за исключением акта приемки в эксплуатацию, строительного паспорта, проекта и схемы сварных стыков газопровода за 2010-2011 года) на объект: распределительные газопроводы среднего давления жилого массива «Заречье» в п.им. Ленина Оренбургского района (наружный ПЭ газопровод Д255мм - 1206,0м, Д160мм - 3085,0м, Д110мм - 394,0м, Д63мм - 2318,0м, Д40мм – 29 004,0м, подземный стальной газопровод Д219мм - 2,6 м), с учетом расширения сети за счет подключения новых абонентов, в том числе сведения о подключенных абонентах и схему газопровода по состоянию на текущую дату с указанием разграничения балансовой принадлежности газопроводов. 

Определением суда от 27.02.2024 ходатайство конкурсного управляющего удовлетворено. 

Не согласившись с вынесенным определением, общество «Газпром газораспределение Оренбург» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило определение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить, принять новый судебный акт об отказе в истребовании названных документов и сведений.

По мнению апеллянта, суд не дал надлежащей оценки приводимым доводам о причинах невозможности предоставления запрашиваемых сведений.

Заявитель жалобы отмечает, что как арендатор располагал только копиями акта приемки в эксплуатацию, строительного паспорта, проекта и схемы сварных стыков газопровода за 2010-2011 года, которые переданы и конкурсным управляющим к истребованию не заявлены, иными документами в отношении арендуемого объекта общество не располагает, а основания в предоставлении документов на объекты капитального строительства - газопроводы, построенные в результате подключения объектов капитального строительства новых абонентов, собственником которых предприятие «Благострой» не является, отсутствуют. 

При этом общество «Газпром газораспределение Оренбург» указывает на то, что выполнение мероприятий по подключению (присоединению) объектов капитального строительства абонентов к газовой сети предприятия «Благострой» в рамках исполнения Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021, не может свидетельствовать, ни о реконструкции имущества должника, ни о наличии оснований для предоставления технической документации, сформированной      в результате строительства сетей газопотребления от точки врезки до границы земельных участков заявителей.

Податель жалобы ссылается на то, что последовательное соединение принадлежащего предприятию «Благострой» газопровода с сетями газораспределения для газификации объектов капитального строительства третьих лиц не является «расширением или реконструкцией» сети должника, характеристики которой за весь период аренды не изменились; арендатор не осуществлял реконструкцию объекта должника и не выполнял иных работ, в результате которых могла измениться протяженность или любые другие параметры взятого в аренду имущества, что могло бы повлиять на его стоимость.

Общество «Газпром газораспределение Оренбург» также считает, что, как в ходатайстве конкурсного управляющего, так и в обжалуемом судебном акте, не указано, предоставление каких именно сведений о подключенных абонентах требуется, в связи с чем определение суда является неисполнимым и, кроме того, обращает внимание на то, что сведения о подключенных абонентах являются персональными данными физических лиц, в отсутствие согласия которых предоставление требуемого невозможно.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2024 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 21.05.2024. 

Протокольным определением суда от 21.05.2024 в судебном заседании объявлен перерыв до 04.06.2024 до 15 часов 30 минут. 

После перерыва заседание продолжено 04.06.2024.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2024 рассмотрение апелляционной жалобы общества «Газпром газораспределение Оренбург» отложено на 25.06.2024.

К назначенной дате от конкурсного управляющего 20.06.2024 поступили запрошенные судом дополнительные пояснения.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2024 в составе суда произведена замена судьи Ковалевой М.В. в связи нахождением в отпуске на судью Кожевникову А.Г.

В связи с изменением состава суда рассмотрение апелляционной жалобы начато с начала (часть 5 статьи 18 АПК РФ).

В судебном заседании судом к материалам дела приобщены поступившие от конкурсного управляющего письменные пояснения.

Представитель апеллянта доводы апелляционной жалобы поддержал и просил отменить определение суда первой инстанции.

Иные лица, участвующие в деле, судом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Апелляционная жалоба рассмотрена судом в их отсутствие в порядке статей 123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на праве хозяйственного ведения у должника имеются распределительные газопроводы среднего давления жилого массива «Заречье» в п. им. Ленина Оренбургского района (наружный ПЭ газопровод Д255мм - 1206,0м, Д160мм - 3085,0м, Д110мм - 394,0м, Д63мм - 2318,0м, Д40мм – 29 004,0м, подземный стальной газопровод Д219мм - 2,6 м), которые по договору аренды имущества от 15.07.2013 № (16)1/0595-13 передавались обществу «Газпром газораспределение Оренбург».

Согласно условиям договора истцу в аренду передано имущество с наименованием «Расширение системы газораспределения. Распределительные газопроводы среднего давления, назначение: сооружение, лит. Л1-1 по адресу: Оренбургская обл., Оренбургский р-н, сельсовет Ленинский, поселок Ленина, уч. № 44». 

Факт передачи объекта аренды обществу «Газпром газораспределение Оренбург» подтверждается актом приема-передачи от 15.07.2013.

Согласно пункту 9.2 данного договора срок его действия исчисляется с даты подписания акта приема-передачи и действует в течение 10 лет до 14 июля 2023 года.

С 14 июля 2023 года договор аренды имущества от 15.07.2013 № (16)1/0595-13 прекратил свое действие в связи с истечением срока аренды.

Общество «Газпром газораспределение Оренбург» обращалось в арбитражный суд к предприятию «Благострой» с исковым заявлением об обязании принять объект аренды имущества с наименованием «Расширенные системы газораспределения. Распределительные газопроводы среднего давления» и подписать акт приема-передачи имущества по договору аренды от 15.07.2013 № (16)1/0595-13. 

Решением Арбитражного суда оренбургской области от 01.04.2024 по делу № А47-11992/2023 исковые требования удовлетворены.

В процедуре конкурсного производства у общества «Газпром газораспределение Оренбург» конкурсным управляющим запрошена исполнительно-техническая документация, в том числе с учетом расширения сети за счет подключения новых абонентов. 

Конкурсным управляющим от общества «Газпром газораспределение Оренбург» получена проектно-техническая документация за 2010-2011 годы: акт приемки в эксплуатацию, строительный паспорт, проект и схема сварных стыков газопровода.

Ссылаясь на то, что сведения о количестве подключенных абонентов, схема газопровода по состоянию на дату введения конкурсного производства с указанием разграничения балансовой принадлежности газопроводов не переданы, конкурсный управляющий обратился в суд с ходатайством об их истребовании у  общества «Газпром газораспределение Оренбург».

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что общество «Газпром газораспределение Оренбург» не могло эксплуатировать, проводить ремонт, поверку оборудования, подключать новых абонентов и иным образом содержать в технически исправном состоянии и расширять сеть газопровода без наличия эксплуатационной документации, без разработки проектной документации и без документов, подтверждающих выполнение ее условий, наряду с чем отсутствие истребуемой документации у конкурсного управляющего может негативно отразиться на привлекательности имущества должника при его продаже для потенциальных покупателей, необоснованно понизит его стоимость, причинив, тем самым, вред имущественным интересам кредиторов и должника.

Повторно исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены определения суда в силу следующего.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве). 

Согласно статье 2 Закона о банкротстве конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Для проведения указанной процедуры арбитражным судом утверждается конкурсный управляющий, который, с даты своего утверждения арбитражным судом в соответствии с положениями статьи 129 Закона о банкротстве осуществляет полномочия руководителя должника.

Согласно пункту 2 статьи 129 Закона о банкротстве на конкурсного управляющего возложена обязанность по принятию в ведение имущества должника, проведению его инвентаризации и оценки, по принятию мер по обеспечению сохранности имущества должника, по принятию мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

В силу пункта 1 статьи 131 Закона о банкротстве в состав конкурсной массы включается все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства за исключением поименованного в пункте 2 данной статьи.  

Согласно абзацу второму пункта 3 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий вправе распоряжаться имуществом должника в порядке и на условиях, которые установлены законом.

Обязанность конкурсного управляющего по продаже имущества должника, включенного в конкурсную массу, посредством торгов установлена статьей 139 Закона о банкротстве.

С целью проведения мероприятий по формированию конкурсной массы путем выявления и реализации имущества (активов) должника для расчетов с кредиторами, арбитражному управляющему предоставлено право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну (абзац седьмой пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

Наряду с этим арбитражный управляющий вправе требовать от третьих лиц, у которых фактически находятся документы и (или) имущество должника, по суду исполнения данной обязанности в натуре применительно к правилам статьи 308.3 Гражданского кодекса российской Федерации (далее - ГК РФ) (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве»).

На заявление арбитражного управляющего о понуждении к передаче документации распространяются общие требования процессуального законодательства, предъявляемые к форме и содержанию иска. Так, при обращении в суд с соответствующим заявлением конкурсный управляющий должен сформулировать предмет своего требования, конкретизировав перечень и виды запрашиваемых документов.

Положениями статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Указанной нормой предусмотрен перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, в числе которых названые договоры и иные сделки.

В данном случае между должником и ответчиком был заключен договор аренды, к правоотношениям в рамках которого применимы положения главы 34 ГК РФ.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. 

Учитывая, что имущество сдается в аренду вместе со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (техническим паспортом, сертификатом качества и т.п.), если иное не предусмотрено договором (статья 611 ГК РФ), то возврату оно подлежит также вместе с соответствующей документацией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

По смыслу разъяснений, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», возлагаемая по суду обязанность по исполнению обязательства в натуре для ответчика должна быть объективно и субъективно исполнимой. 

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 № 2-П изложен правовой подход, согласно которому общеправовой принцип правовой определенности предполагает стабильность правового регулирования и исполнимость вынесенных судебных актов.

По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, которые оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании.

 Согласно статьям 8, 9 АПК РФ стороны спора пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В силу принципа состязательности участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить арбитражному суду все существенно значимые для дела юридические факты, указать или представить доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В рассматриваемом случае из материалов дела следует, что на праве хозяйственного ведения у должника имеются распределительные газопроводы среднего давления жилого массива «Заречье» в п. им. Ленина Оренбургского района (наружный ПЭ газопровод Д255мм - 1206,0м, Д160мм - 3085,0м, Д110мм - 394,0м, Д63мм - 2318,0м, Д40мм – 29 004,0м, подземный стальной газопровод Д219мм - 2,6 м), которые составляли предмет договора аренды имущества от 15.07.2013 № (16)1/0595-13, заключенного с обществом «Газпром газораспределение Оренбург».

Согласно дополнительному соглашению от 29.07.2013 к указанному договору аренды его предметом являлись распределительные газопроводы среднего давления протяженностью 36 009,60 м, инвентарный номер 52:234:002:000793640, лит. Л1-1, расположенные по адресу: Оренбургская обл., Оренбургский р-н, сельсовет Ленинский, поселок Ленина, уч. № 44.

Вступившим на настоящее время в законную силу решением Арбитражного суда оренбургской области от 01.04.2024 по делу № А47-11992/2023 на предприятие «Благострой» возложена обязанность принять объект аренды -имущество с наименованием «Расширенные системы газораспределения. Распределительные газопроводы среднего давления» и подписать акт приема-передачи имущества по договору аренды от 15.07.2013 № (16)1/0595-13.

Конкурсным управляющим заявлено об истребовании от бывшего арендатора названного имущества заверенных копий всей эксплуатационной и исполнительно-техническая документации (за исключением акта приемки в эксплуатацию, строительного паспорта, проекта и схемы сварных стыков газопровода за 2010-2011 года) на объект: распределительные газопроводы среднего давления жилого массива «Заречье» в п. им. Ленина Оренбургского района (наружный ПЭ газопровод Д255мм - 1206,0м, Д160мм - 3085,0м, Д110мм - 394,0м, Д63мм - 2318,0м, Д40мм - 29004,0м, подземный стальной газопровод Д219мм - 2,6 м), с учетом расширения сети за счет подключения новых абонентов, в том числе сведения о подключенных абонентах и схему газопровода по состоянию на текущую дату с указанием разграничения балансовой принадлежности газопроводов.

Между тем необходимо учесть следующее.

Статья 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закона № 69-ФЗ), раскрывая используемые в этом законе понятия, определяет газораспределительную систему как имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям (абзац пятый).

То есть принадлежащая должнику на праве хозяйственного ведения сеть газораспределения по своему техническому назначению предназначена для поставки газа более чем к одному объекту капитального строительства и создана именно для транспортировки газа его потребителем на территории поселка Ленина Оренбургского района.

Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее – ГрК РФ) в части 1 статьи 52.1 предусматривает, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи, определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

Закон № 69-ФЗ определяет газораспределительную организацию как специализированную организацию, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы (статья 2).

Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее – Правила № 1547), определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (пункт 1 данных Правил).

Согласно пункту 9 Правил № 1547 договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном ГК РФ, с соблюдением особенностей, определенных указанными Правилами.

Пунктом 48 Правил № 1547 (в подлежащей применению редакции) установлено, что в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Абзац 13 пункта 2 указанных Правил определяет, что основной абонент - юридическое или физическое лицо, не оказывающим услуги по транспортировке газа, владеющим на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления (подключения).

В силу статьи 27 Закона № 69-ФЗ юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

Такое подключение не влечет при этом реконструкции сети, принадлежащей основному абоненту.

 Согласно части 14.1 статьи 1 ГрК РФ реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других), или при котором требуется изменение границ полос отвода, и (или) охранных зон таких объектов.

Линейный объект является объектом недвижимого имущества, его реконструкция в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» влечет необходимость внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним об изменении объекта недвижимости (что потребует, также, проведения кадастровых работ в отношении всего реконструируемого линейного объекта в случае изменения основных характеристик объекта).

В данном же случае изменения характеристик имущества должника по его возвращении из аренды не произошло, объект аренды возвращен в первоначальном его виде. Иного не доказано.

Подключение (технологическое присоединение) представляет собой совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности (пункт 2 Правил № 1547).

Подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении (пункт 5 Правил № 1547).

Согласно пункту 6 Правил № 1547 такой договор заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации. В случае если подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства осуществляется к сети газораспределения, принадлежащей региональному оператору газификации, либо к сети основного абонента, которая технологически связана с сетью газораспределения, принадлежащей региональному оператору газификации, то договор о подключении заключается между заявителем и региональным оператором газификации (исполнителем).

Согласно пункту 71 Правил № 1547 мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя:

а) разработку проектной документации согласно обязательствам сторон договора о подключении, за исключением случая, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

б) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

в) мониторинг исполнителем выполнения заявителем технических условий (за исключением случая, если заявка о подключении содержит просьбу заявителя к исполнителю осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка, по установке газоиспользующего оборудования, строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, установке прибора учета газа);

г) подписание исполнителем и заявителем акта о готовности;

д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении).

Согласно пункту 72 Правил № 1547 исполнитель обязан, в частности, осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения при исполнении заявителем возложенных на него обязательств по осуществлению мероприятий по подключению (технологическому присоединению).

Таким образом, схема газопровода должника (его точек расположения, протяженности) осталась неизменной, а документация, касающаяся подключения абонентов к газораспределительной сети, принадлежащей должнику, не является  эксплуатационной и исполнительно-технической документацией в отношении  самой такой сети и не является также документацией должника, которой он должен в обязательном порядке располагать.

Общество «Газпром газораспределение Оренбург» на момент прекращения арендных правоотношений фактически обладало в отношении имущества должника только той эксплуатационной и исполнительно-технической документацией, которую получал при принятии объекта а аренду. Иного не доказано.

Документы по технологическому подключению абонентов к газораспределительной сети, по сути, касаются вновь построенных в результате последовательного присоединения к сети предприятия «Благострой» (основного абонента) объектов, правообладателями которых являются третьи лица, выступавшие заказчиками строительства таких сетей.

Наряду с этим конкурсный управляющий не пояснил цели истребования сведений о подключенных к сети абонентах (число которых, как отмечал ответчик, более 1200) непосредственно для проведения мероприятий конкурсного производства, учитывая, в том числе то, что продажа распределительных газопроводов должника уже начата.

В этой связи сформулированные требования конкурсного управляющего «об обязании общества «Газпром газораспределение Оренбург» передать эксплуатационную и исполнительно-техническую документацию в отношении объекта: распределительные газопроводы среднего давления жилого массива «Заречье» в п.им.Ленина Оренбургского района (наружный ПЭ газопровод Д255мм - 1206,0м, Д160мм - 3085,0м, Д110мм - 394,0м, Д63мм - 2318,0м, Д40мм - 29004,0м, подземный стальной газопровод Д219мм - 2,6 м) с учетом расширения сети за счет подключения новых абонентов, в том числе сведения о подключенных абонентах и схему газопровода по состоянию на текущую дату с указанием разграничения балансовой принадлежности газопроводов», являются некорректными, необоснованными и удовлетворению не подлежали.

Определение суда в связи с изложенным подлежит отмене по основанию пунктов 3, 4 части 1 статьи 270 АПК РФ, апелляционная жалоба – удовлетворению.

В удовлетворении заявленных конкурсным управляющим требований следует отказать (пункт 2 статьи 269 АПК РФ).

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловными основаниями к отмене судебных актов, не установлено.

При подаче апелляционной жалобы на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 176, 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд  

 

постановил:

определение Арбитражного суда Оренбургской области от 27.02.2024 по делу № А47-80/2023 отменить, апелляционную жалобу акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург» - удовлетворить. 

В удовлетворении заявления конкурсного управляющего имуществом муниципального предприятия «Благострой» Муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области - ФИО2 об истребовании документов у акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург» отказать.      

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий судья                                       Т.В. Курносова

Судьи                                                                           А.Г. Кожевникова 

                                                                                     А.А. Румянцев