АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

 

Дело №А09-3726/2021

город Калуга

13 марта 2023 года

 

            

Резолютивная часть постановления объявлена   06.03.2023

Постановление в полном объёме изготовлено    13.03.2023

 

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи

         ФИО1,

Судей

         ФИО2,

 

         ФИО3,

 

при ведении протокола судебного

заседания помощником судьи         

 

   ФИО4,

         

         при участии в судебном заседании:

         от Управления имущественных отношений Брянской области представителя ФИО5 по доверенности от 09.01.2023;

         от ООО Специализированный застройщик "Брянская строительная компания" представителя ФИО6 по доверенности от 02.04.2021,      

 

         рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы веб-конференции кассационную жалобу Управления имущественных отношений Брянской области на решение Арбитражного суда Брянской области от 11.07.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2022 по делу №А09-3726/2021,    

УСТАНОВИЛ:

управление имущественных отношений Брянской области (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью специализированный застройщик "Брянская строительная компания" (далее - общество) о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 14.08.2017 №3650, просило изложить пункт 4.1 раздела 4 договора в следующей редакции: "Размер арендной платы за земельный участок составляет 149 рублей 47 копеек за 1 кв. метр в год. Размер арендной платы может изменяться не чаще одного раза в год по соглашению сторон в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Отношения, возникающие в соответствии с пунктом 4.1 дополнительного соглашения, распространяют свое действие с 14.08.2017, то есть с момента изменения разрешенного использования земельного участка" (с учетом уточнений).

Решением Арбитражного суда Брянской области от 11.07.2022, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2022, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с выводами судов первой и апелляционной инстанций, управление обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на то, что в соответствии с условиями договора при изменении вида разрешенного использования земельных участков размер арендной платы должен быть пересмотрен.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Центрального округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, по результатам аукциона 26.03.2008 между управлением и ООО "Брянская региональная компания по реализации газа" (наименование изменено на ООО "Газпром межрегионгаз Брянск") заключен договор аренды находящегося в областной собственности земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства №637, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду на срок с 26.03.2008 по 25.03.2023 земельный участок, находящийся в собственности Брянской области, общей площадью 2 330 662 кв. метров, из земель населенных пунктов, кадастровый номер 32:28:000000:0062, расположенный по адресу: Брянская область, г. Брянск, Советский район, территория бывшего аэропорта.

В соответствии с пунктом 4.1 договора размер арендной платы за земельный участок составляет 7 рублей 93 копейки за 1 кв. метр в год с возможностью изменения не чаще одного раза в год по соглашению сторон и не более чем на 3%. Размер арендной платы также пересматривается в случае изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 4.7 договора).

По соглашению от 16.07.2012, заключенному между ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" (арендатор-1) и обществом (арендатор-2), права по реализации комплексного освоения территории бывшего аэропорта перешли к обществу.

В результате раздела исходного земельного участка, а также последующего раздела образованных из исходного земельных участков, сформирован земельный участок с кадастровым номером 32:28:0030905:135 с видом разрешенного использования - многоквартирные жилые дома от 04 до 17 этажей, который по договору аренды от 14.08.2017 №3650 передан в пользование общества на срок с 14.08.2017 по 31.12.2023.

Пунктом 1.1 договора установлено, что им регулируются отношения сторон, складывающиеся в связи с выполнением арендатором условий продажи на торгах права на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства по адресу: г. Брянск, территория бывшего аэропорта. Арендатор обязан выполнить условия продажи права на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства в соответствии с протоколом аукциона от 24.03.2008 №01/08 (пункт 2.1.1 договора).

В силу пункта 4.1 договора размер арендной платы за земельный участок составляет 8 рублей 17 копеек за 1 кв. метр в год (т.е. увеличен на 3% от первоначального размера аренды в 7 рублей 93 копейки в год, установленного исходным договором аренды от 26.03.2008 №637) с возможностью изменения не чаще одного раза в год по соглашению сторон и не более чем на 3% от установленного размера арендной платы.

Размер арендной платы пересматривается в случае изменения вида разрешенного использования земельного участка (пункт 4.6 договора).

Управление направило в адрес общества проект дополнительного соглашения от 28.12.2020 к договору аренды от 14.08.2017 №3650, в котором предложило изменить размер арендной платы с 14.08.2017 до 149 рублей 47 копеек за 1 кв. метр в год на основании отчета об оценке ООО "Бизнес Фаворит" от 28.12.2020 №421-12/20Н, а в письме от 03.03.2021 №12-2484 просило вернуть подписанное со стороны общества соглашение.

Отказ от добровольного удовлетворения указанного требования послужил основанием для обращения управления в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего. 

  В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.

         В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только в случаях существенного нарушения договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

  Пунктом 3 статьи 453 ГК РФ установлено, что в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

  Обращаясь с настоящим иском в арбитражный суд, управление в качестве основания заявленных требований ссылается на пункт 4.6 договора №3650, в соответствии с которым размер арендной платы пересматривается в случае изменения разрешенного использования земельного участка.

  Земельный участок с кадастровым номером 32:28:0030905:135, являющийся предметом спорного договора, образован из земельного участка с кадастровым номером 32:28:000000:0062, договор аренды на который заключен по результатам проведенного 24.03.2008 аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения (протокол аукциона от 24.03.2008 №01/08, договор аренды №637). 

  Размер арендной платы и условия ее изменения были определены в извещении о проведении аукциона.

  Пунктом 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

  Как правильно указали суды, последующее заключение договоров аренды в отношении вновь образованных из такого земельного участка земельных участков не является основанием для изменения ранее установленного размера арендной платы без соглашения сторон. 

Также судами учтено, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 32:28:0030905:135 "многоквартирные многоэтажные жилые дома от 04 до 17 этажей" был изменен 07.08.2017, т.е. до заключения договора аренды от 14.08.2017. 

  Из изложенного следует, что обстоятельства, на которых истец основывает требования, существовали уже в момент заключения спорного договора, а не возникли после, что свидетельствует об отсутствии в данном случае предусмотренных законом оснований для изменения условий договора. 

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ (в том числе нарушений норм процессуального права, которые в любом случае являются основанием к отмене решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции), для отмены обжалуемых судебных актов не установлено.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Центрального округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 11.07.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2022 по делу №А09-3726/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья

ФИО1

 

Судьи

 

ФИО2

 

ФИО3