АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

Нижний Новгород

Дело № А82-21631/2021

27 октября 2022 года

 

(дата изготовления постановления в полном объеме)

Резолютивная часть постановления объявлена 20.10.2022.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бердникова О.Е.,

судей Шемякиной О.А., Шутиковой Т.В.,

при участии представителя

от заинтересованного лица: ФИО1 (доверенность от 03.11.2021),

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу 

публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль»

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 12.04.2022  и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27.07.2022

по делу № А82-21631/2021 

по заявлению публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль» 

(ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>)

о признании незаконным отказа Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району города Ярославля в предоставлении сведений

и   у с т а н о в и л : 

публичное акционерное общество «ТНС энерго Ярославль» (далее – ПАО «ТНС энерго Ярославль», Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании незаконным отказа Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району города Ярославля (в настоящее время – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы  № 9 по Ярославской области; далее – Инспекция, налоговый орган), формализованного в письме от 30.09.2021 № 06-18/01/13906, в предоставлении Обществу сведений о количестве и движении денежных средств общества с ограниченной ответственностью «Норская управляющая компания» (далее – ООО «Норская управляющая компания»), об иных ценностях, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также об обязании Инспекции предоставить данные сведения в семидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 12.04.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 27.07.2022 решение суда оставлено без изменения.

ПАО «ТНС энерго Ярославль» не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права. По его мнению, налоговый орган обязан предоставить по запросу Общества сведения о количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте, а также об иных ценностях ООО «Норская управляющая компания», находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Подробно позиция заявителя приведена в кассационной жалобе.

Инспекция в отзыве на кассационную жалобу и представитель в судебном заседании отклонили доводы Общества.

Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечило явку представителя в судебное заседание, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, на основании решения Арбитражного суда Ярославской области от 23.07.2021 по делу № А82-7731/2021, которым с ООО «Норская управляющая компания» в пользу ПАО «ТНС энерго Ярославль» взысканы 778 392 рубля 55 копеек задолженности, Обществу выдан исполнительный лист серии ФС № 035211438.

Руководствуясь частями 8 и 9 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Общество 29.09.2021 обратилось в Инспекцию с заявлением о предоставлении сведений о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; о видах и номерах банковских счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте; об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях; иные сведения об имуществе должника. 

Инспекция письмом от 30.09.2021 № 06-18/01/13906 представила Обществу сведения об открытых банковских счетах в отношении ООО «Норская управляющая компания», отказала в предоставлении сведений об имуществе должника и указала на отсутствие сведений о движении денежных средств, принадлежащих должнику в банках и кредитных организациях. 

Полагая, что непредставление налоговым органом сведений о количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте, а также об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях, является незаконным, ПАО «ТНС энерго Ярославль» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Руководствуясь статьями 86, 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 857 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 26 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности», статьями 8, 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Арбитражный суд Ярославской области пришел к выводу, что Инспекция правомерно отказала Обществу в предоставлении спорных сведений, и отказал в удовлетворении заявления.

Второй арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

Согласно части 8 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 указанной статьи. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с не истекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении сведений, указанных в пунктах 1 – 3 части 9 названной статьи. 

В соответствии с частью 9 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения: о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; о видах и номерах банковских счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте; об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях. 

Предусмотренная частью 9 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возможность истребования у банков и иных кредитных организаций сведений о количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте по счетам должника отнесена к полномочиям судебного пристава-исполнителя, реализуемым в соответствии с частью 8 названной статьи с разрешения старшего судебного пристава или его заместителя, данного в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного старшим судебным приставом или его заместителем усиленной квалифицированной электронной подписью. 

Справки по операциям и счетам юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выдаются кредитной организацией им самим, налоговым органам в случаях, предусмотренных законодательными актами об их деятельности (статья 26 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»). 

На основании пункта 2 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации банки обязаны выдавать налоговым органам справки о наличии счетов, вкладов (депозитов) в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, по вкладам (депозитам) организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, а также справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Полномочия налоговых органов по истребованию выписок по счетам налогоплательщиков установлены пунктами 2 и 4 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в иных случаях предусмотренных федеральными законами. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не наделяет налоговые органы полномочиями по истребованию у банков выписок по счетам должников. 

Таким образом, исходя из положений указанных норм, Инспекция не является владельцем полной и актуальной информации о количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте, а также об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях. 

Налоговые органы обязаны предоставлять взыскателям информацию, полученную от банков, о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, о номерах банковских счетов. Данные сведения Инспекция Обществу предоставила. 

При таких обстоятельствах суды обоснованно признали правомерным отказ Инспекции в предоставлении Обществу сведений о количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте, а также об иных ценностях ООО «Норская управляющая компания», находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях, и отказали в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают сделанные судами выводы.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. 

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы, связанные с уплатой государственной пошлины с кассационной жалобы, относятся на заявителя. Излишне уплаченная за рассмотрение кассационной жалобы государственная пошлина в сумме 1500 рублей подлежит возврату Обществу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 12.04.2022 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27.07.2022 по делу № А82-21631/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль» – без удовлетворения. 

Возвратить публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ярославль» из федерального бюджета государственную пошлину с кассационной жалобы в сумме 1500 рублей, излишне уплаченную по платежному поручению от 12.08.2022 № 11265.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

           Председательствующий

 

О.Е. Бердников

 

Судьи

О.А. Шемякина

Т.В. Шутикова