АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-32090/2024

г. Нижний Новгород                                                                                  04 августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 21.07.2025

Полный текст решения изготовлен 04.08.2025

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Окорокова Дмитрия Дмитриевича (шифр 17-734) при ведении протокола секретарем судебного заседания Шегуловой Дарьей Александровной, рассмотрев дело 

по иску: общество с ограниченной ответственностью «Центр организации бизнеса» (ИНН: 

<

***> ОГРН: 

<

***>), г. Москва, 

 к ответчику: Управлению по труду и занятости населения Нижегородской области  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Нижний Новгород, 

 о взыскании 890 000 руб. расходов по исполнению контракта от 08.09.2024 год № ЭК01-2024 об оказании услуг по формированию прогноза занятости населения Нижегородской области на основе прогнозных значений макроэкономических показателей и потребности региона в квалифицированных кадрах,

при участии представителей сторон:

от истца:  ФИО1 –  генеральный директор (паспорт), ФИО2 по доверенности от 28.05.2025,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 07.07.2025,

установил:

ООО «Центр организации бизнеса» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Управлению по труду и занятости населения Нижегородской области   (далее – Управление) с требованием о взыскании 890 000 руб. расходов по исполнению контракта от 08.09.2024 год № ЭК01-2024 об оказании услуг по формированию прогноза занятости населения Нижегородской области на основе прогнозных значений макроэкономических показателей и потребности региона в квалифицированных кадрах.

            14.07.2025 в судебном заседании по настоящему делу в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 21.07.2025 года до 11 часов 00 минут. После перерыва судебное заседание продолжено.

В обоснование исковых требований Общество указало, что является исполнителем по контракту № ЭК01-2024 от 08.09.2024, заключенному с Управлением. 06.06.2024 Управлением принято решение № 1 об одностороннем отказе от исполнения контракта. В связи с чем Общество обратилось в суд с иском о взыскании 890 000 руб. фактически понесенных в связи с исполнением контракта расходов. Решением суда от 29.10.2024 по делу № А43-17866/2024 решение Управления об отказе от договора признано недействительным. Впоследствии Управление вновь направило в адрес Общества уведомление об одностороннем отказе от контракта. В связи с изложенными обстоятельствами истцом уточнены основания иска: заявлено о взыскании 890 000 руб. расходов по исполнению контракта в связи с односторонним отказом от 14.02.2025 заказчика от исполнения контракта.

            Ответчик против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

            Ответчиком заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы с целью определения факта оказания услуг исполнителем по контракту № ЭК01-2024 от 08.09.2024 согласно техническому заданию, соответствия оказанных услуг требованиям лицензирования и правомерного использования, указанным в контракте; а также определения соответствия стоимости услуг по заключенным исполнителем с соисполнителями договорам средней рыночной стоимости подлобных услуг в 2024 году.

            Рассмотрев заявленное ходатайство, суд отказывает в его удовлетворении ввиду отсутствия необходимости назначении по делу судебной экспертизы. Представленные ответчиком в обоснование ходатайства ответы экспертных организаций содержат информацию о цене за аналогичные услуги сопоставимой с ценой договоров, заключенных истцом с соисполнителями. Сомнения относительно факта оказания и качества услуг ответчиком не обоснованы.

Изучив материалы дела и заслушав участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил следующее.

08.04.2024 года по результатам открытого конкурса в электронный форме №0832200006624000153 между ООО «Центр организации бизнеса» (Исполнитель) и Управлением по труду и занятости населения Нижегородской области (государственный заказчик) был заключен государственный контракт №ЭК01-2024 об оказании услуг по формированию прогноза занятости населения Нижегородской области на основе прогнозных значений макроэкономических показателей развития и потребности региона в квалифицированных кадрах (далее - Контракт).

Все части заявки Общества,  поданной на участие в закупке, были признаны соответствующими извещению об осуществлении закупки Комиссией по осуществлению закупок уполномоченного учреждения ГКУ Нижегородской области «Центр Размещения Заказа Нижегородской Области» (Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 26.03.2024 №ИЭОК1).

Согласно пункту 1.1 контракта исполнитель обязуется по заданию государственного заказчика оказать услуги по формированию прогноза занятости населения Нижегородской области на основе прогнозных значений макроэкономических показателей развития и потребности региона в квалифицированных кадрах (далее – услуги) в соответствии с техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью контракта согласно Приложению, а государственный заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.

В силу пункта 4 Технического задания (Приложение к Контракту) работы выполняются в один этап. Промежуточные сроки сдачи работ (поэтапная сдача работ) контрактом не предусмотрены.

Согласно пункту 3.1 Контракта цена контракта определяется в соответствии с результатами проведения открытого конкурса в электронной форме и составляет 2 540 000 рублей, НДС не облагается в связи с применением исполнителем упрощенной системы налогообложения.

Пунктом 5.2.1 Контракта предусмотрено право исполнителя привлечь к исполнению своих обязательств по контракту других лиц - соисполнителей, обладающих специальными знаниями, навыками, специальным оборудованием и т.п., по видам (содержанию) услуг, предусмотренных техническим заданием. При этом исполнитель несет ответственность перед государственным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств соисполнителями.

В соответствии с пунктом 8.3 Контракта расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно пункту 8.4 Контракта государственный заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 29.10.2024 решение Управления от 06.06.2024 № 1 об одностороннем отказе от исполнения контракта от 08.04.2024 № ЭК01-2024 признано недействительным.

14.02.2025 Управление вновь направило в адрес Общества односторонний отказ от исполнения Контракта.

В соответствии со ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В связи с изложенными обстоятельствами Обществом заявлены исковые требования о взыскании с Управления фактически понесенных в связи с исполнением Контракта расходов.

В доказательство понесенных расходов истцом представлены заключенные с соисполнителями договоры, акты приема указанных соисполнителями услуг, доказательства их оплаты:

- договор от 15.04.2024 № С24-2 с самозанятым ФИО4, акт № 1 сдачи-приема оказанных услуг от 03.06.2024, реестр от 07.05.2024 № 1 на сумму 55 000 руб. и реестр от 13.07.2024 № 4 на сумму 475 000 руб. (услуга: корректировка параметров методики, определение окончательного перечня параметров и формирование окончательной структуры модели; подготовки обоснования апробации методики прогнозирования в субъектах РФ; апробация методики  прогнозирования с учетом специфики региона);

 - договор от 08.05.2024 № С24-3 с самозанятым ФИО5, акт № 1 сдачи-приема оказанных услуг от 05.06.2024, реестр от 13.06.2024 № 5 на сумму 360 000 руб. (услуга: 1 этап – разработка структуры портала; разработка системы авторизации Портала; адаптация опросников).

Общий размер понесенных истцом в связи с исполнением Контракта расходов составил 890 000 руб.

Ответчик против взыскания указанной суммы возражал, однако представленные истцом доказательства оказания услуг по Контракту им не опровергнуты.

Сомнения относительно качества оказанных услуг ответчиком не обоснованы; доводы относительно завышенной стоимости оказанных услуг не подтверждены.

С учетом понесенных истцом в связи с исполнением Контракта расходов, в связи с односторонним отказом ответчика от Контракта подлежат возмещению Управлением в пользу общества расходы в размере  890 000 руб.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в заявленном размере.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-171, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

взыскать с Управления по труду и занятости населения Нижегородской области  (ИНН: 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Нижний Новгород, в пользу общество с ограниченной ответственностью «Центр организации бизнеса» (ИНН: 

<

***> ОГРН: 

<

***>), 

<

...> 000 руб. расходов по исполнению контракта, 49 500 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.            

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы; если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья                                                                                                                       Д.Д. Окороков