АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть объявлена 05.07.2022 г.)

Дело № А82-3276/2022

г. Ярославль

08 июля 2022 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Бессоновой И.Ю. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Дорожно-эксплуатационное предприятие-57" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к  государственному казённому учреждению Ярославской области "Ярославская областная дорожная служба" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о   взыскании   157139.80  руб.

при участии:

от истца – ФИО2 – представитель по доверенности от 15.06.2022 г.

от ответчика – ФИО3 – представитель по доверенности от 15.03.2021 г., диплом о высшем юридическом образовании

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Дорожно-эксплуатационное предприятие-57" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному казённому учреждению Ярославской области "Ярославская областная дорожная служба" о взыскании 1 363 025 руб. 27 коп., в том числе 1 357 335 руб. 63 коп. денежные средства, подлежащие возврату в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 г. № 783 «Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом», 5 689 руб. 65 коп. проценты, о продолжении начисления процентов по день фактического исполнения обязательств.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 09.03.2022г. по делу № А82-3276/2022 исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Дорожно-эксплуатационное предприятие-57" от  01 февраля 2022 года №  б/н принято к производству, возбуждено производство по делу. Судом выделено в отдельное производство требование общества с ограниченной ответственностью "Дорожно-эксплуатационное предприятие-57" о взыскании 156 811 руб. 14 коп. денежных средств, 657 руб. 32 коп. проценты, о продолжении начисления процентов по день фактического исполнения обязательств, делу присвоен № А82-3276/2022.

В рамках дела № А82-3276/2022 судом рассматривается требование общества с ограниченной ответственностью "Дорожно-эксплуатационное предприятие-57", вытекающее из государственного контракта № 20-16/3 от 24.03.2020 г. в сумме 156 811 руб. 14 коп. денежных средств, 657 руб. 32 коп. проценты, о продолжении начисления процентов по день фактического исполнения обязательства.

Истец в судебном заседании представил уточненное исковое заявление, в порядке ст. 49 АПК РФ уменьшил требования в части процентов, просил взыскать сумму процентов в размере 328 руб. 66 коп., продолжить начисление процентов по день фактического исполнения обязательств.

Ответчик возражал против принятия уточненного заявления к рассмотрению.

Судом уточненное заявление принято судом к рассмотрению.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 23.06.2022 г. до 11 час. 15 мин., до 28.06.2022 г. до 13 час. 30 мин., 05.07.2022 г. до 10 час. 20 мин.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда.

После перерыва судебное заседание продолжено без участия представителей сторон.

Истец направил дополнительные документы.

Ответчик направлял возражения на уточненное заявление, указал, что истец произвел начисление неустойки неправомерно, поскольку течение срока, согласно ст. 191 Гражданского кодекса РФ, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало, тем самым исчисление срока начисления неустойки должно производится с 25 января 2022 года, а не 24 января 2022, как требует истец в уточнённом иске. Указал, что с 01.04.2022, введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, на срок действия моратория не начисляются неустойки (штрафы,  пени)  и  иные  финансовые санкции за неисполнение  или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей. Не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Указанный мораторий действует в течении 6 (шести) месяцев, т.е. с 01.04.2022 по 01.10.2022 года., после окончания срока моратория и в случае непогашения задолженности по настоящему делу истец будет вправе обратиться с иском о взыскании пени на непогашенную задолженность.

Истец возражает против применения моратория, считает, что мораторий не распространяется на ответчика , так как ответчик является казенным учреждением.

Судом на осуждение сторон поставлен вопрос о распространении действия моратория на отношения сторон, определением Арбитражного суда Ярославской области от 23.06.2022г. суд предлагал истцу представить доказательства того, что ответчик не понес неблагоприятных последствий в спорный период.

Дополнительных позиций и документов не поступило.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

24.03.2020 г. между государственным казённым учреждением Ярославской области "Ярославская областная дорожная служба" /Заказчик/ и обществом с ограниченной ответственностью "Дорожно-эксплуатационное предприятие-57" /Подрядчик/ заключен государственный контракт № 20-16/3, согласно п.п. 1.1, 4.1, 6.1 которого в целях реализации программы дорожных работ, Подрядчик принимает на себя обязательства по ремонту участков автомобильной дороги Ярославль - Заячий Холм - а/д «Иваново - Писцово - Гаврилов-Ям - Ярославль» (до дер. Шопша) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области (Этап П) (далее - работы, Объект) в соответствии со сметными расчетами стоимости работ по ремонту автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений (Приложение № 7 к Контракту), а Заказчик принимает на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями Контракта. Цена контракта, является твердой, определена на весь срок исполнения контракта, включает в себя прибыль Подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет: 64 190 072 рублей 60 копеек. Срок выполнения работ: начало работ 20.04.2020, окончание работ 04.07.2020. 

Во исполнение условий заключенного контракта истцом выполнены согласованные работы, результат работ сдан ответчику, им принят, оплачен частично подрядчику.

22.12.2020 г. сторонами подписано соглашение о расторжении государственного контракта от 24.03.2020 г. № 20-16/3, контракт расторгнут по соглашению сторон на сумму 926 308 руб. 80 коп. в связи с отсутствием потребности в отдельных видах и непредвиденных расходах. Обязательства по государственному контракту выполнены на сумму 63 263 763 руб. 80 коп.

В ходе исполнения контракта заказчиком начислена и удержана сумма неустойки за нарушение сроков выполнения отдельных видов работ по каждому контракту. Оплата произведена за вычетом удержанной неустойки.

Указывая на неполную оплату выполненных работ, истец в адрес ответчика направились претензии, в которых просил оплатить оставшуюся задолженность.

Отсутствие оплаты денежных средств послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Исходя из положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.  

В ?силу ч.1 ст. 702 ГК РФ ?по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.  

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. 

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Факт исполнения принятых на себя договорных обязательств со стороны истца и принятия результатов работы ответчиком подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается. 

Из материалов дела следует, что заказчиком при расчете удерживалась неустойка из стоимости выполненных работ в сумме 156 811 руб. 14 коп. 

Истец просит взыскать сумму необоснованно начисленной и удержанной неустойки. 

Оценив доводы сторон, документы, представленные в материалы дела в порядке ст. 71 АПК, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

Из материалов дела следует, что ответчиком удержана неустойка за допущенные нарушения в виде просрочки выполнения отдельных видов работ.

Согласно ст.ст. 330, 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Из материалов дела следует, в ходе выполнения работ заказчиком фиксировались нарушения, допущенные подрядчиком, за которые по условиям контрактов предусмотрено начисление неустойки.

При наличии нарушений договорного обязательства начисление неустойки (штрафов) пени является обоснованным, соответствует ст. 330 ГК РФ, условиям контрактов, что истцом не оспаривается.

Сумма удержанной неустойки по контракту составляет 156 811 руб. 14 коп., подтверждена ответчиком. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 (ред. от 26.04.2020) утверждены Правила № 783 Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом.  

В соответствие с п. 2 Порядка списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым: а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами; б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

В соответствие с п. 2 Порядка списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке:

а) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подпунктом "в" настоящего пункта;

б) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до 1 января 2021 г., за исключением случая, предусмотренного подпунктом "в" настоящего пункта;

в) если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, является обязанностью государственного (муниципального) заказчика в случаях, указанных в Постановлении.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что начисленная неустойка не превысила 5% от цены Контракта; решение об удержании неустойки принято заказчиком по результатам исполнения в полном объеме подрядчиком своих обязательств по Контракту в 2020 году.

Из материалов дела следует, что результаты работ по контракту достигнуты, сторонами подписаны акты выполненных работ.

При таких обстоятельствах начисленная государственным казённым учреждением Ярославской области "Ярославская областная дорожная служба" неустойка подлежала списанию, в связи с чем с требования истца о взыскании 156 811 руб. 14 коп. задолженности за выполненные работы являются обоснованными.

Истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму удержанной неустойки, за период с 24.01.2022 г. по 01.02.2022 г.

При наличии установленного факта пользовании денежными средства без должного правомочия требование о взыскании процентов, продолжении начисления процентов является обоснованным, соответствует ст. 395 ГК РФ.

По расчету истца сумма процентов за период с 24.01.2022 г. по 01.02.2022 г. составила 328 руб. 66 коп.

Расчет ответчиком оспорен. По мнению ответчика, истцом не учтены  положения ст.ст. 191, 193 ГК РФ.

Оценив возражения ответчика, суд полагает, что они основаны на неверном определении срока наступления обязанности по возврату денежных средств.

Обязательства по выплате удержанной неустойки и списании неустойки должны были быть исполнения заказчиком непосредственно после окончания выполнения работ в целом, во всяком случае, после подписания соглашения о расторжении договора на невостребованную часть работ, а именно после 22.12.2020г.

Истец  просит взыскать проценты с 24.01.2022г., указанный период включается в период просрочки  исполнения обязательства, в связи с чем исключать из расчета 24.01.2022г.   оснований не имеется.

В заявленном размере проценты подлежат взысканию с ответчика.

Истцом заявлено требование о взыскании процентов с 02.02.2022 г. по день фактического исполнения обязательства.

Указанное требование является обоснованным, подлежит удовлетворению с учетом Постановления Правительства от 28 марта 2022 г. N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», которым  вводится мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Суд считает возможным применить к рассматриваемому спору разъяснения Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 (вопрос № 7), согласно которым если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до окончания моратория, то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до его введения.

Возражения истца в части применения моратория в отношении ответчика оценены, отклонены судом, так как Постановлением Правительства от 28 марта 2022 г. N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», мораторий введен в отношении всех юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, исходя из принципа равенства субъектов хозяйственной деятельности в равных экономических условиях.

Доказательств того, что ответчик не понес неблагоприятных последствий в спорный период, истец не представил (определением суда от 23.06.2022г. истцу предлагалось представить соответствующие доказательства).

Таким образом, данное требование истца подлежит удовлетворению в части взысканию  процентов с 11.12.2021г. до 31.03.2022г. (включительно). В удовлетворении требования о взыскании процентов с 01.04.2022г. по  день фактической оплаты долга суд отказывает, поскольку оно заявлено преждевременно. При этом истец имеет право на обращение с требованием о взыскании пеней в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория, установленного Постановлением № 497.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы истца по оплате госпошлины относятся на ответчика (с учетом суммы госпошлины, распределенной судом при рассмотрении первоначального требования в деле № А82-1756/2022).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с государственного казённого учреждения Ярославской области "Ярославская областная дорожная служба"   (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) в пользу  общества с ограниченной ответственностью "Дорожно-эксплуатационное предприятие-57" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) 156 811 руб. 14 коп. долга, 328 руб. 66 коп. проценты по состоянию на 01.02.2022г., 2 082 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Продолжить начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга с 02.02.2022г. по 31.03.2022г. с применением ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

В остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

 

Судья

И.Ю. Бессонова