Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/  

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Москва                                                                                                         Дело № А41-95043/23

1 марта 2024 года                                                                            

 

Резолютивная часть решения объявлена 13.02.2024 

Решение в полном объеме изготовлено 01.03.2024

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кулаковой И.А. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козловой А.Р.,

рассмотрев в судебном заседании дело № А41-95043/23 

по иску ООО "ЦМПТ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к ГКУ МО "МОС АВС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

третье лицо: МИНИСТЕРСТВО ЖКХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

о взыскании 82 641 723,29 рублей, 

при участи в судебном заседании – согласно протоколу, 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЦМПТ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ГКУ МО "МОС АВС" (далее - ответчик) о взыскании 82 641 723,29 рублей неосновательного обогащения, 2 064 911 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 31.08.2023 по 08.11.2023, с начислением процентов по дату фактического исполнения обязательства.

Истец поддержал исковые требования, представил письменные объяснения.

Ответчик возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явилось, представило письменные объяснения.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства, рассмотрев доводы искового заявления, отзыва на иск, письменных объяснений, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Между ООО "ЦМПТ" (Исполнителем) и ГКУ МО "МОС ABC" (Заказчиком) заключен государственный контракт от 22.03.2022 №0148200005421000897/2 на оказание услуг но мероприятию: "Рекультивация полигона твердых коммунальных отходов "Ядрово". В соответствии с условиями Контракта Исполнитель обязуется приступить к оказанию услуги по сбору и утилизации свалочного газа (путём сжигания на факельной установке) в течение трёх календарных дней с даты заключения Контракта, но не ранее завершения Заказчиком выполнения мероприятий по проведению первоочередных работ по предупреждению прогнозируемых чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Полигона. Услуга по сбору и утилизации свалочного газа (путём сжигания на факельной установке) предоставляется Исполнителем на безвозмездной основе до момента заключения Заказчиком отдельного контракта на сбор и утилизацию свалочного газа. Период оказания услуги на сбор и утилизацию свалочного газа ограничен датой заключения Заказчиком отдельного контракта на сбор и утилизацию свалочного газа, но не превышает трёх месяцев с даты заключения Контракта на рекультивацию. 

Учитывая условия государственного контракта, оказание ООО "ЦМПТ" указанных услуг на безвозмездной основе было ограничено периодом, не превышающим трёх месяцев с даты заключения Контракта на рекультивацию, истекшим 21.06.2022.

Необходимость не позднее 22.06.2022 заключить договор на оказание услуг по сбору и утилизации свалочного газа путем его сжигания на факельной установке со специализированной и/или надлежаще уполномоченной организацией, имеющей возможность установить и/или обеспечить работоспособность имеющегося оборудования обсуждалась на совещании по вопросам рекультивации и выполнении необходимых мероприятий на полигоне ТКО "Ядрово" в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области, что отражено в протоколе совещания от 06.04.2022.

16.06.2022 в адрес ГКУ МО "МОС ABC" было направлено письмо (Исх. № 49 от 16.06.2022) о решении вопроса об оказании услуг по дегазации, начиная с 22.06.2022. Данное письмо оставлено ответчиком без ответа.

Между тем, услуги по сбору и утилизации свалочного газа на полигоне ТКО "Ядрово", оказываемые истцом, являются социально значимыми и необходимыми. В местах сбора отходов естественным образом создаются анаэробные условия, что является благоприятной средой для микроорганизмов, в результате их жизнедеятельности активизируется процесс метаногенеза с выделением биогаза, который представляет собой газовую смесь из СН4 (высокотоксичный метан), СО2 (диоксид углерода/углекислый токсичный газ) и СО (монооксид углерода бесцветный чрезвычайно токсичный газ без вкуса и запаха). Основными факторами, влияющими на интенсивность биологической конверсии, являются температура, влажность, величина водородного показателя, содержание органики. При этом неконтролируемое выделение свалочного газа представляет серьезную угрозу для окружающей среды и районов жилой застройки, расположенных в непосредственной близости от полигона.

Для прекращения выбросов свалочного газа с территории полигона и необходимостью срочного проведения работ по дегазации полигона, Постановлением Главы Волоколамского муниципального района от 06.03.2018 № 562 в границах полигона ТКО "Ядрово" установлен режим чрезвычайной ситуации.

Согласно ответу Администрации Волоколамского городского округа (письмо от 14.04.2023 №104Исх-2896) на запрос истца (письмо от 10.04.2023 Исх. № 38) решений о снятии режима чрезвычайной ситуации в границах полигона ТБО "Ядрово" не принималось.

В  целях  недопущения  наступления  неблагоприятных экологических последствий истец не мог отказаться от выполнения услуг по сбору и утилизации свалочного газа путем его сжигания на факельной установке.

За период с 22.01.2023 по 21.08.2023 было утилизировано 7 281 209,1 м3 на сумму 82 641 723,29 рублей (7 281 209,1 м3 х 11,35 рублей), что подтверждается актами комиссионного осмотра узла учета переработки свалочного газа от 22.02.2023,  от 22.03.2023, от 22.04.2023, от 22.05.2023, от 22.06.2023, от 22.07.2023, от 22.08.2023. Цена за единицу измерения (м3) предусмотрена Приложением 6 к государственному контракту от 28.07.2021 № 214-21 на оказание услуг с выполнением мероприятий по проведению первоочередных работ по предупреждению прогнозируемых чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера по дегазации и обезвреживанию фильтрата с последующим вывозом концентрата фильтрата с территории полигона ТКО "Ядрово".

Инициированный истцом досудебный порядок урегулирования спора (претензия от 23.08.2023 №81) не принес положительного результата.

В силу части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

По действующему законодательству доказательством реального характера оказанных услуг является акт приема-передачи, или иной документ, удостоверяющий приемку, который должен отражать отсутствие у заказчика претензий к результату или, напротив, все обнаруженные недостатки.

Факт оказания и сдачи услуг должен доказать исполнитель. 

Судом установлено, что между истцом и ответчиком был заключен государственный контракт от 28.07.2021 № 214-21 на оказание услуг с выполнением мероприятий по проведению первоочередных работ по предупреждению прогнозируемых чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера по дегазации и обезвреживанию фильтрата с последующим вывозом концентрата фильтрата с территории полигона ТКО «Ядрово», в соответствии с которым истцом, в том числе оказывались услуги по дегазации с использованием технологии Multriwel, включая сбор и утилизацию свалочного газа.

Государственный контракт № 214-21 был заключен на срок до 31.12.2021 (п. 1.2. Технического задания к государственному контракту).

Постановлением Главы Волоколамского муниципального района Московской области от 09.04.2021 №252 признана объективной угроза развития чрезвычайной ситуации межмуниципального характера, складывающаяся на территории полигона ТКО «Ядрово», в связи с возможным причинением вреда жизни и здоровью жителей Волоколамского городского округа и прилегающих муниципальных образований.

Таким образом, после истечения срока действия государственного контракта № 214-21 истец был вынужден оказывать услуги по дегазации на полигоне ТКО «Ядрово» в целях предотвращения угрозы возникновения чрезвычайной ситуации и обеспечения безопасности граждан, а также оказать услугу по замене угля в угольном фильтре для очистки свалочного газа.

Согласно п. 22 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта в случаях экстренного осуществления поставки товаров, выполнение работ или оказания услуг в связи с аварией, иной чрезвычайной ситуацией природного или техногенного характера, а также угрозой их возникновения.

Согласно п. 23 указанного Обзора не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд при истечении срока действия государственного (муниципального) контракта или превышении его максимальной цены в случаях, когда из существа обязательства следует невозможность для исполнителя односторонними действиями прекратить исполнение после истечения срока действия государственного (муниципального) контракта или при превышении его максимальной цены.

Материалы дела содержат доказательства, подтверждающие оказание истцом спорных услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из смысла названной нормы права следует, что обязательным условием взыскания неосновательного обогащения является приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Сбережение имущества состоит в том, что лицо получило некую имущественную выгоду, но не понесло расходы, которые ему в обычных условиях пришлось бы понести для ее получения. Такая выгода может выражаться, в том числе в пользовании чужим имуществом.

Поскольку объем услуг ответчиком не отрицается, факт оказания услуг истцом подтвержден материалами дела, суд, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалах дела доказательства, находит требование истца о взыскании 82 641 723,29 рублей неосновательного обогащения подлежащим удовлетворению как заявленное обоснованно, подтвержденное материалами дела, основанное на нормах действующего законодательства.

Отзыв ответчика не содержит основанных на законе и подтвержденных доказательствами доводов, которые опровергали бы представленные истцом доказательства и могли бы служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

Положениями пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья  395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Истец представил расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.08.2023 по 08.11.2023 в размере 2 064 911 рублей.

Вместе с тем, учитывая, что претензия о необходимости погашения задолженности была направлена ответчику 24.08.2023 посредством Почты России (прибыла в место вручения 31.08.2023), срок на удовлетворение претензии был установлен в течение 3 рабочих дней с момента получения претензии, обоснованным является начисление процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.09.2023 по 08.11.2023.

При указанных обстоятельствах, требование о взыскании  процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению частично в размере 1 901 891,71 рублей, в остальной части требования следует отказать.

В соответствии с пунктом 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Требование о взыскании процентов по день фактической оплаты задолженности заявлено истцом правомерно.

Судебные расходы распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ГКУ МО "МОС АВС" в пользу ООО "ЦМПТ" 82 641 723,29 рублей неосновательного обогащения, 1 901 891,71 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами, проценты за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начисленные на сумму задолженности, начиная с 09.11.2023 по дату фактического исполнения обязательства, 199 615 рублей государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                         И.А. Кулакова