Арбитражный суд Чукотского автономного округа 

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000, 

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А80-388/2021

г. Анадырь

14 декабря 2021 года

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Дерезюк Юлии Владимировны, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Борисовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению от 23.09.2021 №418 общества с ограниченной ответственностью «ЧукотЖилСервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Администрации городского округа Анадырь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере 63130,61 руб.,

в отсутствие явки лиц, участвующих в деле

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЧукотЖилСервис»  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с исковым заявлением к Администрации городского округа Анадырь (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги жилого помещения № 16 многоквартирного дома № 34 по ул. Отке за период с 01.03.2020 по 30.06.2021 в размере 63130,61 руб.

Определением от 12.10.2021 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание проведено 24 ноября 2021 года.

Определением от  24.11.2021 дело назначено к судебному разбирательству на 09 час. 30 мин. 14 декабря 2021 года.

20.11.2021 представлено пояснение о невозможности представить платежные документы, подтверждающие частичную оплату коммунальных услуг по спорному жилому помещению, поскольку оплата производилась через кассу и установить плательщика не возможно. Но так как оплата производилась с указанием периода оплаты, соответственно была разнесена в оплату спорного периода согласно назначению платежа.

Истцом представлен реестр оплаты, оригинал платежного поручения об уплате государственной пошлины и расчет задолженности по лицевому счету № 

<

***>. Справка по тарифам и расшифровка начислений представлена истцом 11.10.2021.

Администрацией 25.10.2021 представлен отзыв, в котором указано на  несогласие с заявленными требованиями в полном объеме, со ссылкой на пользование спорным помещением иным лицом, вплоть до его фактического выселения по решению суда. К отзыву приложены свидетельство о праве на наследство по закону, выписка из ЕГРН, решение Анадырского городского суда Чукотского автономного округа от 21.05.2020 по делу №2-10/2020, определение Анарыского городского суда Чукотского автономного округа от 29.06.2021, которым по делу №2-10/20 произведена замена истца ФИО1 правопреемником Администрацией городского округа Анадырь, документы по исполнительному производству по вышеуказанному делу, учредительные документы ответчика и документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего отзыв на заявление.

Общество 18.11.2021 представило возражение на отзыв.

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства.

Между сторонами заключен договор управления многоквартирным домом от 25.03.2016 № 50 (далее - Договор), в соответствии с которым на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме истец (Управляющая организация) приняла на себя обязательства по оказанию услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, а также предоставлению коммунальных услуг собственнику и иным гражданам, проживающим в помещении собственника.

В приложении № 1 к Договору сторонами согласован перечень услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД.

Приложением № 2 определен порядок расчетов за услуги холодного горячего водоснабжения, водоотведения, отопления (тепловой энергии) и электроснабжения.

Согласно пункту 3.3.4 Договора собственник обязан производить оплату Управляющей организации услуг холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, отопления (тепловой энергии) и электроснабжения по показаниям прибора учета, а в случае отсутствия приборов учета – по нормативу, установленному органом государственной власти. 

Плата за услуги по договору соразмерно доле занимаемого помещения вносится ежемесячно по 10 число месяца, следующего за истекшим месяцем (пункт 4.6 Договора).

В соответствии с пунктом 10.1 Договора срок его действия определен с момента подписания и до 24.03.2021.

При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении Договора по окончании срока его действия Договор считается продленным на пять лет (пункт 10.3 Договора).

Материалы дела не содержат доказательств расторжения данного Договора.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности истца является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (ОКВЭД 68.32.1).

Из свидетельства о праве на наследство по закону от 22.05.2021 87АА0050892 следует, что имущество - квартира по адресу: 

<

...>, принадлежащая ФИО1 на праве собственности (дата регистрации 03.03.2015 рег. номер 87-49/002/001/2015-680/1) и умершего 27.06.2020 является выморочным и переходит в собственность по наследству городского округа Анадырь.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 08.07.2021 № 99/2021/403431604 помещение, расположенное по адресу Чукотский автономный округ, 

<

...> является собственностью Городского округа Анадырь (дата государственной регистрации права 24.05.2021). У зарегистрированного лица (правообладателя) ФИО1, у которого вышеуказанное помещение находилось в собственности с 04.03.2015 прекращено право собственности с 24.05.2021 рег. № 87:05:000000:6203-87/005/2021-1.

Постановлением Администрации городского округа Анадырь от 09.06.2021 № 427 принято в казну городского округа Анадырь выморочное имущество, расположенное по адресу: 

<

...>. 

Согласно поквартирной карточке,  проживающий в кв. 16 д.34 по ул. Отке гражданин ФИО1 снят (выписан) с регистрационного учета – 27.06.2020.  Иные лица в спорном помещении не зарегистрированы.

Данные документы подтверждают, что за заявленный к взысканию основной задолженности период с 01.03.2020 по 30.06.2021 в спорном помещении отсутствовали зарегистрированные лица.

В связи с не поступлением оплаты за коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, истец направил в адрес ответчика претензию от 26.07.2021 № 1092 с требованием оплатить указанные услуги за период с 01.03.2020 по 30.06.2021 в размере 63130,61 руб. 

Претензия получена ответчиком 26.07.2021, о чем свидетельствует штамп администрации Городского округа Анадырь, оставлена последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили поводом к обращению с иском в суд.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 2 статьи 125 ГК РФ установлено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Согласно части 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 1157 ГК РФ  при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (часть 4 статьи 1152 ГК РФ).

Таким образом, право собственности муниципального образования на выморочное имущество возникает в силу закона со дня открытия наследства.

В соответствии с разъяснениями данными в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (далее - Постановление) неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.).

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным (пункт 50 Постановления).

Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону (пункт 60 Постановления).

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Частью 2 статьи 154 ЖК установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке установленном статьей 156 ЖК РФ и конкретизированном в главе VI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». 

Частью 11 статьи 155 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлен состав общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 2 статьи 42 Устава Городского округа Анадырь, Администрация приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности от имени муниципального образования.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком факт поставки коммунального ресурса и оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что в период с 27.06.2020 (дата смерти собственника помещения) по 30.06.2021 в спорном жилом помещении зарегистрированные граждане отсутствовали. 

Гражданка ФИО2, которая, как указано в отзыве на заявление, фактически занимала и занимает спорное жилое помещение, по данному адресу не зарегистрирована (выписана 10.03.2015), что подтверждается поквартирной карточкой на спорное жилое помещение.  

Неисполнение решения Анадырского городского суда Чукотского автономного округа от 21.05.2020 по делу №2-10/2020 о ее выселении из спорного жилого помещения не имеет правового значения для рассмотрения поставленного вопроса.

Надлежащим ответчиком по делу является собственник жилого помещения Администрация городского округа Анадырь, которая в силу закона несет бремя по оплате за жилищно-коммунальные услуги по задолженности – долга, образовавшегося до смерти наследодателя (с 01.03.2020 по дату смерти 27.06.2020) и с даты смерти до даты, определенной истцом как окончание периода взыскания.

Расчет задолженности произведен в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Порядком № 354, условиями договора управления МКД, с применением утвержденных органом регулирования тарифов и исходя из площади помещения, перода просрочки, а также наличия в МКД общедомового прибора учета на отопление.

Возражая против удовлетворения иска в полном объеме, Администрация указывает лишь на наличие факта неправомерного занятия спорного жилого помещения гражданкой ФИО2, которая по решению Анадырского городского суда по делу 2-10/2020 выселена и решение суда не исполнено, что лишает Администрацию, как собственника жилого помещения права на распоряжение указанным имуществом. Администрация полагает, что именно на ФИО2 лежит обязанность по оплате за поставленные ресурсы и оказанные коммунальные услуги.

Приведенные Администрацией доводы подлежат отклонению по вышеприведенным основаниям. 

Иных доводов в обоснование возражений, в том числе по оспариванию расчета заявленных требований, Администрацией не приведено.

Учитывая установленные обстоятельства, наличие задолженности, периода просрочки, и расчета произведенного с применением положений Порядка № 354 и Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", отсутствия доказательств погашения суммы долга, требования управляющей организации признаются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 года № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении исков, заявленных к муниципальному образованию, должником является публично-правовое образование, а не его органы либо должностные лица этих органов.

Согласно статье 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения Арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» в суде от имени муниципального образования по искам к публично-правовым образованиям выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств.

В пункте 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что соответствующий долг взыскивается с Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования соответственно, а не с органов, выступающих от имени публично-правовых образований.

Поскольку исполнительным органом, участвующим в гражданском обороте от имени муниципального образования в рассматриваемом случае является Администрация, а спорное имущество находится в  муниципальной собственности, взыскание производится с муниципального образования городского округа Анадырь за счет средств казны муниципального образования в лице Администрации, как главного распорядителя (администратора) бюджетных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чукотского автономного округа,

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования городской округ Анадырь в лице Администрации городского округа Анадырь (место нахождения: 689000, Чукотский автономный округ, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 11.09.2000, ИНН 

<

***>) за счет казны в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЧукотЖилСервис» (место нахождения: 689000, Чукотский автономный округ, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.12.2015, ИНН 

<

***>) задолженность за оказанные жилищные и коммунальные услуги в жилом помещении № 16 в многоквартирном доме № 34  по ул. Отке, г. Анадырь в размере 63130,61 руб. за период с 01.03.2020 по 30.06.2021, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2525 руб., итого взыскать 65655,61 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьёй 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Жалоба на решение суда подается через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.

Судья                                                        Ю.В. Дерезюк