АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-14762/2022

20 сентября 2022 года

г. Челябинск

Судья Арбитражного суда Челябинской области Мухлынина Л.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области, с. Агаповка, ИНН 

<

***>

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, п. Аблязово, ИНН 

<

***>

о взыскании 296 456 руб. 34 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Управление по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области, с. Агаповка (далее- истец, управление) 06.05.2022 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2, п. Аблязово (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании задолженности по арендной плате по договорам аренды №33-20, №121-19 и №164-17 за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 266 515 руб. 58 коп., а так же 29 940 руб. 76 коп. за период с 16.11.2021 по 30.04.2022.

В обоснование заявленных требований указано, что в пользовании у предпринимателя находятся земельные участки, арендная плата ответчиком внесена с нарушением предусмотренных договорами сроков. В качестве правового обоснования указаны ст.ст. 307, 309, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). 

Стороны в судебное заседание не явились, о судебном разбирательстве извещены по адресу их государственной регистрации (л.д. 76-77). 

Ответчик отзыв в порядке ст. 131 АПК РФ не представил, требования не оспорил.  

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично в силу следующего. 

Как следует из материалов дела, между Управлением (арендодатель) и предпринимателем (арендатор) подписаны следующие договоры аренды земельного участка:

- по результатам проведенного аукциона на право заключения договора аренды от 24.01.2020 (л.д. 11-14) договор №33-20 от 03.02.2020, по условиям которого в аренду передается земельный участок с кадастровым номером 74:01:1505001:92 площадью 1 871 000 кв.м., расположенный в Челябинской области, Агаповский район, в 5,3 км на юго- запад от п. Зингейка для ведения сельского хозяйства сроком действия с 03.02.2020 по 03.02.2025 (л.д. 15-16). 

Размер арендной платы определен по результатам аукциона и составил 260 000 руб. в год и вносится за текущий год авансом в размере 100% при заключении договора. Последующие платежи вносятся не позднее 30 дней до окончания расчетного периода. 

Участок передан арендатору по передаточному акту без претензий и замечаний со стороны арендатора (л.д. 17). 

Земельный участок с кадастровым номером 74:01:1505001:92 поставлен на кадастровый учет 08.10.2013, с разрешенным использованием – для ведения сельскохозяйственного производства (л.д. 19). 

- на основании постановления администрации от 19.07.2019 №826 (л.д. 21), договор №121-19 от 19.07.2019 без проведения торгов, по условиям которого в аренду передается земельный участок с кадастровым номером 74:01:1302003:451 площадью   32 688 кв.м., расположенный в Челябинской области, Агаповский район, в 200 м на восток от п. Аблязово для выращивания зерновых и иных сельскохозяйственных культур, сроком действия с 19.07.2019 по 19.07.2024 (л.д. 22-23). 

Размер арендной платы определен согласно приложению №1 и вносится  до 15 ноября текущего года. 

Расчет арендной платы определяется в соответствии с решением Собрания депутатов Агаповского муниципального района и Законом Челябинской области №257-ЗО. 

Участок передан арендатору по передаточному акту без претензий и замечаний со стороны арендатора (л.д. 24). 

Земельный участок с кадастровым номером 74:01:1302003:451 поставлен на кадастровый учет 27.06.2019, с разрешенным использованием – для выращивания зерновых и иных сельскохозяйственных культур  (л.д. 27). 

- на основании постановления администрации от 21.09.2017 №1433 (л.д. 30), договор №164-17 от 26.09.2017 без проведения торгов, по условиям которого в аренду передается земельный участок с кадастровым номером 74:01: 0801001:225 площадью   288 478 кв.м., расположенный в Челябинской области, Агаповский район, в 3,5 км на северо- запад от п. Первомайский для сельскохозяйственного производства, сроком действия с 21.09.2017 по 21.09.2022 (л.д. 31-32). 

Размер арендной платы определен согласно приложению №1 и вносится  до 15 ноября текущего года. 

Расчет арендной платы определяется в соответствии с решением Собрания депутатов Агаповского муниципального района и Законом Челябинской области №257-ЗО. 

Участок передан арендатору по передаточному акту без претензий и замечаний со стороны арендатора (л.д. 32). 

Земельный участок с кадастровым номером 74:01:0801001:225 поставлен на кадастровый учет 21.07.2011, с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства (л.д. 36). 

Считая, что в 2021 г. предприниматель несвоевременно и не в полном размере внес арендную плату по вышеуказанным договорам, Управление направило в его адрес претензии от 28.01.2022 с требованием уплатить долг и пени (л.д. 7-10), оставленные без внимания, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.    

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1, ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) землепользование в Российской Федерации осуществляется на платной основе, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 614 ГК РФ, п. 4.4.10 договоров арендатор обязан уплачивать арендные платежи по договору в порядке, предусмотренном разделом II договоров и приложением (Форма № 1) к договору.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.  

Положениями ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Согласно ст.164 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренном ст.131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Частью 2 ст.65 АПК РФ установлено, что обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В соответствии с п.п.7 п.1 ст.1, ст.65 Земельного кодекса РФ, землепользование в Российской Федерации осуществляется на платной основе, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления. 

Абзацем 5 п.10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 

Согласно пункту 1 ст.424 Гражданского кодекса РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Законом Челябинской области от 28.08.2003 № 171-ЗО «О земельных отношениях» установлено, что к компетенции органов местного самоуправления относится, в том числе, установление порядка 5 определения размеров арендной платы, порядка, условия и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности (п.7 ст.22). 

Согласно п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления от 25.01.2013 № 13) при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является п. 3 ст. 65 ЗК РФ. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Таким образом, арендная плата в настоящем случае по договорам №121-19 и №164-17 является регулируемой, то есть исчисляемой на основании норм действующего законодательство.

В отношении соответствующих земель, к которым относится и спорный земельный участок, Законом № 257-ЗО утверждена следующая методика определения размера платы за землю: «Скад * Сап / 100% * К1 * К2 * К3», где Скад - кадастровая стоимость земельного участка, Сап - ставка арендной платы в зависимости от категории земель и (или) вида использования земельного участка (в процентах), К1 - коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора, К2 - коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе, муниципальном районе, К3 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Спор между сторонами о порядке исчисления арендной платы в части обоснованности применения ставки и коэффициентов отсутствует (ставка 0,3%, К1-К3-1). 

В отношении договора №33-20 действует цена, установленная по результатам аукциона, то есть цена фиксированная.  

Ответчик не представил доказательств внесения арендной платы в размерах и сроки установленные договорами аренды, в связи с чем, требование истца о взыскании задолженности по арендной плате признано судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Также управлением заявлено о взыскании неустойки за нарушение сроков внесения арендной платы. 

По условиям п. 5.2 договоров аренды, за нарушение сроков внесения арендной платы взыскивается неустойка в размере 0,1% от суммы долга. 

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Между тем, определяя размер неустойки истцом не учтено, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. С учетом положений, предусмотренных п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

То есть, начисление штрафных санкций после 31.03.2022 прекращается на весь период действия моратория.

При этом, после отмены моратория истец не лишен права обратиться в суд с иском о взыскании штрафных санкций зав последующий период.

При указанных обстоятельствах, пени подлежат начислению по 31.03.2022, что составит 22 093 руб. 10 коп. 

Согласно ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. 

В соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при цене иска 296 456 руб. 34 коп. подлежит уплате государственная пошлина в размере 8 929 руб. 

На основании п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины. 

В силу ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета. Соответственно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, пропорционально от размера удовлетворенных требований. 

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования удовлетворить частично. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, п. Аблязово (ИНН 

<

***>) в пользу Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района

- задолженность по арендной плате по договору №33-20 от 03.02.2020 за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 260 000 руб. и неустойку с 10.01.2022 по 31.03.2022 в размере 21 060 руб.;

- задолженность по арендной плате по договору №121-19 от 19.07.2019 за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 872 руб. 44 коп. и неустойку с 16.11.2021 по 31.03.2022 в размере 118 руб. 65 коп.;

- задолженность по арендной плате по договору №164-17 от 26.09.2017 за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 6 723 руб. 90 коп. и неустойку с 16.11.2021 по 31.03.2022 в размере 914 руб. 45 коп., всего – 289 689 руб. 44 коп. 

В удовлетворении требований в остальной части отказать. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, п. Аблязово (ИНН 

<

***>) 8 725 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

 

Судья                                                                           Л.Д. Мухлынина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru