АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-7097/21

24 июня 2022 г.

город Севастополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 17.06.2022.

Решение изготовлено в полном объеме 24.06.2022.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Архипенко А.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - Департамент, истец; Советская ул., 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Крымнефтесервис» (далее – ООО «Крымнефтесервис», общество, ответчик; Фиолентовское шоссе, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности по арендной плате,

в присутствии представителя ответчика – ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Департамент обратился в Арбитражный суд города Севастополя (далее – суд) с иском к ООО «Крымнефтесервис» о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 09.04.2018 в размере 3 500 911,77 рублей, из которых: 2 888 448,62 рублей – арендная плата за период с 01.07.2018 по 31.07.2021; 612 463,15 рублей – пени, начисленные за период с 31.08.2018 по 31.08.2021 на задолженность по арендной плате за период с июля 2018 года по июнь 2021 года.

           Определением от 20.12.2021 исковое заявление Департамента принято судом к рассмотрению и возбуждено производство по делу.

            Протокольным определением суда от 03.06.2022 судебное разбирательство по делу назначено на 15.06.2022. В судебном заседании объявлялся перерыв до 17.06.2022.

            Департамент явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства.

   Частью 3 статьи 158 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

   Из содержания данной нормы следует, что совершение такого процессуального действия, как отложение судебного заседания в связи с заявлением стороной соответствующего ходатайства, является правом суда, а не обязанностью. При этом дискреционные полномочия суда по вопросу удовлетворения ходатайства об отложении судебного разбирательства зависят исключительно от существования обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в данном судебном заседании. 

            В рассматриваемом случае суд считает, что отсутствие в судебном заседании представителя заявителя, надлежащим образом извещенного о судебном разбирательстве, и явка которого судом обязательной не признавалась, не влечет за собой невозможность рассмотрения настоящего спора в данном судебном заседании.            

   В связи с чем, ходатайство истца об отложении  судебного заседания не подлежит удовлетворению.

Представитель ответчика в судебном заседании изложил свою позицию по существу спора, считает заявленные Департаментом требования незаконными и необоснованными, просит отказать в их удовлетворении по основаниям, указанным в отзыве на иск и дополнениях к нему. 

Исследовав доказательства по делу, заслушав пояснения представителя ответчика, оценив доказательства и доводы, приведенные участниками судебного процесса в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что исковое заявление Департамента не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 09.04.2018 между Департаментом (арендодатель) и ООО «Крымнефтесервис» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка (далее – Договор), предметом которого выступает переданный по государственному акту на право постоянного пользования землей от 22.10.1998 серии І-КМ №005532 земельный участок с кадастровым номером 91:04:002001:72, площадью 2 757 кв.м, расположенный по адресу: г. Севастополь, Нахимовский район, площадь Ревякина, 5, для обслуживания автозаправочной станции с магазином (далее – Участок). 

В соответствии с пунктами 2.1-2.3 Договора годовая арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в соответствии с Порядком расчета размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города федерального значения Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 №524-ПП. 

Нормативная цена земельного участка составляет 5 191 872,12 рублей. Ставка арендной платы - 12%. Величина годовой арендной платы – 623 024,65 рублей (5 191 872,12 рублей х 0,12). 

В соответствии с пунктом 2.4 Договора размер ежегодной арендной платы установлен на день подписания и может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в связи с инфляцией и индексацией цен, внесением изменений и дополнений в нормативные акты Российской Федерации, города федерального значения Севастополя, но не чаще одного раза в год. 

В случае изменения размера арендной платы арендодатель уведомляет об этом арендатора и направляет в его адрес проект соглашения о внесении изменений в договор аренды земли и расчет размера арендной платы (пункт 2.5 Договора).

В пункте 2.5 Договора его стороны согласовали, что арендная плата начисляется с момента государственной регистрации данного договора и перечисляется арендатором ежемесячно, равными долями, не позднее 30 числа месяца, следующим за отчетным. 

В силу подпункта 4.2.3 пункта 4.1 Договора, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в полном размере в соответствии с разделом 2 данного договора. 

Договор заключен сроком на 48 лет и 11 месяцев (пункт 6.1 Договора).

06.07.2018 Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя осуществлена государственная регистрация Договора.

Как указывает истец, ответчик свои обязательства по Договору в части своевременного внесения арендной платы за период пользования земельным участком с июля 2018 года по июль 2021 года исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем, по состоянию на 16.09.2021 за указанный период у него возникла задолженность по арендной плате в сумме 2 888 448,62 рублей и начисленным пеням в сумме 612 463,15 рублей.

При таких обстоятельствах, 22.09.2021 истцом в адрес ответчика было направлено письмо от 16.09.2021 №П/ЗУ-001350 с требованием о погашении существующей задолженности по арендной плате и начисленной неустойке.

Обстоятельства оставления обществом указанного предупреждения без удовлетворения стали причиной обращения Департамента с данным иском в суд.

В ходе судебного разбирательства ответчик добровольно погасил заявленную к взысканию задолженность по арендной плате в размере 2 888 448,62 рублей (платежное поручение от 15.02.2022 №60). 

Не опровергая факт погашения на сегодняшний день обществом заявленной к взысканию задолженности по арендной плате за период с июля 2018 года по июль 2021 года в сумме 2 888 448,62 рублей, Департамент не воспользовался своим процессуальным правом на уменьшение размера исковых требований/отказ от иска в части и настаивает на рассмотрении по существу заявленных им требований в редакции просительной части искового заявления.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают, в том числе, из договоров и других сделок.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как установлено судом, между Департаментом и ООО «Крымнефтесервис» возникли правоотношения, урегулированные договором аренды земельного участка от 09.04.2018, в связи с чем, стороны приобрели определенный объем прав и взаимных обязанностей. В частности, у ответчика возникла обязанность своевременно и в полном объеме вносить плату за арендуемый земельный участок, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным.

По условиям Договора годовая арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в соответствии с Порядком расчета размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города федерального значения Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 №524-ПП (далее – Порядок №524), и составляет  623 024,65 рублей (51 918,72 рублей в месяц). При этом для расчета арендной платы применяется ставка 12%.

Вместе с тем, суд считает невозможным при определении размера арендной платы по Договору применение ставки в размере 12%, исходя из следующего. 

Как следует из материалов дела, Договор был заключен в рамках административной процедуры «Переоформление права постоянного пользования земельными участками, заключения договоров аренды, сервитута в отношении земельных участков, предоставленных в пользование юридическим и физическим лицам до 18 марта 2014 года», порядок предоставления которой регламентируется Постановлением Правительства Севастополя от 21.12.2015 N 1250-ПП (далее – Порядок №1250).

Предметом Договора выступает переданный ООО «Крымнефтесервис» по государственному акту на право постоянного пользования землей от 22.10.1998 серии І-КМ №005532 земельный участок с кадастровым номером 91:04:002001:72.

Согласно пункту 14 Порядка №1250 размер арендной платы определяется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Севастополя.

   В силу пункта 2.3 Порядка №524, при заключении договора аренды земли учитываются ставки арендной платы за пользование земельными участками на территории города Севастополя согласно приложению к Порядку.

   Одновременно, данным пунктом Порядка №524 установлено, что при переоформлении права постоянного, временного пользования, а также временного пользования земельными участками на условиях аренды на право аренды ставки арендной платы устанавливаются в двукратном размере земельного налога, определенного Законом города Севастополя от 26.11.2014 N 81-ЗС «О земельном налоге».

Аналогичные требования установлены в пункте 2.1 действующего на сегодняшний день Порядка расчета размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренду без торгов, утвержденном Постановлением Правительства Севастополя от 08.04.2019 N 219-ПП:

  «При заключении договора аренды земли учитываются ставки арендной платы за пользование земельными участками на территории города Севастополя согласно приложению к настоящему Порядку.

   При переоформлении права постоянного, временного пользования земельными участками на право аренды ставки арендной платы устанавливаются согласно приложению к настоящему Порядку. В случае если установленные в приложении к настоящему Порядку ставки арендной платы превышают размер ставок земельного налога в отношении соответствующих земельных участков, установленных Законом города Севастополя от 26.11.2014 N 81-ЗС «О земельном налоге», более чем в два раза, ставки арендной платы при переоформлении прав устанавливаются в двукратном размере ставок земельного налога».

            Статьей 2 Закона города Севастополя от 26.11.2014 N 81-ЗС «О земельном налоге» установлены налоговые ставки земельного налога, в том числе в отношении «прочих земельных участков» - в размере 1,2%. 

   Таким образом, поскольку земельный участок с кадастровым номером 91:04:002001:72 ранее находился во владении и пользовании ООО «Крымнефтесервис» на праве постоянного пользования землей, то при переоформлении данного права на право аренды путем заключения Договора в рамках административной процедуры «Переоформление права постоянного пользования земельными участками, заключения договоров аренды, сервитута в отношении земельных участков, предоставленных в пользование юридическим и физическим лицам до 18 марта 2014 года» для данного земельного участка могла быть установлена ставка арендной платы, не превышающая двукратный размер ставки земельного налога, установленной Законом города Севастополя от 26.11.2014 N 81-ЗС «О земельном налоге», то есть не более 2,4 %. 

Следовательно, указанная в Договоре ставка арендной платы (12%) не соответствует требованиям действующего законодательства.

   В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

   Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

   Статьей 168 ГК РФ предусмотрено, что, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1).

   Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2).

   В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Поскольку условие Договора о размере ставки арендной ставки (12%) противоречит действующему законодательству, суд считает необходимым в порядке статьи 168 ГК РФ признать это условие ничтожным и при рассмотрении настоящего спора в части определения размера подлежащей уплате по Договору арендной платы руководствоваться непосредственно положениями соответствующих нормативных правовых актов.

Таким образом, суд признает, что на момент заключения Договора размер арендной платы составлял 124 604,93 рублей в год (5 191 872,12 рублей х 0,024) или 10 383,74 рублей в месяц (124 604,93 рублей / 12). 

            Постановлением Правительства Севастополя от 25.10.2018 N 716-ПП утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории города Севастополя, согласно которым кадастровая стоимость арендованного ответчиком по Договору земельного участка составила 14 891 411,67 рублей. Данная кадастровая стоимость подлежит применению с 01.01.2019. 

            В силу изложенного, с 01.01.2019 размер платы за арендуемый ответчиком по Договору земельный участок подлежит исчислению с учетом установленного для него постановлением Правительства Севастополя от 25.10.2018 N 716-ПП кадастровой стоимости (14 891 411,67 рублей) и составляет 357 393,88 рублей в год (29 782,82 рублей в месяц).

            С учетом коэффициента инфляции, годовая арендная плата за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 составляет 368 115,70 рублей (357 393,88 рублей х 1,03; 30 676,31 рублей в месяц), а за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 – 381 735,98 рублей (368 115,70 рублей х 1,037; 31 811,33 рублей в месяц). 

            Таким образом, общая сумма арендной платы за земельный участок, подлежащей уплате по Договору за период с июля 2018 года по июль 2021 года, составляет 1 008 816,51 рублей, из которых: 

             за период с 06.07.2018 по 31.12.2018 – 60 627,64 рублей (10 383,74 рублей х 5 месяцев + (10 383,74 рублей / 31 день х 26 дней));

             за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 – 357 393,84 рублей (29 782,82 рублей х 12 месяцев;

             за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 – 368 115,72 рублей (30 676,31 рублей х 12 месяцев);

             за период с 01.01.2021 по 31.07.2021 – 222 679,31 рублей (31 811,33 рублей х 7 месяцев).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (пункт 1 статьи 314 ГК РФ).

Часть 1 статьи 65 АПК РФ устанавливает, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что в период с июля 2018 года по июль 2021 года ответчиком перечислена в пользу истца арендная плата по Договору в общей сумме 1 858 032,85 рублей (включая платеж на сумму 43 545 рублей по платежному поручению от 14.08.2018 №45, который безосновательно не учтен Департаментом), что полностью покрывает сумму арендной платы по Договору за период пользования земельным участком с июля 2018 года по июль 2021 года в размере 1 008 816,51 рублей.

При таких обстоятельствах спора, исковые требования Департамента в части взыскания с ООО «Крымнефтесервис» задолженности по арендной плате по Договору за период с июля 2018 года по июль 2021 года в размере 2 888 448,62 рублей удовлетворению не подлежат.

Указывая на несвоевременную уплату ответчиком арендных платежей за период с июля 2018 года по июнь 2021 года Департамент просит взыскать с общества  начисленные по состоянию на 31.08.2021 пени в размере 612 463,15 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 2.7 Договора стороны согласовали, что в случае невнесения арендной платы в установленный Договором срок арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа.

Проверив представленные сторонами сведения о фактическом перечислении ответчиком арендной платы по Договору за период пользования земельным участком с июля 2018 года по июнь 2021 года, учитывая вышеприведенные выводы о размере арендной платы по Договору, суд  установил, что ни в одном из расчетных периодов ООО «Крымнефтесервис» не имело просроченной задолженности по арендной плате. Наоборот, по итогам каждого такого периода у ответчика существовала переплата по арендной плате в размере, кратно превышающем ежемесячный размер такой обязанности.

 При таких обстоятельствах, исковые требования Департамента в части взыскания с ООО «Крымнефтесервис» пеней в размере 612 463,15 рублей, также не могут быть удовлетворены. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

отказать полностью в удовлетворении исковых требований Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к обществу с ограниченной ответственностью «Крымнефтесервис» о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 09.04.2018 в размере 3 500 911,77 рублей.  

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

           На основании части 1 статьи 177 АПК РФ копии настоящего решения направляются лицам, участвующим в деле, посредством размещения этого судебного акта на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку на основании соответствующего ходатайства.

 

Судья                                                                                                      А.М. Архипенко