Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-48667/23

20 июля 2023 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2023 года 

Полный текст решения изготовлен 20 июля  2023 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Немковой В.А.,при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой А.В. рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению АНО ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ООО "Респект-СП" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо: АО «Россельхозбанк» о взыскании,

при участии – согласно протоколу

При участии в судебном заседании представителей  согласно протоколу

У С Т А Н О В И Л :

АНО ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к  ООО "Респект-СП" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> со следующими требованиями: взыскать с ООО "Респект-СП" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

в пользу АНО ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) денежные средства, оплаченные собственниками помещений МКД в качестве взносов на капитальный ремонт в размере 856 329,34 руб., со специального счета № 

<

***>, открытого в АО «Россельхозбанк»; расходы на оплату государственной пошлины в размере 20 127 руб.

Истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть суд дело в его отсутствие. 

От ответчика отзыв на исковое заявление в порядке, предусмотренном статьей 131 не поступал. 

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» завершил предварительное судебное заседание и одновременно начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 №1188/58 «Об утверждении региональной программы Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2049 годы»,                                 в редакции постановления Правительства Московской области от 30.05.2014                       № 406/16, многоквартирный дом,  расположенный по адресу: 

<

...> (далее – МКД), включен в региональную программу капитального ремонта Московской области (опубликовано на официальном Интернет-портале Правительства Московской области http://www.mosreg.ru, 30.05.2014). Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений МКД возникла с 01.09.2014.

Постановлением администрации города Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 10.04.2014 № 265-П                                             «О формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории городского поселения Сергиев Посад» формирование фонда капитального ремонта МКД определено на счете регионального оператора. 

01.09.2014 МКД формировал фонд капитального ремонта на счете регионального оператора – Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (далее – Фонд).  

Решением Арбитражного суда Московской области от 15.02.2021 по делу                        № А41-60830/20 частично удовлетворены исковые требования                                                    ООО «РЕСПЕКТ-СП» к Фонду об обязании предоставить документы. Суд обязал Фонд передать все имеющиеся у него документы и информацию, связанную                                        с формированием фонда капитального ремонта МКД, в 30-тидневный срок                              с момента вступления решения в законную силу. Также суд запретил Фонду производить начисления и выпуск платежных документов (в том числе при привлечении для этих целей третьего лица, платёжного агента) собственникам МКД для оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома с момента вступления решения в законную силу.

Как было установлено судом в рамках рассмотрения дела № А41-60830/20  собственники помещений МКД 18.11.2018 приняли решение о выборе в качестве способа формирования фонда капитального ремонта - перечисление взносов                                  на капитальный ремонт на специальный счет, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 04/18                     от 18.11.2018 (далее - протокол). Владельцем специального счета было определено ООО «Респект-СП», а в качестве кредитной организации было выбрано АО «Россельхозбанк». В АО «Россельхозбанк» 26.11.2018 был открыт специальный банковский счет № 

<

***>.

Решение суда по делу № А41-60830/20 вступило в законную силу 16.03.2021. Таким образом, с апреля 2021 года Фонд прекратил начисление и сбор взносов на капитальный ремонт с собственников помещений МКД. 

МКД включен в региональную программу Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014 - 2049 годы», утвержденную постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1188/58, со сроком проведения капитального ремонта кровли 2014-2017 годы.

Согласно статье 182 Жилищного кодекса Российской Федерации                                 (далее – ЖК РФ) региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений                   в котором формируют фонд капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 2 статьи 18 Закона Московской области № 66/2013-ОЗ                             «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества                                      в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» (далее – Закон) региональный оператор в целях обеспечения выполнения работ                 по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры.

Между Фондом и ООО «Строй-Стиль» заключен Договор от 20.08.2015                         № 705-К (далее – Договор) на выполнение работ по капитальному ремонту кровли МКД.

 Кроме того, Фондом заключены договоры с ООО «АКАДЕМСТРОЙ»                                    от 16.02.2015 № 208-К на разработку проектно-сметной документации                                             и с Государственным унитарным предприятием «Агентство по развитию жилищного строительства» от 18.02.2015 № 226-К на оказание услуг                                             по строительному контролю. 

Общая сумма оплаченных Фондом денежных средств по указанным договорам составляет 1 600 110,93 руб. 

Фондом было начислено взносов собственникам помещений МКД на сумму                                             2 504 022,21 руб.; собрано взносов с собственников помещений МКД на сумму 743 781,59 руб.

Поскольку для оплаты работ по ремонту кровли МКД собранных взносов было недостаточно, то в соответствии с ч. 1 ст. 182 и ч. 4 ст. 179 ЖК РФ Фондом были заимствованы денежные средства в размере 856 329,34 руб. (1 600 110,93 руб. - 743 781,59 руб.) из денежных средств, собранных собственниками помещений других многоквартирных домов.

Таким образом, Фонд надлежащим образом исполнил предусмотренные законодательством обязанности, выполнив работы по капитальному ремонту кровли МКД за счет денежных средств собственников других многоквартирных домов. В тоже время, в силу положений законодательства, финансирование такого характера работ предусмотрено за счет денежных средств собственников помещений многоквартирного дома, аккумулированных на специальном счете.

Средства, перечисленные на счет Фонда, используются на возвратной основе на капитальный ремонт общего имущества в других многоквартирных домах (часть 4 статьи 179 ЖК РФ, часть 3.2 статьи 17 Закона).

Определение «принципа возвратности» дано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 12.04.2016 № 10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 ЖК РФ в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы» (далее – Определение).

Кроме того, Конституционный Суд РФ в Определении указал следующее:                                    «При перечислении взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора действует основанная на принципе социальной солидарности централизованная система аккумулирования денежных средств и управления ими              в пределах территории субъекта Российской Федерации, призванная обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах                 в соответствии с утвержденной данным субъектом Российской Федерации региональной программой, устанавливающей очередность проведения капитального ремонта исходя из критериев, которые предусмотрены законом субъекта Российской Федерации и могут быть дифференцированы по муниципальным образованиям. Аккумулирование накоплений на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений                  в которых формируют фонд капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, и централизованное управление этими накоплениями - учитывая, что собрать в короткий срок достаточные для проведения капитального ремонта суммы исключительно или преимущественно за счет взносов собственников помещении    в таких домах, как правило, не представляется возможным, - позволяют обеспечить необходимое финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в порядке очередности, предусмотренной соответствующей региональной программой». 

Исходя из вышеизложенного, после вступления в силу решения Арбитражного суда Московской области от 15.02.2021 по делу № А41-60830/20 Фонд утратил возможность вернуть денежные средства, собранные на капитальный ремонт собственниками других многоквартирных домов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 177 ЖК РФ по специальному счету могут совершаться,                     в том числе операции по списанию денежных средств, связанные с расчетами                             за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и расчетами за иные услуги и (или) работы, указанные в ч. 1 ст. 174 ЖК РФ, а именно: средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии    с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных                                                 и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам.

В адрес ООО «РЕСПЕКТ-СП» была направлена претензия № ИСХ-7042/33                          от 27.03.2023, однако денежные средства в сумме 856 329,34 руб. на счет Фонда                  не поступили.

Денежные средства за капитальный ремонт, поступающие к управляющей компании, как к владельцу специального счета, являются накопительными, вносятся с целью оказания такой услуги в будущем и носят целевое назначение. 

Поскольку обязательства по проведению капитального ремонта предполагают выполнение конкретных работ, связанных с достижением определенного конечного результата, и не подпадают под определение деятельности по обслуживанию многоквартирных домов, уплаченные жильцами денежные средства в счет выполнения в будущем управляющей организацией работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома в случае невыполнения последней таких работ являются неосновательным обогащением такой управляющей компании. 

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации                 (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, основанием наступления ответственности вследствие неосновательного обогащения является наличие совокупности трех условий, если: имеет место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать; отсутствуют правовые основания, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, происходит неосновательно.

Поскольку в досудебном порядке вопрос урегулирован не был, был предъявлен настоящий иск.

В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч.1 ст.66 АПК РФ).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (ст.68 АПК РФ).

Своих расчётов в опровержение расчёта истца ответчик не представил.

На день проведения заседания доказательств выплаты денежных средств не представлено, информация о размере обязательств каждого собственника помещений в данном многоквартирном доме с указанием суммы имеющейся задолженности и периода такой задолженности за период действия специального счета в адрес Фонда также не поступала.

В силу части 31 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного суд, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, считает заявленные требования  подлежащими удовлетворению как законные, подтвержденные материалами дела и основанные на нормах действующего законодательства.

В силу ст.110 АПК РФ расходы на уплату госпошлины, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в  деле, в разумных пределах. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковое заявление АНО ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать с ООО "Респект-СП" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

в пользу АНО ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) денежные средства, оплаченные собственниками помещений МКД в качестве взносов на капитальный ремонт в размере 856 329,34 руб., со специального счета № 

<

***>, открытого в АО «Россельхозбанк»; расходы на оплату государственной пошлины в размере 20 127 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения.

 

СудьяВ.А.  Немкова