АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-6904/2023

г. Чебоксары

27 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 27.05.2024.  

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи  Цветковой С.А.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Николаевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  

общества с ограниченной ответственностью "Ситиматик Чувашия", ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>, 428034, 

<

...>  

индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>, 429950, Чувашская Республика, г.  Новочебоксарск  

о взыскании 314 158 руб. 28 коп., 

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "Альбион-2002",  при участии  

от истца: ФИО2 по доверенности от 29.11.2023 № 88, установил: 

общество с ограниченной ответственностью "Ситиматик Чувашия" (далее –  истец) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в соответствии со  статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к  индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее –  ответчик) о взыскании 232 901 руб. 36 коп. долга за оказанные услуги по  обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.10.2020 по  30.04.2023, 81 256 руб. 92 коп. неустойки за период с 12.01.2021 по 31.03.2022, с  12.05.2022 по 01.10.2022, с 02.10.2022 по 19.10.2023, и далее по день фактической  оплаты долга.  

Исковые требования основаны на нормах статей 307, 309, 310 779, 781  Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что ответчик  

является собственником нежилых помещений № 1, 2 общей площадью 926,6 кв.м,  расположенных в доме № 5 по улице Винокурова г. Новочебоксарска.  

Определением суда от 04.09.2023 исковое заявление принято к  рассмотрению в порядке упрощенного производства.  

В отзыве от 26.09.2023 ответчик исковые требования не признал, указал, что  между сторонами заключенный договор на оказание услуг по вывозу ТКО  отсутствует. В настоящее время объем ТКО, образующийся в ходе деятельности  магазина "Спутник" составляет примерно 0,034 куб.м, в месяц или 0,408 куб.м в  год и складируется в один из контейнеров, установленный в месте накопления ТКО  магазина "Спутник", что подтверждается актами складирования непрессованного  мусора за период с 01.12.2019 по 31.05.2023 и справочной информацией ответчика  от 23.06.2023. Заявил ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам  искового производства и объединении дел № А79-6904/20232 и № А79-7390/2022 в  одно производство для их совместного рассмотрения.  

Ходатайством от 18.10.2023 ответчик представил для приобщения к  материалам дела копии актов сдачи-приемки оказанных услуг по вывозу мусора  зав период с 01.02.2021 по 30.09.2023, письменные отказы ответчика по оплате  счетов, выставленных истцом, за 2021-2023 годы, акты складирования  непрессованного мусора за период с 01.11.2020 по 31.12.2020.  

19.10.2023 через систему Мой арбитр от истца поступило уточнение исковых  требований, которым просит взыскать с ответчика 232 901 руб. 36 коп. долга за  оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с  01.10.2020 по 30.04.2023, 81 256 руб. 92 коп. неустойки за период с 12.01.2021 по  31.03.2022, с 12.05.2022 по 01.10.2022, с 02.10.2022 по 19.10.2023, а также с  20.10.2023 по день фактической оплаты долга, принятое судом в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

23.10.2023 через систему Мой арбитр от истца поступили возражения на  отзыв ответчика, в которых указано следующее. Поскольку подписанного между  сторонами договора не имеется, договор считается заключенным на условиях  типового договора. Представленные в материалы дела акты сдачи-приемки  оказанных услуг, подписанные со стороны ответчика, не могут являться  надлежащими доказательства по делу, поскольку региональный оператор не был  уведомлен о составлении данных актов и они подписаны заинтересованными  лицами со стороны ответчика. Коммерческий учет объема образующихся ТКО,  исходя из фактических объемов, законодателем не предусмотрен. Правила  фиксации нарушений по договору прописаны в разделе 6 типового договора,  утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от  12.11.2016 № 1156. Акты с соблюдением требований разделе 6 типового договора за  спорный период не составлялись. Поскольку ответчик не имеет в собственности  или на ином законном основании объекта размещения отходов и не может  самостоятельно осуществлять обращением с ТКО, в связи с чем не вправе  отказываться от услуг регионального оператора. На контейнерной площадке  ответчика исходи из Реестра мест накопления твердых коммунальных отходов  должно быть установлено 2 контейнера объемом 0,24. Фактический объем и  количество установленных контейнеров истцу неизвестен, поскольку контейнерная  площадка ответчика огорожена со всех сторон, имеет крышу, стены и двери,  закрытые на замок. Истец полагает, что ответчик в целях уклонения от платы за  услуги по обращению с ТКО указывает минимальный объем ТКО для  

формального соблюдения обязанности по складированию ТКО в местах  накопления ТКО.  

Определением от 30.10.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим  правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора,  привлечено общество с ограниченной ответственностью "Альбион-2002" (ИНН  

<

***>).  

Определением от 05.12.2023 суд в удовлетворении ходатайства ответчика об  объединении в одном производство дел №№ А79-6904/2023 и А79-7390/2022  отказал.  

Определением от 29.02.2024 производство по делу приостановлено до  вступления в законную силу конечного судебного акта Арбитражного суда  Чувашской Республики от 14.12.2023 по делу № А79-7390/2022.  

Определением от 27.04.2024 производство по делу возобновлено, поскольку  постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2024  решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 14.12.2023 по  делу № А79-7390/2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба  индивидуального предпринимателя ФИО1 - без  удовлетворения.  

В настоящем заседании представитель истца исковые требования поддержал  с учетом уточнения, возражал относительно поданного ответчиком ходатайства о  приостановлении производства по делу или отложения судебного заседания.  

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим  образом, явку представителя не обеспечил. Через систему Мой арбитр направил  ходатайство о приостановлении производства по делу или отложения судебного  заседания, указал, что им подана кассационная жалоба на постановление Первого  арбитражного апелляционного суда от 27.03.2024 и решение Арбитражного суда  Чувашской Республики-Чувашии от 14.12.2023 по делу № А79-7390/2022.  

Рассмотрев ходатайство, протокольным определением суд в его  удовлетворении отказал, поскольку решение суда по указанному делу вступило в  законную силу, в связи с чем срок приостановления производства по настоящему  делу в соответствии с пунктом 1 статьи 145 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации истек, производство по настоящему делу  возобновлено на основании статьи 146 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации. Приведенные представителем ответчика обстоятельства не  влекут безусловного отложения судебного разбирательства по правилам статьи 158  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил  следующее.  

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской  Республики от 23.05.2022 по делу № А79-2952/2020 с индивидуального  предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>,  ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "МВК  "Экоцентр" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), взыскана сумму долга с  01.10.2018 по 30.11.2019 в сумме 115 534 (Сто пятнадцать тысяч пятьсот тридцать  четыре) руб. 66 коп., неустойку с 07.08.2019 по 05.04.2020 в сумме 6 837 (Шесть  тысяч восемьсот тридцать семь) руб. 47 коп., за период с 08.01.2021 по 01.03.2021 в  сумме 2 001 (Две тысячи один) руб. 86 коп., с начислением с 02.03.2021 по день  

фактической уплаты долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления  соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день  просрочки, с учетом положений Постановления Правительства Российской  Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о  банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", а также 4 731 (Четыре  тысячи семьсот тридцать один) руб. в возмещение понесенных истцом расходов по  оплате государственной пошлины.  

В силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу  судебным актом, имеют преюдициальное значение при рассмотрении спора с  участием тех же лиц.  

Следовательно, выводы, изложенные судом в вышеуказанном судебном акте,  при рассмотрении настоящего дела доказыванию вновь не подлежат.  

Как следует из материалов дела и установлено судом, Государственной  жилищной инспекцией Чувашской Республики с 01.10.2018 в Чувашской  Республике введена коммунальная услуга по обращению с твердыми  коммунальными отходами.  

По итогам открытого конкурса статус регионального оператора по  обращению с ТКО на территории Чувашской Республики получил истец - ООО  "МВК "Экоцентр", изменивший наименование на ООО "Ситиматик Чувашия".  

Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми  коммунальными отходами на территории Чувашской Республики заключено  27.04.2018 между Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и ООО "МВК "Экоцентр".  

Согласно выписке из ЕГРН 02.11.2018 регистрирующим органом в реестр  внесена запись о государственной регистрации права собственности ИП  ФИО1 на нежилое помещение № 2 площадью 399 кв.м с  кадастровым номером 21:02:010204:3925, расположенное в доме № 5 по улице  Винокурова города Новочебоксарска Чувашской Республики и нежилое  помещение № 1 площадью 527,6 кв.м с кадастровым номером 21:02:010204:3924,  расположенное в доме № 5 по улице Винокурова города Новочебоксарска  Чувашской Республики.  

Как указывает истец, за период с 01.10.2020 по 30.04.2023 им оказаны услуги  по обращению с твердыми коммунальными отходами на сумму 498 717 руб. 45  коп.  

Ответчиком оплата производилась частично из расчета объема ТКО,  определенного объемом контейнера. Общая сумма произведенных ответчиком  платежей составляет 265 816 руб. 09 коп.  

В претензии от 11.05.2023 № 2896, направленной ответчику 17.05.2023, истец  просил оплатить задолженность в размере 232 901 руб.36 коп., образовавшуюся за  период с 01.10.2018 по 30.04.2023.  

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате оказанных истцом услуг  послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.  

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с  условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными  

обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения  обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за  исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами  или иными правовыми актами.  

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель  обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия  или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти  услуги.  

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации  заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые  указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

В соответствии с пунктом 8.15 Раздела 1.1 Правил обращения с твердыми  коммунальными отходами (утв. постановлением Правительства РФ от 12 ноября  2016г. № 1156), поскольку разногласия по проекту договора на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы сторонами,  договор № ДПИФ - 94 от 01.10.2018 на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами, считается заключенным на условиях типового договора  по цене, указанной Региональным оператором в договоре.  

Согласно части 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ  "Об отходах производства и потребления" (далее - собственники твердых  коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами с Региональным оператором, в  зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и  находятся места их накопления.  

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном  разделом I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами,  утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от  12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и  внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от  28.08.2008 № 641" (далее - Правила).  

В соответствии с пунктом 8(4) Правил основанием для заключения договора  на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является  заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на  заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим  от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя),  либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

Согласно пункту 8(17) Правил региональный оператор в течение одного  месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о  необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах  производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе  путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в  информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах  массовой информации.  

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в  установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й  год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой  информации, установленных для официального опубликования правовых актов  органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем  официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"  адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг  по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.  

Указанные действия были осуществлены ООО "МВК "Экоцентр"  посредством размещения предложения в газете "Вести Чувашии" 06.10.2018 № 39  (1610) и на своем официальном сайте http://www.mvkecocenter.ru/.  

В соответствии с пунктом 8(17) Правил потребитель в течение 15 рабочих  дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении  договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в  соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя  рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих  Правил.  

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку  потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил  в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора  и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным  оператором предложения о заключении указанного договора на своем  официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".  

29.01.2019 региональным оператором в адрес ответчика направлен проект  договор на оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами   № ДПИФ-479 за 2019 год. Ответчиком подписан проект договора с протоколом  разногласий от 18.03.2019 (л.д.13-24). 08.04.2019 региональным оператором в адрес  ответчика направлен согласованной в его стороны протокол урегулирования  разногласий к договору № ДПИФ-479 (л.д. 25-26).  

Пунктом 8(16) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами  установлено, что после рассмотрения региональным оператором предложений  Потребителя о внесении изменений в проект договора, последний не вправе  предлагать рассмотреть иные условия договора.  

В случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами урегулированы полностью,  региональный оператор направляет потребителю для подписания указанный  проект договора с учетом урегулированных разногласий в  срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта.  

В случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами урегулированы частично,  региональный оператор направляет потребителю для подписания указанный  проект договора, составленный в соответствии с типовым договором и  с учетом урегулированных разногласий, в срок, предусмотренный абзацем первым  настоящего пункта  

Принимая во внимание, что ИП ФИО1 проигнорировала протокол  урегулирования разногласий от 08.04.2019 к договору № ДПИФ-479, направленный  

в ее адрес, суд приходит к выводу, что договор между сторонами на оказание услуг  по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с пунктом 8  (15) Правил № 1156 считается заключенным на условиях типового договора по  цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.  

Отсутствие договора, как единого подписанного сторонами  документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в  соответствии с типовым договором, что предусмотрено нормами Федерального  закона от 24 июня 1998 года № 89- ФЗ и Постановления № 1156, которым  утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами.  

Региональный оператор является обязанной стороной, профессионально  осуществляющей деятельность по обращению с твердыми коммунальными  отходами.  

Потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными  отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе, как  посредством услуг, оказываемых региональным оператором, в силу части 4 статьи  24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и  потребления".  

В соответствии с Типовой формой договора на оказание услуг по обращению  с твердыми коммунальными отходами (далее - договор) региональный оператор  обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте,  которые определены в настоящем договоре, а также их транспортирование,  обработку, захоронение в соответствии с законодательством Российской  Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора  по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке  единого тарифа на услугу Регионального оператора (пункт 1.1 договора).  

Расчет размера платы за услугу осуществляется в соответствии с формулой,  предусмотренной пунктом 2.2 договора.  

Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один  календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене,  определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа  на услугу Регионального оператора. Оплата по настоящему договору производится  на основании акта выполненных работ (оказанных услуг), который в 2 экземплярах  направляется Региональным оператором Потребителю в течение 5 рабочих дней по  истечении расчетного периода в порядке установленном разделом 11 договора.  Потребитель обязан в течение 5 дней с момента получения указанных актов  выполненных работ (оказанных услуг) подписать их и направить один экземпляр  подписанного акта выполненных работ (оказанных услуг) Региональному  оператору (пункт 2.1 договора).  

Согласно пункту 2.4 договора потребитель оплачивает услуги по обращению  с твердыми коммунальными отходами в срок до 10-го числа месяца, следующего за  расчетным.  

Пунктом 1.4 договора установлено, что датой начала оказания услуг по  обращению с ТКО является 01.10.2018.  

Таким образом, с 01.10.2018 у собственников ТКО на территории Чувашской  Республики возникла обязанность по оплате услуг регионального оператора.  

Исходя из условий раздела 5 договора, учет объема твердых коммунальных  отходов производится в соответствии с Правилами коммерческого учета объема  

твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства  Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 "Об утверждении Правил  коммерческого учета объема и (или) массы твёрдых коммунальных отходов",  расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных  отходов, утвержденных Приказом Министерства строительства, архитектуры и  жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 14.11.2017 № 03/103/1012 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов  на территории Чувашской Республики", выраженных в количественных  показателях объема  

В пункте 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ "О  внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и  потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и  признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений  законодательных актов) Российской Федерации" указано, что обязанность по  внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми  коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения  между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской  Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми  коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по  обращению с твердыми коммунальными отходами на территории  соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019  года.  

Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 14.11.2017 № 03/1-03/1012  (далее - Приказ № 03/1-03/1012) утверждены нормативы накопления ТКО на  территории Чувашской Республики.  

Как указал истец в исковом заявлении и ответчиком не оспаривается, объект  ИП ФИО1, в соответствии с Приказом № 03/1-03/1012 относится к  категории – 2.2 "магазин по продаже непродовольственных товаров, комиссионный  магазин". Для объектов категории 2.2 магазин по продаже непродовольственных  товаров, комиссионный магазин" норматив накопления ТКО составляет 0,310 куб.м  на 1 кв.м площади магазина в год.  

Истец в расчете указывает, что исходя из установленных нормативов  накопления ТК в нежилых помещениях, расположенных по адресу:  

<

...>, относящихся к категории 2.2 "магазин по  продаже непродовольственных товаров, комиссионный магазин" образуется  287,246 куб.м ТКО в год (926,6 кв.м*0,31 куб.м на 1 кв.м), в месяц – 23,94 куб.м  ТКО, ежедневно – 0,8 куб.м.  

 Постановлениями Государственной службы Чувашской Республики по  конкурентной политике и тарифам от 10.07.2020 № 314-8/В, от 01.12.2020 № 6723/В, от 15.12.2021 № 86-22/В установлен предельный единый тариф для оказания  услуг региональным оператором на территории Чувашской Республики: на период  с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 3556 55 руб./т без НДС, с 01.07.2020 – 4296,53 руб./т  без НДС, с 21.07.2020 - 382,3 руб./куб.м. без НДС, с 01.07.2021 - 395,26 руб./куб.м.  без НДС, с 01.07.2022 – 408,7 руб./куб.м. без НДС, с 01.12.2022 по 31.12.2023 - 442  руб.626 коп. за куб.м без НДС.  

За период с 01.10.2020 по 30.04.2023 истцом оказаны услуги по обращению с  твердыми коммунальными отходами на сумму 498 717 руб. 45 коп. Ответчиком  

произведена частичная оплата, сумма задолженности составляет 232 901 руб. 36  коп.  

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации ответчик доказательства оплаты оказанных услуг суду не  представил.  

На основании вышеизложенного, требования истца в части взыскания долга  в размере 232 901 руб. 36 коп. долга за оказанные услуги по обращению с  твердыми коммунальными отходами за период с 01.10.2020 по 30.04.2023 подлежат  удовлетворению.  

Довод ответчика о том, что в спорный период истцом услуги по вывозу ТКО  не оказывались, в подтверждении чего представлены акты сдачи-приемки  оказанных услуг по вывозу мусора, подписанные ответчиком в одностороннем  порядке, судом отклоняется на основании следующего.  

Как следует из правовой позиции, изложенной в Определении Верховного  суда Российской Федерации от 14.09.2021 № 306-ЭС21-8811, указание в статье 24.6  Закона об отходах производства и потребления на то, что региональный оператор  обязан оказывать услуги по обращению с ТКО всем без исключения потребителям,  находящимся в зоне его деятельности, само по себе не исключает возможности  представления потребителем доказательств неоказания или ненадлежащего  оказания региональным оператором данных услуг (статья 65 АПК РФ),  подлежащих оценке при рассмотрении спора, как и необходимость проверки судом  заключения потребителем договора о вывозе ТКО с иным лицом в обход закона с  целью уклонения от оплаты стоимости соответствующих услуг, размер которых  определен нормативно.  

В таком случае потребитель, возражая против объема и качества оказанных  региональных оператором услуг, в свою очередь, вправе представить суду любые  относимые доказательства, свидетельствующие о нарушении региональным  оператором порядка оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами.  

Вывоз ТКО из мест накопления, расположенных согласно территориальной  схеме обращения с отходами, региональный оператор осуществляет в соответствии  с действующим законодательством, оказывая, таким образом, услугу по  обращению с ТКО.  

При этом не имеют правового значения обстоятельства складирования  твердых коммунальных отходов ответчика в свой контейнер или в контейнер,  расположенный на ближайшей контейнерной площадке. Услуги по обращению с  твердыми коммунальными отходами оказываются региональным оператором вне  зависимости от места складирования твердых коммунальных отходов, поскольку  твердые коммунальные отходы вывозятся региональным оператором со всех  контейнерных площадок общего доступа.  

Таким образом, с учетом норм действующего законодательства ответчик  лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен  утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых региональным  оператором.  

По условиям договора способ складирования ТКО определен согласно  территориальной схеме, что позволяет потребителю складировать ТКО на  ближайшую контейнерную площадку общего пользования. Таким образом,  условия договора соблюдены региональным оператором в полном объеме.  

Ответчик не предоставил информацию об исполнении всех условий,  необходимых для перехода на расчет по фактическим объемам, не доказал, что у  него не образовались твердые коммунальные отходы за спорный период.  

Правилами № 1156, а также условиями раздела 6 договора на оказание услуг  по обращению с ГКО предусмотрен порядок фиксации нарушений оказания услуг  региональным оператором по договору, позволяющий потребителю доказать факт  неоказания услуг.  

В случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему  договору потребитель с участием представителя регионального оператора  составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и  вручает его представителю регионального оператора.  

При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет  указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с  использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней  направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные  нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. Региональный  оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и  направляет потребителю.  

Акт должен содержать: а) сведения о заявителе (наименование,  местонахождение, адрес); б) сведения об объекте (объектах), на котором  образуются твердые коммунальные отходы, в отношении которого возникли  разногласия (полное наименование, местонахождение, правомочие на объект  (объекты), которым обладает сторона, направившая акт); в) сведения о нарушении  соответствующих пунктов договора; г) другие сведения по усмотрению стороны, в  том числе материалы фото- и видеосъемки (6.4 типового договора).  

Ответчиком не представлены доказательства направления указанных актов в  адрес истца, а также не представлены доказательства уведомления истца о  составлении акта фиксации нарушений оказания услуг региональным оператором  по договору,  

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом  процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу  функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает  формирование отходов, а отсутствие на территории ответчика соответствующих  условий для сбора отходов еще не свидетельствует о не накоплении таковых.  

Вывоз ТКО из мест накопления, расположенных согласно территориальной  схеме обращения с отходами, региональный оператор осуществляет в соответствии  с действующим законодательством, оказывая, таким образом, услугу по  обращению с ТКО.  

Истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 81 256 руб. 92 коп.  неустойки за период с 12.01.2021 по 31.03.2022, с 12.05.2022 по 01.10.2022, с  02.10.2022 по 19.10.2023 и далее по день оплаты долга, исходя из 1/130 ставки  рефинансирования ЦБ РФ на день оплаты.  

 На основании пункта 8.1. типового договора за неисполнение либо  ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут  ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской  Федерации.  

Согласно пункту 8.2. типового договора в случае неисполнения либо  ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате региональный  

оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130  ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на  день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за  каждый день просрочки.  

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации  исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием  вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком,  обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или  договором.  

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или  договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае  неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае  просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).  Пунктом 22 Правил № 1156 установлено, что в случае неисполнения либо  ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего  договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты  неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской  Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от  суммы задолженности за каждый день просрочки.  

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен, по состоянию на  дату принятия решения по настоящему делу размер пени составляет 118 534 руб.  06 коп.  

С учетом Постановления Правительства Российской Федерации от  26.03.2022 № 474 при расчете неустойки истцом применена ключевая ставка Банка  России в размере 9,5% годовых.  

Пени подлежат взысканию по день погашения долга.  

Расходы по государственной пошлине по правилам статьи 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на  ответчика.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ситиматик  Чувашия" 232 901 (Двести тридцать две тысячи девятьсот один) руб. 36 коп. долга,  118 534 (Сто восемнадцать тысяч пятьсот тридцать четыре) руб. 06 коп. пени за  период с 12.01.2021 по 27.05.2024, начиная с 28.05.2024 начисление пени  производить по день фактической уплаты долга, исходя из 1/130 установленной  ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 9,5% от  суммы задолженности за каждый день просрочки, 9 474 (Девять тысяч четыреста  семьдесят четыре) руб. расходов по оплате государственной пошлины.  

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 555 (Пятьсот пятьдесят пять) руб.  государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный  суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.  

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в  кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний  Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого  арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд  отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух  месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления  арбитражного суда.  

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики –  Чувашии.  

Судья С.А. Цветкова