Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-2502/2019

09 сентября 2020 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  26 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен  09 сентября 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Калининой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иноземцевой О.С., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (адрес:  Россия 190000, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д.12, лит. А, ОГРН:  

<

***>; ИНН: 

<

***>; дата регистрации - 11.12.2002);

ответчик: Товарищество собственников жилья "Просвещения 53-1, литер Д" (адрес:  Россия 195274, г. Санкт-Петербург, пр-кт. Просвещения 53/корпус 1/литер Д, ОГРН:  

<

***>; ИНН: 

<

***>; дата регистрации - 22.03.2006);

третье лицо: 1) Комитет по тарифам Санкт-Петербурга; 2) Жилищный комитет; 3) Комитет по энергетике и инженерному обеспечению; 3) Минстрой России; 4) Общество с ограниченной ответственностью "Миллениум" 

о взыскании 42 703 рублей 35 копеек 

при участии

- от истца: ФИО1, по доверенности от 15.10.2019 г. 

- от ответчика: ФИО2, по доверенности от 19.01.2020 г., 

- от третьего лица: не явились, извещены

установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "Просвещения 53-1, литер Д" (далее - ответчик) с требованием о взыскании с учетом уточнения 35 690 рублей 63 копейки задолженности по договору №12966.036.1 от 01.06.2012 г. за периоды с ноября 2017 г. по май 2018 г. и с августа 2018 г. по сентябрь 2018 г., 4 038 рублей 58 копеек неустойки, начисленной с 21.06.2018 г. по 31.03.2019 г., а также неустойку, начисленную с 01.04.2019 г. по дату фактического исполнения основного обязательства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Жилищный комитет; Комитет по тарифам Санкт-Петербурга; Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; ООО  "Миллениум". 

Ответчик иск не признал, ссылался на то, что помещения ООО "Миллениум" отапливаются по отдельному договору, заключенному между ним и истцом в связи с реконструкцией сетей теплоснабжения. 

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика 35 690 рублей 63 копейки задолженности по договору №12966.036.1 от 01.06.2012 г. за периоды с ноября 2017 г. по май 2018 г. и с августа 2018 г. по сентябрь 2018 г., 7 012 рублей 72 копейки неустойки, начисленной с 21.06.2018 г. по 05.04.2020 г.

От Комитета по тарифам поступили письменные объяснения.

Остальные третьи лица в судебные заседания не явились, письменных позиций в суд не направляли. 

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом (энергоснабжающая организация) и ответчиком (абонент)  был заключен договор теплоснабжения в горячей воде №12966.036.1 от 01.06.2007 г. (далее - договор).

В соответствии с условиями договора истец обязался обеспечивать подачу ответчику через присоединенную сеть тепловой энергии в горячей воде, а ответчик - своевременно оплачивать потребляемую тепловую энергию. 

В разделе 2 договора стороны согласовали количество и режим подачи тепловой энергии. 

Порядок расчета потребляемой тепловой энергии согласован в разделе 5 договора.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате тепловой энергии в размере поставленной в спорный период, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. 

В соответствии с абзацем 8 пункта 38 Правил № 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей. 

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015 № 363-р истцу установлены экономически обоснованные тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую в открытых системах теплоснабжения потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на 2016 - 2018 годы.

Согласно приложению № 6 к распоряжению № 363-р для населения на второе полугодие 2017 года и первое полугодие 2018 года установлен тариф в размере 2 326.75 руб./Гкал. На второе полугодие 2018 года - 2 535.21 руб./Гкал.

Следовательно, истцу для населения в спорный период был установлен однокомпонентный тариф, который включает в себя стоимость теплоносителя.

Распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19.12.2016 № 249-р на второе полугодие 2017 года установлен тариф на тепловую энергию в размере 1678,72 руб./Гкал (с НДС) для расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в открытой и закрытой централизованной системе, предоставляемую гражданам, проживающим в многоквартирных домах, и для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах. 

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 20.12.2017 № 240-р на первое полугодие 2018 года установлен тариф на тепловую энергию в размере 1 678,72 руб./Гкал (с НДС) для расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в открытой и закрытой централизованной системе, предоставляемую гражданам, проживающим в многоквартирных домах, и для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, на второе полугодие 2018 г. - 1 745,86 руб./Гкал (с НДС).

Этими же распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга установлен тариф на второе полугодие 2017 года и первое полугодие 2018 года в размере 100,72 руб./куб. м (с НДС) на горячую воду, поставляемую гражданам, проживающим в многоквартирных домах с открытой и закрытой централизованной системой, и для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, на второе полугодие 2018 года - 104,75 руб./куб. м (с НДС).

Исходя из положений пункта 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. 

В то же время в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 ЖК РФ приоритет перед законодательством о теплоснабжении. 

Согласно пункту 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (в редакции, относящейся к спорному периоду), объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета). 

В совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, выделяются объем коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям нежилых помещений, и объем потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, подлежащие оплате собственниками и пользователями нежилых помещений. 

Горячая вода является одним из видов коммунального ресурса (пункт 2 Правил № 354), который используется для предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения. 

В соответствии с абзацем 1 пункта 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к названным Правилам, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Расход горячей воды в жилом помещении определяется по показаниям индивидуального прибора учета (куб. метр в месяц). 

При отсутствии индивидуального прибора учета для определения расхода горячей воды в жилом помещении применяется такой показатель как норматив потребления горячей воды в куб. м. в месяц на 1 человека (подпункт «б» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»). 

В пункте 7(1) названных Правил установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме используется куб. метр горячей воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, население, проживающее в жилом доме, оплачивает горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в куб. метрах, и по тарифу, установленному Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга для оплаты одного куб. м. горячей воды. 

Следовательно, суммарный расход горячей воды за месяц исполнитель коммунальных услуг должен определять в куб. м. по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме и оплачивать его исходя из тарифа, установленного для населения для оплаты одного куб. м горячей воды. 

Ответчик как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией. 

Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил № 354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, ответчик должен оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам.

Между тем, как следует из материалов дела и пояснений сторон, спорная сумма представляет собой плату за поставленную тепловую энергию в помещение третьего лица.

В соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии является существенным условием договора теплоснабжения. Тепловая нагрузка должна быть подтверждена технической или проектной документацией организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом.

Паспорта систем теплопотребления изготавливаются при строительстве здания с учетом проектной нагрузки всего МКД.

Также в соответствии с «Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (утв. Приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 года № 115) и Приказом Минэнерго России от 12 марта 2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду» организация, эксплуатирующая систему теплопотребления здания, должна иметь паспорта систем теплопотребления и паспорт узла присоединения - сводный паспорт, который отражает все тепловые нагрузки и расходы теплоносителя, подключенные к потребителю тепловой энергии, а также перечисляет основное оборудование, установленное в ИТП, со схемой его размещения.

При этом, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), эксплуатацию внутридомовых инженерных систем осуществляет исполнитель коммунальных услуг. Потребитель (собственник или пользователь) не вправе самовольно демонтировать или включать/отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией, вносить изменения во внутридомовыс инженерные системы (пп. «в», «е» п.35 Правил № 354).

Ответчик не предоставил паспорт системы теплоснабжения, в котором были бы указаны иные нагрузки или площади по спорным нежилым помещениям.

Из представленного ответчиком Акта обследования от 29.11.2017 г.  вышеуказанного также не следует.

В соответствии с п. 9.2. ст. 15 ФЗ от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с представленным расчетом, произведенным с учетом корректировочных счетов-фактур, размер неустойки, начисленной за период с 21.06.2018 г. по 05.04.2020 г., составил 7 012 рублей 72 копейки.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они  ею  прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   арбитражный суд оценивает доказательства по своему  внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 9, 49, 64-66, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

 

решил:

Принять уточнение исковых требований.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Просвещения 53-1, литер Д" в пользу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" 35 690 рублей 63 копейки задолженности, 7 012 рублей 72 копейки неустойки, 2 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" из федерального бюджета 11 020 рублей государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Калинина Л.М.