Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-14909/2021

25 октября  2021 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 25 октября 2021 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Голубевой Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А75-14909/2021 по заявлению Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к обществу с ограниченной ответственностью «НордСтрой»  о привлечениик административной ответственности,

без участия представителей сторон,

установил:

Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – административный орган, Служба) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «НордСтрой»  (далее – Общество, ООО «НордСтрой») о привлечении к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Требования мотивированы неисполнением ООО «НордСтрой» в установленный срок  предписания от 16.04.2021 № 029-02/1-09 (л.д. 27-29).

Определением суда от 22.09.2021 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 19.10.2021 на 14 часов 20 минут, судебное заседание назначено на 19.10.2021 на 14 часов 25 минут.

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Приказом Минкомсвязи России от 13.02.2018 № 61 «О внесении изменений в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» пункт 34 указанных Правил был изменен и в новой редакции гласит, что почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. В соответствии с названным приказом выписка вторичных извещений формы 22-в, в том числе на почтовые отправления «Судебные», не предусмотрена.

В силу приказа Минкомсвязи России от 13.02.2018 № 61 почтовые отправления должны содержать отметку о получении или неполучении извещения. Наличие такой отметки является соблюдением порядка извещения применительно к положениям статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что суд направлял корреспонденцию Обществу по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и дополнительному адресу, имеющемуся в материалах дела.

Корреспонденция,  направленная в адрес Общества , возвращена в суд по истечении срока хранения,  доказательства имеются в материалах дела (л.д. 63-66).

Сведениями об иных адресах места нахождения ответчика суд не располагает.

Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие.

Возражений относительно перехода в судебное заседание непосредственно после завершения предварительной подготовки в материалы дела от лиц, участвующих в деле, не поступило.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 суд завершил предварительную подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц,  участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «НордСтрой» является лицом, осуществляющим строительство объекта «5-ти этажный жилой дом позиция № 9 в микрорайоне № 7 г. Белоярский», расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...> земельный участок № 10.

Строительство объекта осуществляется на основании проектной документации шифр 020212-01/14-1,шифр 0213-02/14-10, получившей положительное заключение государственной экспертизы от 19.12.2014 №86-1-4-0269-14.

Должностным лицом Службы в соответствии с распоряжением (приказом) от 09.04.2021 № 154-09-сн (л.д. 51-54) в отношении Общества в период с 15.04.2021 по 16.04.2021 проведена проверка исполнения предписания от 19.02.2021 № 023-02/1-09 со сроком исполнения до 29.03.2021, результаты проверки отражены в акте проверки от  16.04.2021 № 151-02-09 (л.д. 42-50).

По результатам проверки Обществу выдано повторное предписание от 16.04.2021 № 029-02/1-09, в котором отражено, что Обществом не в соответствии с утвержденной проектной документацией шифр 0213-02/14-10-КР листы 14-18, получившей положительное заключение государственной экспертизы, выполнены работы по монтажу несущих конструкций (плиты перекрытия, монолитные участки). Не в соответствии с проектной схемой расположения плит перекрытия выполнены работы по монтажу плит в осях 1- 28/А-Р на отм. -0,460, -0,300, -0,290, -1,960, +2,700, +5,700, +8,700, +11,700, + 14,700. Не соответствуют маркировке, установленной в спецификации проекта, примененные плиты перекрытий. В вышеуказанных осях выполнены монолитные участки в сечениях, которые не предусмотрены проектной документацией. Работы по монтажу плит, устройству монолитный участков в указанных выше осях выполнены по рабочей документации шифр 0213-02/14-10-ЛС2 листы 28- 35. Работы выполнены в полном объеме, что подтверждено предоставленной на проверку исполнительной документацией в составе - исполнительные схемы фактического расположения плит перекрытий, монолитных участков, акты освидетельствования скрытых работ по монтажу плит перекрытий, устройству монолитных участков.  

Срок устранения нарушений установлен до 02.08.2021 (л.д. 27-29).

Общество направило в адрес Службы извещение от 02.08.2021 № 3-2021 об устранении нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства.

На основании поступившего  извещения от 02.08.2021  № 03-2021 и распоряжения (приказ) от 12.08.2021 № 290-09-сн Службой в отношении Общества в период с 26.08.2021 по 30.08.2021 проведена проверка исполнения предписания от 16.04.2021 № 029-02/1-09 (л.д.55-58).

В ходе проверки  установлено, что строительство объекта осуществляется в соответствии с проектной документацией шифр 020212-02/14-10, шифр 0213-03/14-10, год разработки - 2014, вид - новое строительство на основании договора строительного подряда от 09.01.2019 № 001/19-кс. Проектная документация объекта получила положительное заключение государственной экспертизы от 19.12.2014 № 86-1-4-0269-14, утверждённое АУ ХМАО-Югры «Управление государственной экспертизы проектной документации и ценообразования в строительстве».

Проектная документация шифр 020212-01/14-1, шифр 0213-02/14-10 утверждена исполнительным директором Белоярского фонда «Жилище» ФИО2 в установленном порядке.

В процессе строительства объекта изменения в проектную документацию шифр 020212-02/14-10, шифр 0213-03/14-10 в порядке, установленном частью 3.9 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) не вносились, проектная документация в порядке, установленном  статьей 15.3 статьи 48 ГрК РФ повторно не утверждалась.

В ходе проверки установлено, что требования, изложенные в предписании от 16.04.2021, Обществом не исполнены, нарушения требований проектной документации в части несоответствия конструктивных решений, обеспечивающих прочность, устойчивость здания, отраженных в утверждённой проектной документации, Обществом как лицом, осуществляющим строительство, не устранены.

Результаты проверки отражены в акте проверки от 30.08.2021 № 294-02-09 (л.д. 30-38).

Проверкой установлено, что Обществом не исполнено предписание от 16.04.2021 № 029-02/1-09. 

Уведомлением от 30.08.2021 Общество извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д. 22-23).

03.09.2021 Службой в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении № 32-09-СН, предусмотренном частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ (л.д. 16-24).

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ административный орган обратился               в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

В силу части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 6 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона предусматривает невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Субъектом административного правонарушения в данном случае выступает юридическое лицо, не выполнившее в установленный срок законное предписание.

При рассмотрении указанной категории спора надлежит устанавливать законность выданного предписания и его исполнимость, поскольку к административной ответственности лицо может быть привлечено только за неисполнение законного предписания, соответствующего критерию исполнимости.

Отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений регулируются законодательством о градостроительной деятельности, в том числе Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Статьей 54 ГрК РФ предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, в том числе при реконструкции объектов капитального строительства.

Согласно пункту 3 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» (далее - Положение) задачей государственного строительного надзора является предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (далее - подрядчик), нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации.

В силу пункта 4 Положения предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации; наличия разрешения на строительство; выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии в пунктом 14 Положения установлено, что при выявлении в результате проведенной проверки нарушений должностным лицом органа государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи заказчику, застройщику или подрядчику (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) предписания об устранении таких нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на технический регламент (нормы и правила), иной нормативный правовой акт, проектную документацию, требования которых нарушены,а также устанавливается срок устранения нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства.

В силу части 6 статьи 54 ГрК РФ по результатам проведённой проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования, которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений.

В соответствии с пунктом 6.6 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.06.2012 № 216-п Служба осуществляет региональный государственный строительный надзор в форме проверок в установленном порядке.

Судом установлено, что предписание от 16.04.2021 выдано уполномоченным органом, по результатам проверки, проведенной с соблюдением действующего законодательства, содержит необходимые ссылки на обязательные для исполнения нормы законов, подзаконных актов и проектной документации, является законным и обоснованным.

В соответствии с частью 10 статьи 1 ГрК РФ объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии с частью 6 статьи 52 ГрК РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или технического заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или технического заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

Из приведенной нормы прямо следует обязанность осуществлять строительство объекта в соответствии с требованиями проектной документацией.

При этом частью 7 указанной статьи установлено, что отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в соответствии с ГрК РФ, в том числе в порядке, предусмотренном частями 3.8 и 3.9 статьи 49 ГрК РФ.

Из акта проверки усматривается, что изменения в проектную документацию шифр 0213-03/14-10-КР на основании разрешения № 76-20 внесены проектировщиком ООО «Адоба», выполнившим проектирование разделов проектной документации ПЗУ, АР, КР, ИОС1, ИОС2, ИОСЗ, ИОС4, ИОС5, ПОС, ОДИ, БЭО, ЭЭ в 2014 году для строительства объекта. 

Разрешение № 76-20 содержит изменения проектной документации шифр 0213-03/14-10-КР: «Изменена раскладка и несущая способность плит перекрытия».

При этом не предоставлены документы, подтверждающие соответствие требованиям, предусмотренным частью 3.9 статьи 49 ГрК РФ (экспертное сопровождение) по внесению изменений в проектную документацию.

Здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно- технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных (подпункт 6 пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

В силу требований подпункта 24 пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительная конструкция является частью здания или сооружения, выполняющей определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции.

Согласно ГОСТ 9561-2016. Межгосударственный стандарт. Плиты перекрытий железобетонные многопустотные для зданий и сооружений. Технические условия – плита – это крупноразмерный плоский элемент строительной конструкции, выполняющий несущие, ограждающие или совмещенные - несущие и ограждающие функции. Перекрытие – это горизонтальная внутренняя несущая конструкция в здании, разделяющая этажи.

Несущая способность конструкций здания подтверждается расчётом, согласно СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, пунктом 6.2 которого предусмотрен расчет конструкций на несущую способность, в том числе указано, что конструкции и основания многоквартирного жилого здания должны быть рассчитаны на восприятие нагрузок постоянных от собственного веса несущих и ограждающих конструкций.

Поскольку перекрытия из плит являются горизонтальной внутренней несущей конструкцией в здании, разделяющей этажи, любые изменения проектной документации в этой части должны быть оформлены через процедуры экспертного сопровождения.

Обществу вменяется нарушение, выражающееся в выполнении работ не в соответствии с утвержденной проектной документацией, ранее получившей положительное заключение государственной экспертизы.

Поскольку выявленные нарушения касаются элементов горизонтальной внутренней несущей конструкции в здании, разделяющих этажи здания, любые изменения проектной документации в данной части должны быть оформлены путем процедуры экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 ГрК РФ. Данное обстоятельство отражено в акте проверки от 16.04.2021 № 151-02-09 (л.д. 42-50).

Согласно части 3.9 статьи 49 ГрК РФ оценка соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации (в том числе изменений, не предусмотренных частью 3.8 настоящей статьи), требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий по решению застройщика или технического заказчика может осуществляться в форме экспертного сопровождения органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, которые подтверждают соответствие внесенных в проектную документацию изменений указанным в настоящей части требованиям.

Данное положение предусматривает возможность проведения оценки соответствия изменений  в форме экспертного сопровождения, что непосредственно указано в акте проверки от 16.04.2021. 

В ходе проверки подтверждено, что Общество, являющееся лицом, осуществляющим строительство на объекте, с отступлением от требований проектной документации выполнило строительные работ по устройству монолитных участков, что явилось основанием для выдачи Обществу предписания от 16.04.2021.

Допустив при строительстве объекта отклонение от требований проектной документации, Общество допустило нарушение обязательных требований градостроительного законодательства. Следовательно, требование Службы об устранении указанного нарушения, последовательно изложенное в предписаниях от 19.02.2021 и от 16.04.2021, является законным и обоснованным.

Материалами дела подтверждается, что к установленному сроку  (02.08.2021) предписание от 16.04.2021 Обществом не исполнено, за продлением срока исполнения предписания  Общество не обращалось, документов, подтверждающих устранение нарушений, отраженных в предписании от 16.04.2021, административному органу не представило.

Судом установлено, что предписание от 16.04.2021 № 029-02/1-09 выдано уполномоченным органом, по результатам проверки, проведенной с соблюдением действующего законодательства, содержит необходимые ссылки на обязательные для исполнения нормы законов, подзаконных актов и проектной документации, является законным и обоснованным.

При осуществлении государственного строительного надзора должностными лицами Службы согласовывается срок для устранения выявленных нарушений, срок устанавливается с учетом разумности. 

Законность выданного предписания не оспаривалась ни при выдаче предписания, ни в ходе настоящего судебного разбирательства. 

Таким образом, событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, материалами дела подтверждена и по существу не оспаривается.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие                 от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о том, что Общество приняло все зависящиеот него меры для устранения содержащихся в предписании от 16.04.2021 № 029-02/1-09 нарушений в материалы дела не представлено.

Обществом не доказано, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля данного юридического лица, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в области строительства.

Таким образом, судом установлено наличие события административного правонарушения, обоснованность и правомерность составления протокола об административном правонарушении.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности судомне установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ не истек.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии, по настоящему делу, предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности совершенного административного правонарушения судом не установлены. Применение в данном случае статьи 4.1.1 КоАП РФ невозможно в связи с тем, что в силу части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения по статье 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как установлено материалами дела, ранее Общество привлекалоськ административной ответственности по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ. При этом Общество совершило административное правонарушение в течение года с момента привлечения к административной ответственности, что подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу № А75-6888/2021 от 30.06.2021. 

Поскольку ответчик уже подвергался административному наказанию, по которому не истёк предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ годичный срок, суд приходит к выводу, что указанное заявителем обстоятельство является обстоятельством, отягчающим ответственность. 

С учётом отсутствия смягчающих и наличия отягчающего ответственность обстоятельства, характера совершённого административного правонарушения, арбитражный суд полагает, что соразмерным совершенному ответчиком правонарушению является наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 6 статьи 19.5 КоАП РФ, в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 167-170, 176, 180, 181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

РЕШИЛ:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «Нордстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 628162, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях, назначив  наказание  в виде  административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре  (Северо-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, лицевой счет 04871087200), ИНН 

<

***>, КПП 720301001, банк получателя - РКЦ г. Ханты-Мансийск, расчетный счет 

<

***>, БИК 04716200, ОКТМО 71876000, КБК 498 116 01191 01 0005 140, назначение платежа – административный штраф.

Квитанция об уплате должна быть представлена в Арбитражный суд Ханты- Мансийского автономного округа - Югры не позднее 60 дней со дня вступления настоящего решения  в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет привлечение к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение десяти дней после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья                                                  Е.А. Голубева