АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-5638/2022

г. Владивосток

14 июля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 14 июля 2022 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Власенко Т.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску   акционерного общества «Альфастрахование»   (ИНН 

<

***> , ОГРН 

<

***>, дата регистрации 05.02.1992)  к  Государственной ветеринарной инспекции Приморского края  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 05.11.2008) о взыскании 24 361 985,10 рублей,

при участии в заседании:  от истца (онлайн) - ФИО2 по доверенности  №7616/20N от 31.07.2020, паспорт, диплом; от ответчика - ФИО3 по доверенности от 25.05.2022 № 50/752,  служебное удостоверение, диплом; ФИО4 по доверенности от 11.01.2022, диплом, служебное удостоверение;

установил:

акционерное общество «Альфастрахование»   (далее – истец) обратилось с иском  к  Государственной ветеринарной инспекции Приморского края  (далее – ответчик) о взыскании 24 361 985,10 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.07.2020 по 06.12.2021.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком требования истца о возмещении стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Приморского края.

Ответчик иск оспорил, указал на ошибочность расчета ответчика, приводит с учетом сложившейся практики расчет с 26.10.2021 (дата вступления в силу судебного акта) по 15.11.2021 (дата поступления исполнительного листа к исполнению), согласно произведенному ответчиком расчету сумма процентов не может превышать 1 504 585,91  рублей.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

Акционерное общество «Альфастрахование» предъявило иск в Арбитражный суд Приморского края о взыскании с Приморского края в лице государственной ветеринарной инспекции Приморского края убытков в порядке суброгации в размере 348 681 812 рублей 91 копеек.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 24.06.2021 по делу № А51-14642/2020, оставленным в силе постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2021, с Приморского края в лице Государственной ветеринарной инспекции Приморского края за счет средств казны Приморского края в пользу акционерного общества «Альфастрахование»  взыскано 348 681 812 рублей 91 копеек убытков, 200 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины. На основании вступившего в законную силу решения выдан исполнительный лист серии ФС № 020327209.

 Судебное разбирательство возникло вследствие того, что Ответчик уклонился от добровольного исполнения денежного обязательства по возмещению ущерба вследствие изъятия животных по решению государственных органов, право требования которого в соответствии со ст. 695 ГК РФ перешло Истцу от Страхователя - ООО «Приморский бекон».

В соответствии с положением Порядка возмещения собственнику животных и (или) продуктов животноводства, изъятых при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Приморского края, их стоимости за счет средств краевого бюджета, утвержденного Постановлением администрации Приморского края от 14.06.2012 № 157-па «Об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Приморского края и возмещении собственнику животных и (или) продуктов животноводства их стоимости за счет средств краевого бюджета» (далее - Порядок № 157-па) АО «АльфаСтрахование» направило 09.07.2020 г. в адрес Государственной ветеринарной инспекции Приморского края заявление о возмещении стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Приморского края.

Указанное заявление было получено Государственной ветеринарной инспекцией Приморского края 17.07.2020.

Однако в нарушение п. 7 Порядка № 157-па Государственная ветеринарная инспекция Приморского края в установленный срок уклонилась от выплаты, в связи с чем АО «АльфаСтрахование» было вынуждено обратиться в суд.

Таким образом, учитывая, что Государственной ветеринарной инспекцией Приморского края заявление АО «АльфаСтрахование» было получено 17.07.2020, у Ответчика перед Истцом с 31.07.2020 (по истечении 10 рабочих дней) возникла обязанность по выплате денежных средств в размере 348 681 812,91 рублей.

Исполнена данная обязанность ответчиком была только 06.12.2021 платежным поручением № 63285.

Истец, полагая, что в период с 31.07.2020 по 06.12.2021 ответчик неправомерно пользовалось и удерживало денежные средства в размере 348 681 812,91 рублей, обратился в суд с иском о взыскании с последнего 24 361 985,10 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными в порядке ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Основанием возникновения такой ответственности выступает неисполнение судебного акта с того момента, когда обязанность по его исполнению возникла.

Ответственность за неисполнение или несвоевременное исполнение судебного акта выступает гарантией его обязательности и применяется к должнику, уклоняющемуся от исполнения.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 25.01.2001 № 1-П, неправомерная задержка исполнения судебного решения должна рассматриваться как нарушение права на справедливое правосудие в разумные сроки, что предполагает необходимость справедливой компенсации лицу, которому причинен вред нарушением этого права.

Одним из видов ответственности, установленной гражданским законодательством, является требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума №7) проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

Обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков, если иной момент не указан в законе, при просрочке их уплаты должником (пункт 57 Постановления Пленума № 7).

По общему правилу обязанность причинителя вреда уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами возникает со дня вступления в законную силу решения суда об удовлетворении требования потерпевшего о возмещении убытков при просрочке их уплаты должником.

Из вышеизложенного следует, что начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму убытков до момента вынесения решения суда не допускается.

Истцом заявлен период для взыскания процентов с 31.07.2020 (по истечении 10 рабочих дней с даты получения ответчиком заявления от 09.07.2020 о возмещении стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Приморского края, выплаченной по страховому возмещению) по 06.12.2021 (дата оплаты суммы задолженности истцу).

Между тем, истцом не учтено, что он имеет право требовать взыскания процентов с момента вступления в законную силу судебного акта, которым определен размер убытков.

Ссылка истца в исковом заявлении на ст. 1102 ГК рФ ошибочна и основана на неверном толковании норм права, т.к. при рассмотрении дела №А51-14642/2020 о взыскании с ответчика в пользу истца суммы убытков суды руководствовались положениями статей 387, 929, 965 ГК РФ в соответствии с которыми страховщик наделен правом суброгации по возврату выплаченной суммы страхового возмещения в счет возмещения убытков посредством их взыскания с ответчика.

В этой связи датой начала начисления процентов будет являться дата мотивированного постановления Пятого арбитражного апелляционного суда по делу № А51-5638/2022 согласно статьям 180, 271 АПК РФ, а именно 26.10.2021. Доводы истца об обратном суд отклоняет как необоснованные.

Кроме этого, истец ошибочно определил дату окончания периода начисления процентов как 06.12.2021 (дата оплаты суммы задолженности истцу).

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются гл. 24.1 БК РФ.

В отличие от Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" БК РФ не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со ст. 242.2 БК РФ.

Взыскатель, получив исполнительный лист от суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные БК РФ.

Согласно п. 6 ст. 242.2 БК РФ исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в п. 2 ст. 242.1 этого кодекса.

С учетом изложенного проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренный п. 6 ст. 242.2 БК РФ, по спору о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, не начисляются.

В случае, если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения такого судебного акта по правилам п. 6 ст. 242.2 БК РФ, данный судебный акт не исполнен, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в порядке, предусмотренном ст. 395 ГК РФ.

Указанные выводы отражены в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.03.2015), вопрос 3.

В этой связи, истец вправе требовать начисления процентов до даты поступления исполнительного листа к исполнению в соответствующий государственный орган, а именно 15.11.2021 (заявление от 15.11.2021 вх. № 28-15111), с учетом исполнения ответчиком обязательств по погашению долга 06.12.2021.

В связи с чем, в результате произведенного судом самостоятельного расчета, сумма процентов  за пользование чужими денежными средствами за период с 26.10.2021 по 15.11.2021 составила 1 504 585,91 рублей и подлежит удовлетворению в указанном размере.

В остальной части иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по госпошлине распределяются между сторонами  пропорционально удовлетворенным  требованиям.  Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Приморского края в лице Государственной ветеринарной инспекции Приморского края за счет средств казны Приморского края в пользу акционерного общества «Альфастрахование» 1 504 585,91 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами, 8 943,00 рублей расходов по оплате государственной пошлины. 

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить акционерному обществу «Альфастрахование» из федерального бюджета 70,00 рублей государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению № 38727 от 29.03.2022.

Исполнительный лист и справка на возврат государственной пошлины выдаются после вступления решения суда в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и  в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

Судья    Власенко Т.Б.