Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038 

www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск                               Дело № А42-12052/2022

«20» июля 2023 года 

Резолютивная часть решения оглашена 13.07.2023, полный текст решения изготовлен 20.07.2023. 

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Суховерховой Е.В., при ведении протокола  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304519019400149, ИНН 

<

***>), 

<

...>

к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), пр. Проектируемый 4062-й, д. 6, стр. 25, 

<

...>, 

публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), пл. Конституции, д. 3, литер А, помещ. 16Н, 

<

...>,

о признании незаконными действий по предъявлению к оплате электроэнергии в сумме 820 097 руб. 71 коп., взыскании 984 117 руб. 25 коп.

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО3, по доверенности;

от ответчиков: АО «АЭС» – ФИО4, по доверенности; ПАО «Россети Северо-Запад» - ФИО5, по доверенности;

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт», публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» (далее – ответчики) о признании необоснованными (незаконными) начисления АО «АтомЭнергоСбыт» за безучетное потребление электроэнергии в размере 820 097 руб. 71 коп. на основании акта №000108 серии А4 от 19.11.2021 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, составленного ПАО «Россети Северо-Запад» и взыскании с АО «АтомЭнергоСбыт» неосновательное обогащение в сумме 984 117 руб. 25 коп., в т.ч. НДС - 164 019 руб. 52 коп.

В обоснование требований истец указал на  отсутствие у ответчиков оснований для признания действий истца, приведших к искажению данных об объеме потребления энергоресурса и квалификации потребления в качестве безучетного и расчета объема электрической энергии по правилам пункта 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).

В отзыве АО «АтомЭнергоСбыт» просил в удовлетворении иска отказать, указав, что выявленные нарушения, а именно, нарушение пломб, установленных ранее сетевой организацией, а также подключение нагрузки до прибора учета электроэнергии, являются признаками безучетного потребления, действия ПАО «Россети Северо-Запад» по оформлению Акта о безучетном потреблении №00108 серии А4 от 19.11.2021 являются законными и обоснованными, а действия АО «АтомЭнергоСбыт» по выставлению счета-фактуры потребителю установлены императивными нормами Основных положений.

В отзыве ПАО «Россети Северо-Запад» просило в удовлетворении иска отказать со ссылкой на Основные положения.

В судебном заседании стороны поддержали свои позиции по делу.

Как следует из материалов дела, 02.02.2015 между АО «АтомЭнергоСбыт» (Гарантирующий поставщик) и истцом (Потребитель) заключен договор энергоснабжения №511203670 (далее – Договор), в соответствии с которым Поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии  (мощности), а также самостоятельно и/или через привлеченных третьих лиц оказать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Перечень точек поставки указан в Приложении №3 к Договору.

19.11.2021 ПАО «Россети Северо-Запад» (сетевая организация) проведена проверка прибора учета электрической энергии №0747181005384204 потребителя ИП ФИО2 на объекте склад СМТО в п. Молочный Мурманской области.

В ходе проверки потребления электрической энергии составлен Акт №000108 серия А4 от 19.11.2021, в котором зафиксирован факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в нарушении целостности пломб сетевой организации, а также подключении нагрузки до прибора учета электроэнергии.

На основании Акта о безучетном потреблении  №000108 серии А4 от 19.11.2021 сетевой организацией для гарантирующего поставщика составлен расчет количества неучтенного потребления электрической энергии.

30.11.2021 АО «АтомЭнергоСбыт» выставило истцу счет-фактуру №5110203670/159953 за ноябрь 2021 года на сумму 1 049 117 руб. 54 коп., в том числе объем безучетного потребления в количестве 146 330 кВтч на сумму 984 117 руб. 25 коп., который истец оплатил в полном объеме.

Полагая необоснованными (незаконными) начисления АО «АтомЭнергоСбыт» за безучетное потребление электроэнергии в размере 820 097 руб. 71 коп. на основании акта №000108 серии А4 от 19.11.2021 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, составленного ПАО «Россети Северо-Запад», а оплату в сумме 984 117 руб. 25 коп. неосновательным обогащением, истец обратился с настоящим иском в суд.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования  не подлежащими удовлетворению. 

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики и потребителей электроэнергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) и принятыми в соответствии с ним постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

В силу  пункта 3 статьи  37 Закона об электроэнергетике Основные положения, в числе прочего, определяют правила деятельности гарантирующих поставщиков, порядок их взаимодействия с субъектами розничных рынков, правила заключения договоров между потребителями электрической энергии и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения.

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статья 539, 543 ГК РФ, пункт  145 Основных положений).

В силу положений статьи 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Иное предусмотрено, в частности, для случаев безучетного потребления электрической энергии, которое пунктом 2 Основных положений характеризуется как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно правового подхода, сформированного в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 по делу №301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, указанный правовой подход Верховного Суда Российской Федерации установил, что нарушение пломб не требует дополнительного установлении судом последствий, снизанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершении, либо нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (что образует самостоятельный состав безучетного потребления). Гарантирующий поставщик освобождается от бремени доказывания конкретного способа и момента вмешательства потребителя в работу системы учета после срыва пломбы.

В силу пункта 177 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, требования к составлению которого указаны в пункте 178 Основных положений.

19.11.2021  ПАО «Россети Северо - Запад» в отношении объекта, принадлежащего ИИ ФИО2 был составлен Акт о безучетном потреблении №000108 серии А4, в котором отражены выявленные при проверке нарушения, выразившиеся в нарушении целостности пломб сетевой организации, а также подключении нагрузки до прибора учета электроэнергии.

Согласно пункту 187 Основных положений, объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 Приложения №3 к Основным положениям.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

На основании Акта о безучетном потреблении №000108 серии А4 от 19.11.2021 сетевой организацией был составлен расчет количества неучтенного потребления электрической энергии. В расчете объема неучтенного (безучетного) потребления электрической энергии за период 4380 ч. начислено 146330 кВтч. 

Определение объема электрической энергии, потребленной безучетно в период с 21.05.2021 по 19.11.2021, осуществлялось за вычетом объема электроэнергии, ранее выставленного потребителю за указанный период.

При выявлении неучтенного потребления (в виде безучетного потребления) объем потребленной электрической энергии определяется расчетным способом, при этом налогообложение операции по реализации товара в объеме безучетного потребления осуществляется на общих основаниях с применением НДС.

Согласно абзацу 6 пункта 187 Основных положений стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии, приобретенной по договору энергоснабжения за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре энергоснабжения.

Ссылка истца на аварийную ситуацию 07.11.2021, некачественное соединение контактной группы непосредственно на приборе учета, где установлены контрольные пломбы сетевой организации, судом отклоняется на основании следующего.

Как пояснил в судебном заседании представитель ПАО «Россети Северо - Запад»  по информации технических специалистов в момент осмотра узла учета электроэнергии срыва пломб на приборе учета не выявлено, выявлено нарушение пломб на вводном автоматическом автомате, установленном до прибора учета. При осмотре оплавлений контактной группы и проводов не выявлено.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросетей от 20.04.2009 между сетевой компанией и ГУ «ЦУС ФПС по МО», акту разграничения балансовой принадлежности электросетей от 29.05.2009 между ГУ «ЦУС ФПС по МО» и ИП ФИО2, а также схемы электроснабжения складов ГУ «ЦУС ФПС по МО», истец присоединен к сетям ПАО «Россети Северо - Запад» опосредованно через сети ГУ «ЦУС ФПС по МО». На балансе ПАО «Россети Северо - Запад» находится ТП-11. В период времени с 06.11.2021 по 08.11.2021 по информации ОУС ПО СЭС аварийных и плановых работ на ТП-11 не проводилось.

Выпиской из оперативного журнала ПАО «Россети Северо - Запад» факт наличия 07.11.2021 аварийной ситуации также не подтвержден.

Согласно пункту 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 (далее - ПТЭЭП) и действовавших на момент проведения проверки измерительного комплекса на Объекте 19.11.2021, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

В соответствии с пунктом 2.11.17 ПТЭЭП обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с пунктом 180 Основных положений лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межпроверочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения.

Согласно пункту 3.1.7 Договора энергоснабжения к обязанностям потребителя, в том числе, относится: незамедлительно (в суточный срок с момента обнаружения) сообщить в сетевую и (или) владельцу электросетевого хозяйства об аварийных ситуациях на энергетических объектах, нарушениях и изменениях схем электроснабжения, с последующим письменным уведомление Поставщика.

Письменное уведомление Поставщика о наличии аварийной ситуации в материалах дела также отсутствует.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что факт аварийной ситуации 07.11.2021 документально не подтвержден.

Поскольку выявленные нарушения, а именно, нарушение пломб, установленных ранее сетевой организации, а также подключение нагрузки до прибора учета электроэнергии, являются признаками безучетного потребления, то действия ПАО «Россети Северо - Запада» по оформлению Акта о безучетном потреблении №000108 серии А4 от 19.11.2021 являются законными и обоснованными, а действия АО «АтомЭнергоСбыт» по выставлению счета-фактуры потребителю установлены императивными нормами Основных положений.

Акт о безучетном потреблении №000108 серии А4 от 19.11.2021, являющийся основанием выставления указанною счета, в установленном порядке недействительным не признан. Истец с выявленными нарушениями согласен, о чем указано в Акте.

При таких обстоятельствах, у АО «АтомЭнергоСбыт» отсутствовали основания для не выставления истцу счета-фактуры №5110203670/159953 от 30.11.2021 на оплату безучетного потребления. 

Согласно пункту 1 стать 1102  ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, необходимым условием возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества в отсутствие правовых оснований, т.е. приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого, не основанное на законе, иных правовых актах, сделке.

Правовые основания для квалификации оплаченной истцом стоимости объема безучетного потребления в качестве неосновательного обогащения в материалах дела отсутствуют и истцом не представлены.

С учетом изложенного, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Истцом при подаче искового заявления платежным поручением от 02.09.2022          № 83 уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 руб. 

Согласно просительной части уточненного искового заявления от 03.07.2023, истцом заявлены требования неимущественного характера (о признании необоснованными начислений за безучетное потребление) и имущественного характера (о взыскании  984 117 руб. 25 коп.).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) государственная пошлина при цене иска (с учетом уточнения) в размере 984 117 руб. 25 коп. составляет 22 682 руб.

С учетом итогов рассмотрения дела судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

р е ш и л :

в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304519019400149, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 22 682 руб. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в месячный срок со дня вынесения.     

Судья                                                                                           Е.В. Суховерхова