Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Дело № А58-3138/2020

13 октября 2020 года

город Якутск

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Клишиной Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании вопрос по принятию дополнительного решения

в деле по заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Среднеколымскому району от 29.10.2019, без номера, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 307784733400021) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания,

У С Т А Н О В И Л :

Отделение Министерства внутренних дел России по Среднеколымскому району обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол 213 № 237098 об административном правонарушении от 29.10.2019).

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 12.10.2020 (резолютивная часть объявлена 07.10.2020) в удовлетворении требования Отделения Министерства внутренних дел России по Среднеколымскому району о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 307784733400021) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказано.

В соответствии с частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно материалам дела, производилось изъятие алкогольной продукции, что подтверждается протоколом осмотра совершения административного правонарушения от 12.10.2019.

Вместе с тем при рассмотрении дела судом не решен вопрос по изъятым предметам.

Согласно части 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если: по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение (п. 1); суд, разрешив вопрос о праве, не указал в решении размер присужденной денежной суммы, подлежащее передаче имущество или не указал действия, которые обязан совершить ответчик (п. 2); судом не разрешен вопрос о судебных расходах (п. 3).

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот алкогольной продукции, в том числе, если ее оборот осуществляется:

без фиксации и передачи информации в единую государственную автоматизированную информационную систему;

без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

без соответствующих лицензий.

Такая алкогольная продукция в силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ подлежит изъятию из незаконного оборота.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пунктах 1 и 2 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018, алкогольная продукция, находящаяся в незаконном обороте (как в рассматриваемом случае), подлежит не конфискации, а изъятию и направлению на уничтожение.

Однако следует учитывать, что в рамках рассмотрения данных дел не подлежат разрешению споры связанные с определением законного владельца вещей и документов.

Как установлено материалами дела, в 12.10.2019 в ходе оперативно-профилактического мероприятия «Алкоголь» сотрудниками ОМВД России по Среднеколымскому району в магазине «Надежда» по адресу: Республика Саха (Якутия), 

<

...>, где свою деятельность осуществляет предприниматель ФИО2, установлен факт реализации алкогольной продукции без лицензии.

Спорная алкогольная продукция: водка «Гжелка» объемом 0,5 л., крепостью 40 % в количестве 1 бутылки, водка «Родник Сибири» объемом 0,5 л., крепостью 40 % в количестве 1 бутылки, – без соответствующих документов, сопровождающих оборот алкогольной продукции, была обнаружена и изъята. Данный факт зафиксирован в протоколе осмотра совершения административного правонарушения от 12.10.2019.

Таким образом, совокупностью установленных обстоятельств подтверждается, что алкогольная продукция, изъятая согласно протоколу от 12.10.2019, находилась в незаконном обороте, в связи с чем возврату не подлежит.

То обстоятельство, что в рамках рассмотрения дела судом установлено, что нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, явилось основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности правового значения для разрешения указанного вопроса не имеет, поскольку доказательств нахождения указанной алкогольной продукции в законном обороте, в материалах дела не имеется.

Названная алкогольная продукция подлежит направлению на уничтожение в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

направить на уничтожение в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», алкогольную продукцию, изъятые на основании протокола осмотра совершения административного правонарушения от 12.10.2019, в том числе:

водку «Гжелка» объемом 0,5 л., крепостью 40 % в количестве 1 бутылки;

водку «Родник Сибири» объемом 0,5 л., крепостью 40 % в количестве 1 бутылки.

Дополнительное решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Дополнительное решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

СудьяЮ.Ю. Клишина