АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-15618/2023

26 января 2024 года

город Омск

Резолютивная часть решения объявлена 18.01.2024.

Решение в полном объёме изготовлено 26.01.2024.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ярковой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Управлению Федерального казначейства по Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о признании незаконным приказа (решения) № 29-кд от 22.06.2023 «О назначении внеплановой выездной проверки «ООО Магнит»», 

в судебном заседании приняли участие:

от общества с ограниченной ответственностью «Магнит» - ФИО2 (паспорт) доверенность от 20.02.2023, диплом № 15.01.2015,

от Управления Федерального казначейства по Омской области - ФИО3 (удостоверение) доверенность от 27.12.2023, диплом № 6112.0178,

                                                           У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Магнит» (далее – ООО «Магнит», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Управлению Федерального казначейства по Омской области (далее - УФК по Омской области, административный орган, заинтересованное лицо), уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании недействительным приказа (решения) № 29-кд от 22.06.2023 «О назначении  внеплановой выездной проверки в отношении «ООО Магнит»».

В обоснование заявленных требований ООО «Магнит» указано на отсутствие в оспариваемом акте предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2020 № 1235 «Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов» (далее –  Федеральный стандарт № 1235) оснований для проведения проверки.

В представленном в материалы дела письменном отзыве УФК по Омской области указало, что приказ о назначении  внеплановой выездной проверки в отношении «ООО Магнит» принят в установленном законом порядке, действия должностных лиц в рамках контрольных мероприятий являются законными и обоснованными.   

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования в полном объёме; представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на изложенную в отзыве и дополнении к нему позицию. 

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы участвующих в деле  лиц, суд установил следующие обстоятельства.

Приказом УФК по Омской области от 22.06.2023 № 29-кд в отношении ООО «Магнит» на основании писем Федерального казначейства от 14.02.2023 № 18-02-05/3794, от 13.04.2023 № 18-02-05/10078, от 28.04.2023 № 18-02-05/10078/11647 назначено проведение внеплановой выездной проверки. 

Проведение контрольного мероприятия поручено заместителю начальника контрольно-ревизионного отдела в сфере деятельности силовых ведомств и судебной системы УФК по Омской области ФИО4

Письмом УФК по Омской области от 30.06.2023 № 1 генеральный директор ООО «Магнит» ФИО5 уведомлён о предстоящей проверке. 

В означенном письме заинтересованное лицо указало, что проверка проводится на предмет достоверности отчётов о достижении отдельных показателей и результатов региональных проектов «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами». 

Временной интервал проведения проверки: с 01.01.2020 по истекший период 2023 года. 

30.06.2023 заявителю вручён запрос о предоставлении информации, документов, материалов и объяснений, необходимых для проведения контрольного мероприятия, согласно которому Обществу необходимо не позднее 12.07.2023 (в срок до 09:00 часов 13.07.2023) предоставить должностному лицу ФИО4 следующие копии документов (информации, материалов, данных), заверенные в установленном порядке, а также в электронном виде в формате Excel за период с 01.01.2020 по истёкший период 2023 года (по состоянию на 01.07.2023):

- сведения об объёме и массе накопленных твёрдых коммунальных отходов, а также твёрдых коммунальных отходов, в отношении которых были осуществлены транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и (или) захоронение (в редакции дополнительного соглашения от 17.06.2019 № 1 к соглашению об организации деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Омской области от 17.08.2018 № б/н, заключённым между Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области и ООО «Магнит»), сведения об объёме и о массе накопленных твёрдых коммунальных отходов, в отношении которых были осуществлены транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и (или) захоронение (в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Омской области от 17.08.2018 (в редакции дополнительного соглашения от 17.06.2019 № 1 к соглашению об организации деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Омской области от 17.08.2018 № б/н, заключённым между Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области и ООО «Магнит»), а также сопроводительные (иные) документы, подтверждающие их направление в Минприроды Омской области, за проверяемый период;

- сведения об объёме и массе накопленных твёрдых коммунальных отходов, в отношении которых были осуществлены транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и (или) захоронение за проверяемый период;

- годовые формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления», за 2020, 2021, 2022 годы, а также сопроводительные (иные) документы, подтверждающие их направление в территориальный орган Росприроднадзора в Омской области;

- сведения по форме предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении, накоплении твёрдых коммунальных отходов, утверждённой приказом Минприроды России от 02.09.2021 № 623, представленные в Минприроды Омской области за 2021 год, а также сопроводительные (иные) документы, подтверждающие их направление в Минприроды Омской области;

- сведения по форме предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, накоплении, размещении твёрдых коммунальных отходов и отходов после обработки твёрдых коммунальных отходов, утверждённой приказом Минприроды России от 19.04.2022 № 285, представленные в Минприроды Омской области за 2022, 2023 годы (по состоянию на 01.07.2023), а также сопроводительные (иные) документы, подтверждающие их направление в Минприроды Омской области, и документы о назначении должностных лиц, уполномоченных предоставлять указанные сведения от имени юридического лица;

- документы, подтверждающие значения показателей, содержащихся в сведениях и формах, указанных в пунктах 1-5 запроса.

10.07.2023 в УФК по Омской области поступил ответ ООО «Магнит» от 04.07.2023 № ТКО/08-05/11609-01 за подписью заместителя директора по правовым вопросам ФИО6, в соответствии с которым ООО «Магнит» полагает, что основания проверки у УФК по Омской области отсутствуют, проведение проверки является незаконным, в связи чем не имеется законных оснований для  предоставления Обществом информации и документов.

Несогласие заявителя с приказом УФК по Омской области о назначении  внеплановой выездной проверки послужило основанием для обращения ООО «Магнит» в арбитражный суд с требованием о признании его несоответствующим закону.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, суд находит требования заявителя подлежащими отказу в удовлетворении, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2, 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», для признания судом решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Отсутствие, а также недоказанность хотя бы одного из названных условий служит основанием для оставления заявления без удовлетворения.

При этом в силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ орган, должностное лицо должны доказать соответствие их решения, действия (бездействия) закону; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.

В соответствии с пунктом 3 статьи 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) Федеральное казначейство осуществляет функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере в соответствии с полномочиями, установленными БК РФ, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 265 БК РФ предусмотрено, что государственный (муниципальный) финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 703 «О Федеральном казначействе» полномочия по осуществлению функций по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере возложены на органы Федерального казначейства.

Пунктом 1 названного выше положения предусмотрено, что Федеральное казначейство (Казначейство России) является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой), осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

В соответствии с пунктом 1 Положения об Управлении Федерального казначейства по Омской области, утверждённого приказом Федерального казначейства от 27.12.2013 № 316 «Об утверждении положений об управлениях Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых приказов Федерального казначейства» (далее - Положение об УФК по Омской области) Управление является территориальным органом Федерального казначейства, созданным в границах Омской области, и находится в непосредственном подчинении Федерального казначейства.

Пунктом 8.5 (1) Положения об УФК по Омской области установлено, что одной из основных задач деятельности является контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере.

Порядок осуществления полномочий органами Федерального казначейства при проведении проверок определяется Федеральным стандартом № 1235.

В соответствии с пунктом 11 Федерального стандарта № 1235 решение о назначении внепланового контрольного мероприятия может быть принято на основании:

- результата анализа данных, содержащихся в информационных системах;

- установления должностным лицом органа контроля в ходе исполнения должностных обязанностей признаков нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесённым к полномочиям органа контроля;

- поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, главы местной администрации по вопросам, отнесённым к полномочиям органа контроля;

- результата рассмотрения поступивших обращений, запросов, иной информации о признаках нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесённым к полномочиям органа контроля, с учётом риск-ориентированного подхода, который может быть установлен правовым актом органа контроля;

- истечения срока исполнения объектами контроля ранее выданных органом контроля представлений и (или) предписаний;

- результата проведённого контрольного мероприятия, в том числе в случае невозможности получения необходимой информации (документов, материалов) в ходе проведения камеральной проверки.

Из письма Федерального казначейства от 14.02.2023 № 18-02-5/3794 следует, что Федеральным казначейством в соответствии с пунктом 20 Плана контрольных мероприятий Федерального казначейства на 2022 год проведена плановая выездная проверка финансово-хозяйственной деятельности публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор» (далее - ППК «РЭО»).

В ходе проверки изучены вопросы реализации федерального проекта «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология» (далее - федеральный проект), руководителем которого является ППК «РЭО».

Паспортом федерального проекта на 2020,2021,2022 годы утверждены показатели:

1. «Доля направленных на захоронение твёрдых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твёрдых коммунальных отходов»;

2. «Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твёрдых коммунальных отходов, в общей массе образованных твёрдых коммунальных отходов»;

3. «Доля твёрдых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твёрдых коммунальных отходов»;

4. «Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твёрдых коммунальных отходов»;

5. «Доля разработанных электронных моделей»;

6. «Доля населения, охваченного услугой по обращению с твёрдыми коммунальными отходами»;

7. «Утилизация твёрдых коммунальных отходов путём их использования для производства электрической и (или) тепловой энергии, млн. тонн в год» (значения показателя установлены паспортом федерального проекта начиная с 2023 года).

Расчёт значений указанных показателей по Российской Федерации осуществляется на основании информации, предоставляемой субъектами Российской Федерации руководителю федерального проекта.

По результатам контрольного мероприятия Федеральным казначейством установлено, что ППК «РЭО» отчётные значения показателей федерального проекта за 2020, 2021 годы сформированы на основании оперативной, некорректной информации субъектов Российской Федерации, а также на основании прогнозных данных.

Уточняющие отчёты о ходе реализации федерального проекта за 2020,2021 годы ППК «РЭО» не формировались.

Кроме того, установлено, что при отсутствии в субъектах Российской Федерации действующих объектов по утилизации твёрдых коммунальных отходов включённых в территориальные схемы обращения с твёрдыми коммунальными отходами, в отчётах о реализации региональных проектов отражаются сведения о выполненном показателе «Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твёрдых коммунальных отходов, в общей массе образованных твёрдых коммунальных отходов». 

В связи с изложенным территориальным органам Федерального казначейства, в том числе УФК по Омской области, было поручено провести проверку достоверности отчётов о достижении отдельных показателей и результатов региональных проектов «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами» с проведением встречных проверок у региональных операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с последующим   предоставлением   в   Федеральное   казначейство   заполненной  таблицы «Информация о системе обращения с ТКО в субъекте Российской Федерации». 

В соответствии с письмом Федерального казначейства от 13.04.2023 № 18-02-05/10078 в дополнение к поручению от 14.02.2023 № 18-02-5/3794 с целью проверки достоверности отчётов о достижении отдельных показателей необходимо назначить самостоятельные контрольные мероприятия в отношении региональных операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Помимо прочего, письмом Федерального казначейства от 28.04.2023 № 18-02-05/11647 территориальным органам, не осуществившим выход на проверки в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, во избежание временного разрыва между проверками было поручено назначить в отношении региональных операторов внеплановые контрольные мероприятия. 

В Министерстве природных ресурсов и экологии Омской области контрольное мероприятие назначено приказом УФК по Омской области от 10.04.2023 № 20-кд.

На основании изложенного, в соответствии с поручениями Федерального казначейства от 14.02.2023 № 18-02-05/3794, от 13.04.2023 № 18-02-05/10078, от 28.04.2023 № 18-02-05/11647 приказом УФК по Омской области от 22.06.2023 № 29-кд в отношении ООО «Магнит» было назначено самостоятельное контрольное мероприятие (внеплановая выездная проверка) за 2020, 2021, 2022 годы и истёкший период 2023 года с целью проверки информации и документов, подтверждающих достоверность сведений об образовании, транспортировании, обработке, утилизации, обезвреживании, накоплении и размещении  твёрдых коммунальных отходов и отходов после обработки твёрдых коммунальных отходов, достоверности отчётов о достижении отдельных показателей и результатов региональных проектов «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами».

ООО «Магнит» является региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Омской области.

В соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Омской области от 17.08.2018 № б/н, заключённым между Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области и ООО «Магнит» (далее – Соглашение), Общество обязано представлять сведения об объёме и (или) массе накопленных твёрдых коммунальных отходов, а также сведения о твёрдых коммунальных отходах, в отношении которых были осуществлены транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и (или) захоронение (в редакции дополнительного соглашения от 17.06.2019 № 1 к Соглашению), сведения об объёме и о массе накопленных твёрдых коммунальных отходов, в отношении которых были осуществлены транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и (или) захоронение (в редакции дополнительного соглашения от 20.07.2022 № 3 к Соглашению), по формам, согласно приложениям к указанным дополнительным соглашениям.

В связи с принятием Закона Омской области от 25.03.2019 № 2155-03 «О внесении изменений в Закон Омской области «Об отходах производства и потребления Омской области», Указа Губернатора Омской области от 18.04.2019 № 55 «О внесении изменений в отдельные указы Губернатора Омской области» все права и обязанности Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, предусмотренные Соглашением, перешли к Минприроды Омской области.

Кроме того, Минприроды Омской области и ООО «Магнит», осуществляющим функции регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории города Омска и Омской области, 24.07.2020 заключено соглашение № 10-2020-02633, в рамках которого ООО «Магнит» получило субсидию в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией в 2020 году мероприятий по обеспечению непрерывной работы региональных операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология», осуществляющих деятельность в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Руководство региональным проектом «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами», обеспечивающим достижение показателей и результатов федерального проекта «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами» на территории Омской области осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Омской области (далее - Минприроды Омской области), которое формирует, утверждает и направляет в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288, отчёты о ходе реализации регионального проекта (далее - Отчёт) в части достижения показателей и результатов по сортировке, утилизации, размещению и захоронению твёрдых коммунальных отходов на территории Омской области.

Финансирование федерального проекта «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами» осуществляется, в том числе, за счёт бюджетных средств.

Следовательно, вопреки позиции ООО «Магнит», Федеральное казначейство, являющееся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере непосредственно и через свои территориальные органы вправе проводить проверки руководителя федерального проекта «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами» - ППК «РЭО», в органах исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также у региональных операторов в части достоверности отчётов о достижении отдельных показателей и результатов региональных проектов «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами».

Из чего следует, что факты, отражённые в письме Федерального казначейства от 14.02.2023 № 18-02-5/3794 необходимо расценивать как:

- установление должностным лицом органа контроля в ходе исполнения должностных обязанностей признаков нарушений законодательных и иных нормативных  правовых  актов  по  вопросам,  отнесённым  к  полномочиям  органа контроля;

- результат рассмотрения поступивших обращений, запросов, иной информации о признаках нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесённым к полномочиям органа контроля, с учётом риск-ориентированного подхода, который может быть установлен правовым актом органа контроля.

Изложенное, в соответствии с пунктом 11 Федерального стандарта № 1235, является основанием для проведения внепланового контрольного мероприятия.

Таким образом, действия УФК по Омской области по назначению контрольного мероприятия в отношении заявителя соответствуют требованиям нормативно-правовых актов, регламентирующих процедуру назначения проверки и основания её проведения.

Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного финансового контроля при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля определены федеральным стандартом внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля», утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2020 № 100 (далее - Федеральный стандарт №  100).              

Согласно подпункту «а» пункта 3 Федерального стандарта №  100 должностные лица органа контроля  имеют  право запрашивать  и  получать  у   объекта  контроля  на  основании обоснованного   запроса  в   письменной  или   устной   форме   информацию,  документы  и материалы,  а  также  их  копии,  необходимые  для  проведения   проверок,  ревизий  и обследований.

Пунктом 3 Федерального стандарта № 1235 установлено, что в ходе подготовки и проведения контрольного мероприятия должностными лицами органа контроля могут направляться запросы объекту внутреннего государственного финансового контроля, а также органам государственной власти (государственным органам), органам местного самоуправления, органам местной администрации, органам управления государственными внебюджетными фондами, организациям и должностным лицам.

В ходе проверки в соответствии с пунктом 3 статьи 266.1 БК РФ должностным лицом УФК по Омской области 30.06.2023 на имя генерального директора ООО «Магнит» ФИО5 направлен запрос о предоставлении информации, документов, материалов и объяснений, необходимых для проведения контрольного мероприятия в срок не позднее 12.07.2023

Обществом в адрес УФК по Омской области направлен ответ от 04.07.2023 № ТКО/08-05/11609-01, согласно которому заявитель считает проведение проверки незаконным, в связи с чем отсутствуют основания для предоставления запрошенных информации и документов.

В соответствии с пунктом 7 Федерального стандарта № 1235 при непредоставлении (предоставлении не в полном объёме) или несвоевременном предоставлении объектами контроля информации, документов, материалов и пояснений, указанных в запросе объекту контроля составляется соответствующий акт.

Руководителем проверочной группы УФК по Омской области составлен и вручён заявителю акт о факте непредставления документов (информации, материалов), запрошенных при проведении выездной проверки (ревизии) от 13.07.2023.

Заместителем начальника контрольно-ревизионного отдела в сфере деятельности силовых ведомств и судебной системы УФК по Омской области составлен протокол об административном правонарушении № 52-22-08/2023-21 от 01.08.2023 о привлечении ООО «Магнит» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 89 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске от 02.10.2023 по делу № 5-530-89/2023 ООО «Магнит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.4.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

 Решением Куйбышевского районного суда от 09.01.2024 по делу № 12-9/2024 названное выше постановление оставлено без изменения. 

ООО «Магнит» признано виновным в том, что Общество воспрепятствовало законной деятельности органа государственного финансового контроля - УФК по Омской области, по проведению проверки, назначенной в соответствии с приказом от 22.06.2023 № 29-кд «О назначении внеплановой выездной проверки ООО «Магнит»», в рамках проверки достоверности отчётов о достижении отдельных показателей и результатов региональных проектов «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами» за 2020 год - истёкший период 2023 года, не представив в УФК по Омской запрошенные документы (информацию) в виде копий, заверенных в установленном порядке, а также в электронном виде в формате Excel, что повлекло за собой невозможность проведения проверки.

В рамках дела № 5-530-89/2023 мировым судьёй сделан вывод о том, что приказ (решение) № 29-кд от 22.06.2023 «О назначении  внеплановой выездной проверки в отношении «ООО Магнит»»  является законным и обоснованным. 

Совокупность установленных по делу обстоятельств свидетельствует о том, что приказ (решение) № 29-кд от 22.06.2023 «О назначении  внеплановой выездной проверки «ООО Магнит»» не нарушает права и законные интересы ООО «Магнит» в области предпринимательской и иной экономической деятельности.

По правилам части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований бремя несения судебных расходов возлагается на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 168-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                С.В. Яркова