Арбитражный суд Московской области

 

Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107053, www.asmo.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

 

г. Москва 

А41-99495/23

15       февраля             4

«__» ___________ 202_ г.                                                              Дело № _____________________

Резолютивная часть решения оглашена 12 февраля 2024г.

Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2024г.

 

судьи Бобковой С.Ю.

 

секретарь судебного заседания Крылова А.А.

 

председательствующего ____________________________________________________________ судей (заседателей) ______________________________________________________________ протокол судебного заседания вел ____________________________________________________

ООО «ПРОГРЕСС СТРОЙ»

ФКУ «РОСТРАНСМОДЕРНИЗАЦИЯ»

к _________________________________________________________________________________

взыскании

о ________________________________________________________________________________

от истца:  ФИО1

от ответчика:  ФИО2, ФИО3

 

__________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

установил:

ООО «ПРОГРЕСС СТРОЙ» обратилось в  Арбитражный суд Московской области с иском к ФКУ «РОСТРАНСМОДЕРНИЗАЦИЯ»  о взыскании 115.000руб. задолженности по оплате услуг по  государственному контракту №0373100090919000047 от 16.09.2019г. в размере неправомерно взысканной ответчиком за счет предоставленной ООО «ПРОГРЕСС СТРОЙ» независимой банковской гарантии неустойки.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении своих исковых требований.

Ответчик представил отзыв, в котором по иску возражал, ссылаясь на ненадлежащее исполнения истцом обязательств по контракту, в связи чем полагает,  что неустойка была взыскана правомерно.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, 16.09.2019г. между сторонами был заключен государственный  контракт  № 0373100090919000047, согласно которому истец (Исполнитель) принял на себя обязательства по оказанию услуг строительного контроля на объекте: «Строительство и реконструкция аэропортового комплекса «Игнатьево» (г.Благовещенск).

Согласно п.2.1.1 контракта Исполнитель оказывает услуги строительного контроля в соответствии с Проектной и Рабочей документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов (строительных норм и правил), технических условий, Технического задания к настоящему Контракту, действующих законодательных актов и нормативных документов.

Согласно п.6.1 контракта в целях обеспечения исполнения обязательств Исполнителя по оказанию Услуг, предусмотренных Контрактом, Исполнитель до заключения Контракта предоставил в пользу Государственного заказчика в размере обеспечения исполнения Контракта безотзывную банковскую гарантию, выданную банком, соответствующим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации или внес денежные средства на указанный Государственным заказчиком счет.

Согласно п.6.12 контракта в случае нарушения Исполнителем обязательств по настоящему Контракту, Государственный заказчик вправе удовлетворить требования за счет обеспечения по настоящему Контракту (Банковской гарантии, удержания денежных средств, внесенных Исполнителем на счет Государственного заказчика).

Во исполнение условий контракта между ПАО «Совкомбанк» (Гарант) ООО «Прогресс Строй» (Принципал) был заключен Договор, в соответствии с которым Гарант выдал ФКУ «Ространсмодернизация» (Бенефициар) банковскую гарантию № 2361373 от 20.12.2022 на сумму 6 853 155,22 руб.

Согласно п.4.1 контракта цена контракта определена в соответствии с протоколом от 03.09.2019 года 0373100090919000047/3 и составляет 38.000.000руб.

Цена является твердой, достаточной для возмещения всех возможных убытков и расходов Исполнителя, которые возникнут в целях и в связи с исполнением Контракта, и может изменяться только в случаях, предусмотренных настоящим Контрактом и действующим законодательством Российской Федерации.

Пунктом  5.2.1 контракта установлено право Государственного заказчика в любое время, как с уведомлением о проверке, так и без него, в период действия настоящего Контракта осуществлять контроль за исполнением обязательств по Контракту персоналом Исполнителя, требовать от Исполнителя надлежащего исполнения обязательств в соответствии с Контрактом, своевременного устранения выявленных недостатков в полном объеме с составлением Акта проверки качества оказанных услуг (Приложение № 4 к Техническому заданию).

Пунктом 5.3.1 контракта установлена обязанность Исполнителя осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых Подрядчиком строительно-монтажных работ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», Техническим заданием (приложение № 1 к Контракту) и требованиями Государственного заказчика. Контролировать соблюдение Подрядчиком сроков выполнения работ в соответствии с Контрактом на СМР, а также соответствие применяемых Подрядчиком материалов, изделий и конструкций государственным стандартам и техническим условиям.

В силу части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 №1042 (далее - постановление Правительства РФ № 1042), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (часть 8 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ).

Согласно пункту 6 постановление Правительства РФ № 1042 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком,  исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке: а) 1 000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей; б) 5 000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно); в) 10 000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно); г) 100 000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

В соответствии с пунктом 8.1 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных настоящим Контрактом, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Контрактом.

Как указал истец, 02.10.2023г. в адрес ООО «Прогресс Строй» поступило Регрессное требование банка № 184146432, согласно которому Исполнитель (Принципал) обязан возместить выплаченные Гарантом Заказчику (Бенефициару) денежные средства в размере 115.000руб.

ООО «Прогресс Строй» требование банка исполнило.

При этом источником возникновения данного требования является претензия ФКУ «Ространсмодернизация» № ИГ-82/3171от 17.02.2023г. о неисполнении ООО «Прогресс Строй» пунктов 5.3.4, 5.3.6, 5.3.7, 5.3.8, 5.3.10, 5.3.31 Контракта, что, по мнению истца, не соответствует действительности.

По каждому выявленному ответчиком факту нарушения, которые изложены в Актах № 6-ОП-БЛГ - 12-ОП-БЛГ, а также в Акте № 1 проверки качества оказанных услуг, Исполнитель дал развернутые пояснения с подтверждением исполнения своих обязательств по Контракту без каких-либо отступлений, за которые могли бы быть выставлены штрафные санкции.

Поскольку с момента получения Заказчиком возражения от Исполнителя, информации о несогласии с изложенными в документе фактами, подтвержденными доказательствами, не поступало, каких-либо новых требований с измененной суммой, также не было получено обществом, истец полагает свои обязательства по Контракту выполненными без нарушений.

Полагая, что нарушение контракта не имело место, а выплата по банковской гарантии была получена ответчиком необоснованно, истец обратился в суд  с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд полагает недоказанным факт нарушения исполнителем обязательств по контракту.

Из материалов дела следует, что акты проверок качества оказания услуг  содержат результаты проверок с нарушениями,  согласно приказам ООО «Прогресс Строй»  были назначены ответственные лица для непосредственного осуществления строительного контроля, условия контракта о составлении актов проверок ответчиком не исполнено. Лабораторное сопровождение в рамках строительного контроля осуществляется совместно с лабораторией ООО «Дальневосточная строительная компания», расположенная в г.Благовещенск и лабораторией ООО «Прогресс Строй», имеющих полное техническое оснащение и необходимый штат специалистов лабораторного контроля.  Истец выполняет все взятые на себя обязательства  в рамках контракта, на объекте обеспечено постоянное присутствие инженеров службы строительного контроля в соответствии с графиком работы подрядчика, проведение лабораторных испытаний, составление еженедельных и ежемесячных отчетов, осуществляется приемка выполненных работ подрядчиком, подписание актов скрытых работ.

При таких условиях, изучив и оценив в совокупности все представленные в матеиралах дела доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Расходы по госпошлине подлежат возмещению с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.309,310,702,779 ГК РФ, ст.ст.102,110,167-171,176 АПК РФ, суд 

 

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФКУ «РОСТРАНСМОДЕРНИЗАЦИЯ»  в пользу  ООО «ПРОГРЕСС СТРОЙ»  115.000руб. задолженности, 4.450руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

 

 

Судья                                                                                            Бобкова С.Ю.