Арбитражный суд Волгоградской области 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

город Волгоград 

«27» августа 2025 г. Дело № А12-4140/2025  

Резолютивная часть решения объявлена «25» августа 2025 года. Полный текст решения изготовлен «27» августа 2025 года. 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Аниськовой И.И.,  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Силуяновой Э.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использование системы онлайн-заседания дело по иску муниципального унитарного предприятия «Коммунальщик» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнергия» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности и пени,  

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета тарифного регулирования Волгоградской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),  

 при участии в судебном заседании: от истца – ФИО1, по доверенности № 8 от 10.03.2025; от ответчика – ФИО2, по доверенности № 3/2024 от 01.10.2024; 

от третьих лиц – 1) МУП «ЖКХ Городищенского района» - ФИО1, по доверенности № 20 от 15.11.2024;  

2) от Администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области – не явился, извещен;  

3) от Комитета тарифного регулирования Волгоградской области – не явился, извещен; У С Т А Н О В И Л: 

 Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальщик» (далее – МУП «Коммунальщик», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнергия» (далее – ООО «Теплоэнергия», ответчик) о взыскании задолженности за поставленную холодную воду за период ноябрь 2023 года – апрель 2024 года в размере 380 087,76 руб., пени за нарушение срока оплаты в размере 90 128,13 руб. за период просрочки с 11.12.2023 по 10.02.2025, а также судебных расходов.  

Судом к участию в деле в качестве третьих лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: комитет тарифного регулирования  

Волгоградской области, администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области, муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района».  

 Ответчик представил письменный отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что поставка холодной воды для нужд котельной в ноябре – декабре 2023г. осуществлялась МУП «ЖКХ Городищенского района» в рамках договора на поставку воды № 4/30 от 01.11.2018. Информация о смене гарантирующего поставщика ХВС от истца и администрации в адрес ответчика не поступала. МУП «Коммунальщик», зарегистрированный в ЕГРЮЛ 03.10.2023, наделенный статусом гарантирующей организации в нарушении ст. 12 Закона о водоснабжении, направило договор на поставку воды посредством СБИС только 02.04.2024. Истец не представил ответчику расчетные документы за январь – март 2024г. с тарифом в соответствии с п.34 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения № 406 от 13.05.2013, а выставил счет-фактуру № БП-780 от 30.04.2024 с объемом 6408м3 ( с января по апрель) по тарифу, утвержденному Приказом № 8/1 от 18.03.2024 КТР Волгоградской области для МУП «Коммунальщик» с 21.03.2024. Считает, что МУП «Коммунальщик» являясь организацией–правопреемником МУП «ЖКХ Городищенского района», не вправе требовать оплату за поставленную холодную воду в период январь-март 2024 по тарифу, утвержденному 21.03.2024.  

 В этой связи, в ходе судебного разбирательства ответчиком неоднократно представлялись контррасчеты, в последнем из которых (от 18.08.2025) стоимость поставленной воды за период с ноября 2023 г. по апрель 2024г. составила 421 529,91 руб., которая полностью оплачена, задолженность отсутствует.  

 Истец с позицией ответчика не согласился, настаивал на том, что стоимость переданного ресурса за спорный период должна составлять 454 847,52 руб. С учетом частичной оплаты просил взыскать с ответчика задолженность в размере 33 317,61 руб., пени в размере 97 882,07 руб. по состоянию на 18.08.2025. Уточненные требования приняты судом к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ.  

 Комитетом тарифного регулирования Волгоградской области представлены письменные пояснения.  

 От Администрации поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.  

 Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнений.  

 Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве.  

 Изучив материалы дела, оценив фактические обстоятельства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично в силу следующего.  

 Как следует из материалов дела, между МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района" и ответчиком ООО «Теплоэнергия» был заключен договор № 4/30 от 30.11.2018 на отпуск воды, на основании которого осуществлялось холодное водоснабжение котельной, расположенной по адресу: 

<

...>.  

 Приказом Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 17.12.2020 № 47/19 для потребителей МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района" установлены тарифы на питьевую воду (питьевой водоснабжение) и водоотведение на период с 01 января 2021г. по 31.12.2025г. ( с 01.01.2023 по 31.12.2023 – 35,84 руб.)  

 Постановлением администрации Городищенского района Волгоградской области от 18.05.2023 № 715-п принято решение о реорганизации МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района" путем выделения из него МУП «Коммунальщик» с переходом к нему прав и обязанностей в соответствии с передаточным актом и разделительным балансом.  

 03.10.2023 в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации МУП «Коммунальщик», созданного путем реорганизации в форме выделения.  

 На основании постановления администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области от 25.10.2023 № 1864-п МУП «Коммунальщик» с 01.11.2023 наделено статусом гарантирующей организации для централизованных систем водоснабжения и водоотведения.  

 В соответствии с постановлением администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области от 31.10.2023 № 1914-п прекращено право хозяйственного ведения МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района" на муниципальное имущество согласно приложению к настоящему постановлению.  

 На основании выше указанного постановления между Администрацией и МУП «Коммунальщик» заключен договор от 01.11.2023 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП «Коммунальщик».  

 По акту приема-передачи от 01.11.2023 администрация передала, а МУП «Коммунальщик» приняло муниципальное имущество (объекты жилищно-коммунального хозяйства) согласно приложению.  

 04.12.2023 посредством электронного документооборота МУП «Коммунальщик» ответчику направлен проект договора № 4/31 от 01.11.2023 на отпуск воды со сроком действия с 01.11.2023 по 31.12.2023. П.2.2 договора предусмотрен тариф, установленный для предшественника - МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района" 43,01 руб. за 1 куб.м. отпущенной воды с НДС ( или 35,84 руб. за 1 куб.м. без НДС).  

 Договор со стороны ответчика не подписан. 

 Для оплаты отпущенной воды в адрес ответчика направлены счета –фактуры № 270 от 30.11.2023 на сумму 60 041,96 руб. (ноябрь 2023), № 698 от 31.12.2023 на сумму 74 149,24 руб. (декабрь 2023). При расчете стоимости поставленной воды в указанных документах истцом применен тариф, установленный для прежней организации, а именно 35,84 куб. за 1 куб.м. воды без НДС.  

 В период с 01.01.2024 по 21.03.2024 тариф для истца установлен не был. 

 Соответствующий тариф для него установлен с 21.03.2024 на основании приказа Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 18.03.2024 № 8/1, в размере 41,70 руб. (без НДС).  

 Как указал истец, поскольку тариф в период с 01.01.2024 по 21.03.2024 ему не был установлен, счета-фактуры за январь – март 2024 не выставлялись.  

 После установления соответствующего тарифа посредством электронного документооборота 02.04.2024 в адрес ООО «Теплоэнегрия» был направлен проект договора 4/31 на отпуск воды со сроком действия с 01.01.2024 по 31.12.2024.  

 Ответчик договор не подписал, продолжив потребление холодной воды на объекте котельная.  

 03.05.2024 посредством электронного документооборота ответчику направлена счет-фактура № БП-780 от 30.04.2024 с объемом 6408м3 ( с января по апрель 2024) по тарифу, утвержденному Приказом № 8/1 от 18.03.2024 КТР Волгоградской области для МУП «Коммунальщик» с 21.03.2024 в размере 41,70 руб. за 1 куб.м. (без НДС) на общую сумму 320 656,32 руб. (с НДС).  

 По платежному поручению № 502 от 23.05.2024 ответчик произвел оплату в сумме 74 759,76 руб. с назначением платежа «оплата по договору № 4/31 за холодное водоснабжение за апрель 2024г….».  

 13.08.2024 истец направил ответчику претензию № 1648 с требованием погасить задолженность в размере 380 087,76 руб.  

 Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.  

 В ходе судебного разбирательства ответчик произвел оплату задолженности в общей сумме 346 770,15 руб., в связи с чем истец уточнил требования и просил взыскать долг в размере 33 317,61 руб.  

В соответствии с положениями статей 307 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.  

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.  

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.  

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ, Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) и постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила N 776).  

В силу пункта 4 Правил N 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.  

Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 5 Правил N 644).  

Пунктом 6 Правил N 644 установлено, что если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного  

водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией.  

Согласно пункту 20 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.  

Согласно пункту 6 статьи 2 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" под гарантирующей организацией понимается организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.  

Постановлением Администрации Городищенского муниципального района от 25.10.2023 года N 1864-п "О внесении изменений в постановление администрации Городищенского муниципального района от 24.01.2019 № 33-п «Об определении гарантирующей организации для централизованных систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Городищенского муниципального района Волгоградской области и установления зоны ее деятельности" определена гарантирующая организация для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения Городищенского муниципального района - МУП «Коммунальщик» с 01 ноября 2023 года.  

 Ранее гарантирующей организацией выступало МУП «ЖКХ Городищенского района», для которого КТР Волгоградской области были установлены тарифы приказом от 17.12.2020 № 47/19 ( с 01.01.2023 по 31.12.2023 – 35,84 руб/куб.м. без НДС)  

В соответствии с частью 8 статьи 7 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.  

В соответствии с пунктом 79 Правил N 644 гарантирующая организация в течение 6 месяцев со дня наделения ее статусом гарантирующей организации в соответствии с положениями ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" обязана направить абонентам иных организаций водопроводно-канализационного хозяйства, объекты которых подключены к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые  

не имеют соответствующего договора с этой организацией, и лицам, подавшим заявку на заключение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора водоснабжения и водоотведения, предложения о заключении договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с приложением проектов соответствующих договоров.  

 В силу пункта 80 Правил N 644 абонент в течение 30 дней со дня поступления от гарантирующей организации проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора гарантирующей организации с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор.  

В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от гарантирующей организации проекта договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения абонент не представил подписанный договор (договоры) либо предложение об изменении представленного проекта договора (проектов договоров) в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", настоящих Правил и условиям типового договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения (в отношении условий договора, определяемых гарантирующей организацией и абонентом), такой договор (договоры) считается заключенным на условиях, содержащихся в договоре (договорах), представленном гарантирующей организацией.  

Ранее действовавшие договоры водоснабжения и (или) водоотведения считаются расторгнутыми со дня вступления в силу соответствующих договоров с гарантирующей организацией.  

 Из приведенных норм права следует, что в пределах зоны деятельности гарантирующей организации, осуществляющей водоснабжение, только эта организация является лицом, с которым заключаются договоры на водоснабжение.  

 Как следует из материалов дела, во исполнение указанных выше норм действующего законодательства, МУП «Коммунальщик» 04.12.2023 посредством электронного документооборота направило ответчику оферту договора № 4/31 от 01.11.2023 на отпуск воды, согласно которому МУП «Коммунальщик» обязуется передавать ООО «Теплоэнергия» ( абонент) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду в объеме 2900,000 м3, на основании предоставляемого абонентом баланса водопотребления (Приложение № 3), здание котельной, общей площадью 69,8 кв.м., расположенной по адресу:403003 

<

...>. Абонент обязуется оплачивать холодную воды в объеме, определенном настоящим договором, соблюдать лимиты водопотребления, оплачивать принятую холодную воду в сроки, в порядке и размере, которые предусмотрены договором. Согласно п.2.2 тарифы на дату заключения договора 43,01 руб. за 1 куб.м. отпущенной воды. В соответствии с п.2.4 договора абонент ежемесячно производит оплату услуг по холодному водоснабжению в следующем порядке: 2.5 до 15 числа текущего месяца 30% месячного договорного объема потребления (1-й период платежа); 2.6 до 25 текущего месяца 30% месячного договорного объема потребления (2-й период платежа); 2.7 до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, производится окончательный расчет на основании универсального передаточного документа/либо счета и с учетом оплаты, произведенной в течении расчетного месяца. В соответствии с п.4.2 договора для учета объемов поданной абоненту холодной воды стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено  

правилами организации коммерческого учета воды, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод приведены в Приложении № 1. Коммерческий учета полученной холодной воды обеспечивает Абонент.  

 Пунктом 8.1 определено, что настоящий договор вступает в силу с 01.11.2023. Договор заключен на срок по 31.12.2023 (п.8.2 договора). Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях с учетом действующих дополнений к настоящему договору.  

 В судебном заседании представитель ответчика не оспаривал факт получения указанного договора, вместе с тем его не подписал, мотивированных возражений не заявил, продолжив потребление ресурса (холодной питьевой воды).  

 Во исполнение условий договора № 4/31 от 01.11.2023 истец направил ответчику счета –фактуры (УПД) № 270 от 30.11.2023 на сумму 60 041,96 руб. (ноябрь 2023), № 698 от 31.12.2023 на сумму 74 149,24 руб. (декабрь 2023).  

 При расчете стоимости поставленной холодной воды в период ноябрь, декабрь 2023г. истцом применен тариф, установленный для прежней организации (МУП «ЖКХ Городищенского района»), в размере 35,84 руб. без НДС.  

 Как следует из представленных истцом документов, 01.12.2023 МУП «Коммунальщик» обратился в КТР Волгоградской области с заявлением об установлении тарифов на услуги холодного водоснабжения (питьевая вода) и водоотведения.  

 Из представленной переписки между истцом и КТР следует, что дело об установлении тарифов не было открыто в связи не предоставлением заявителем документов, в т.ч. документов подтверждающих государственной регистрации права хозяйственного ведения недвижимого имущества, используемого для осуществления регулируемой деятельности.  

 Соответствующий тариф для МУП «Коммунальщик» установлен с 21.03.2024 на основании приказа Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 18.03.2024 № 8/1, в размере 41,70 руб. за 1 куб.м. воды (без НДС).  

 02.04.2024 истец посредством электронного документооборота направил ответчику оферту договора № 4/31 на отпуск воды со сроком действия с 01.01.2024 по 31.12.2024. Условиями данного договора предусмотрено, что тариф на момент заключения договора составляет 50,04 руб. за 1 куб.м. с 01.07.2024 – 54,95 руб. за 1 куб.м.  

 Со стороны ответчика договор не подписан. 

 03.05.2024 посредством электронного документооборота ответчику направлена счет-фактура № БП-780 от 30.04.2024 с объемом 6408м3 ( с января по апрель 2024) по тарифу, утвержденному Приказом № 8/1 от 18.03.2024 КТР Волгоградской области для МУП «Коммунальщик» с 21.03.2024 в размере 41,70 руб. за 1 куб.м. (без НДС) на общую сумму 320 656,32 руб. (с НДС).  

 В пункте 2 Информационного письма N 14 разъяснено, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжения, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.  

Таким образом, фактическое потребление ответчиком холодной воды на теплоснабжение и подготовку горячего водоснабжения следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ, как акцепт на оферту, предложенную стороной,  

осуществляющей подачу этого коммунального ресурса (истцом), а рассматриваемые отношения между истцом и ответчиком как договорные.  

В соответствии с условиями договоров на отпуск воды для учета поданной абоненту холодной воды стороны используют приборы учета. В Приложении 1 к договорам указан узел учета абонента: счетчик DRC-40 № 000371, котельная.  

В соответствии с п.4.7 договоров абонент снимает показания приборов учета на 25-е число расчетного периода, установленного настоящим договором, либо осуществляет, в случаях предусмотренных правилами организации коммерческого учета воды, расчет объема поданной (полученной) холодной воды расчетным способом, передает эти сведения в предприятие с 23-го по 25 число расчетного периода.  

Согласно п.4.8 договоров подача абонентом сведений о показаниях приборов учета предприятию осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получения такого уведомления адресатом.  

На основании пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.  

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

По пункту 3 Правил N 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении.  

Законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергоресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета (часть 2 статьи 13 Закона N 261-ФЗ).  

Объем поданной воды за спорный период определен истцом на основании показаний прибора учета DRC-40 ( № 000371), установленного в здании котельной ул. Нефтяников, д.13 (ноябрь 2023г. - 1396 м3, декабрь 2023г - 1724 м3., январь – апрель 2024г. - 6 408 м3).  

 По расчету истца стоимость поставленной воды за период с ноября по апрель 2024г. составляет 454 847,52 руб., из которых:  

60 041,96 руб. за ноябрь 2023г. (1396 м3 (расход ХВС) х 35,84 руб. (тариф для предыдущей РСО) х20% НДС = 60 041,96 руб.),  

74 149,24 руб. за декабрь 2023г. (1724 м3 (расход ХВС) х 35,84 руб. (тариф для предыдущей РСО) х20% НДС = 74 149,24 руб.),  

320 656,32 руб. за январь, февраль, март, апрель 2024г. (6 408 м3 (расход ХВС) х 41,70 руб. (тариф для истца) х20% НДС = 320 656,32 руб.).  

 По платежным поручениям № 502 от 23.05.2024 на сумму 74 759,76 руб., № 837 от 31.03.2025 на сумму 211 341,31 руб., № 853 от 24.04.2025 на сумму 134 191,29 руб., № 916 от 26.06.2025 на сумму 829,78 руб., № 949 от 28.07.2025 на сумму 407,86 руб., ответчик перечислил на расчетный счет истца денежные средства в размере 421 529,91 руб.  

 Таким образом, по расчету истца задолженность с учетом уточнений оставляет 33 317,61 руб.  

 Ответчик, не оспаривая факт поставки холодной воды и ее объем, возражал против определения истцом стоимости ресурса за период январь – март 2024г. по тарифу, утвержденному КТР Волгоградской области с 21.03.2024. Считает, что в период отсутствия для истца утвержденного тарифа, следует применять тариф, установленный  

для организации предшественника в соответствии с п.34 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения № 406 от 13.05.2013.  

 В процессе судебного разбирательства ответчик неоднократно представлял контррасчеты, в последнем из которых ( подано путем заполнения формы сайта «Мой арбитр 17.08.2025) стоимость поставленной воды за период с ноября 2023 г. по апрель 2024г. составила 421 529,91 руб.:  

60 041,96 руб. за ноябрь 2023г. (1396 м3 (расход ХВС с 24.10.2023 по 23.11.20203) х 35,84 руб. (тариф для предыдущей организации) х20% НДС = 60 041,96 руб.),  

74 149,24 руб. за декабрь 2023г. (1724 м3 (расход ХВС с 24.11.2023 по 23.12.20203) х 35,84 руб. (тариф для предыдущей организации) х20% НДС = 74 149,24 руб.),  

69 027,84 руб. за январь 2024г. (1605 м3 (расход ХВС с 24.12.2023 по 23.01.2024) х 35,84 руб. (тариф для предыдущей организации) х20% НДС = 69 027,84 руб.),  

69 113,86 руб. за февраль 2024г. (1607 м3 (расход ХВС с 24.01.2024 по 23.02.2024) х 35,84 руб. (тариф для предыдущей организации) х20% НДС = 69 113,86 руб.),  

65 030,21 руб. за март 2024г. (1526 м3 (расход ХВС с 24.02.2024 по 20.03.2024) х 35,84 руб. (тариф для предыдущей организации) х20% НДС = 65 030,21 руб.),  

8 807,04 руб. за март 2024г. (176 м3 (расход ХВС с 21.03.2024 по 23.03.2024) х 41,70 руб. (тариф для истца) х20% НДС = 8 807,04 руб.),  

74 759,76 руб. за апрель 2024г. (1494 м3 (расход ХВС с 24.03.2024 по 23.04.2024) х 35,84 руб. (тариф для истца) х20% НДС = 74 759,76 руб.).  

 По данным ответчика с учетом произведенных платежей на сумму 421 529,91 руб. задолженность за спорный период отсутствует.  

Разрешая разногласия сторон, суд приходит к следующему. 

Отсутствие утвержденного уполномоченным органом тарифа на энергоресурс не может освобождать абонента от исполнения обязательства оплатить фактически использованный ресурс и само по себе не является основанием для отказа в иске о взыскании такой платы.  

Аналогичные выводы изложены в определении Верховного Суда Российской Федерации в определении от 01.04.2015 N 309-ЭС15-201 по делу N А60-32978/2013.  

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или контролируемые уполномоченными на то государственными органами.  

Согласно статье 31 Закона ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" тарифы на услуги в сфере холодного водоснабжения (питьевая вода) и водоотведения подлежат государственному регулированию.  

В рассматриваемом случае для истца (МУП «Коммунальщик») в спорный период (с 01.01.2024 по 21.03.2024) тарифы утверждены не были.  

 В указанный период действовали тарифы, установленные приказом КТР от 17.12.2020 N 47/19 для предыдущей ресурсоснабжающей организации (для МУП «ЖКХ Городищенского района"), в размере 34,84 руб. (без НДС) для категории "прочие потребители".  

Приказом КТР от 18.03.2024 N 8/1 для истца утверждены тарифы водоснабжение начиная с 21.03.2024 в размере 41,70 руб. (без НДС).  

Согласно пункту 33 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406, решение об установлении тарифов не имеет обратной силы.  

При этом в силу пункта 34 этих Правил в отношении организации-правопреемника, которая в полном объеме приобрела права и обязанности регулируемой организации, ранее осуществлявшей регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или)  

водоотведения, применяются тарифы, установленные для указанной организации- предшественника, до утверждения для организации-правопреемника тарифов в установленном порядке.  

В связи с этим применение в спорный период тарифа, установленного для прежней ресурсоснабжающей организации, в данном случае может быть расценено как применение цены, которая при сравнимых обстоятельствах взимается за аналогичные товары, работы, услуги.  

Кроме того, как следует из материалов дела, истец в спорный период осуществлял поставку коммунального ресурса с использованием того же оборудования, что и предыдущая ресурсоснабжающая организация (МУП «ЖКХ Городищенского района»).  

В период с 01.01.2024 по 21.03.2024 действовал тариф на водоснабжение, утвержденный для МУП «ЖКХ Городищенского района». Для истца в этот период тариф в установленном законом порядке утвержден не был.  

В этой связи тарифом, который должен использоваться для расчетов в период с 01.01.2024 по 21.03.2024 является тариф в размере 34,84 руб. (без НДС).  

 Обязанность подтвердить правомерность использования иного тарифа возлагается на новую ресурсоснабжающую организацию с соблюдением порядка, предусмотренного для установления тарифов (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.05.2018 N 303-ЭС17-18242). В противном случае в расчетах с потребителями должен использоваться тариф прежней организации в пределах периода его действия, имея в виду, что истцу переданы источники водоснабжения, которыми владело МУП «ЖКХ Городищенского района" (предыдущая организация).  

Получив в установленном законодательством порядке тариф на услуги водоснабжения только с 21.03.2024, расчеты с указанной даты должны осуществляться по тарифу 41,70 руб.  

Проверив контррасчет ответчика, суд признает его верным, соответствующим нормам действующего законодательства.  

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.  

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицам, участвующим в деле, гарантируется право представлять арбитражному суду доказательства. Сторона, не представившая доказательства, несет риск наступления последствий не совершения процессуальных действий.  

 В нарушении ст. 65 АПК РФ истец расчет ответчика документально не опроверг.  

 Согласно письменным пояснениям КТР Волгоградской области (поданы посредством заполнения формы сайта «Мой арбитр» 20.06.2025) тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей МУП «Коммунальщик» с календарной разбивкой согласно приложению 2 к приказу от 18.03.2024 № 8/1 установлены на период с 21.03.2024 по 31.12.2026, и, следовательно, к обязательствам, возникшим в период январь-февраль 2024г., не применимы.  

 Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ в их взаимной связи, суд принимает во внимание представленный ответчиком контррасчет, считает, что начисления за поставленную холодную воду за спорный период составляют 421 529,91 руб.  

До предъявления иска в суд ответчик произвел оплату в сумме 74 759,76 руб. (платежное поручение № 502 от 23.05.2024), следовательно, на дату подачи иска (24.02.2025) задолженность составляла 346 770,15 руб.  

В ходе судебного разбирательства ответчик полностью погасил задолженность по  

платежным поручениям № 837 от 31.03.2025, № 853 от 24.04.2025, № 916 от 26.06.2025, № 949 от 28.07.2025, на общую сумму 346 770,15 руб., в связи с чем исковые требования о взыскании основного долга удовлетворению не подлежат.  

Требования истца в части взыскания законной неустойки подлежат удовлетворению частично.  

 В соответствии с частью 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.  

 В силу части 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.  

 Пунктом п.6.4 ст. 13 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ) управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты.  

 Факт просрочки ответчиком денежного обязательства подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.  

 Сумма пени согласно представленному истцом уточненному расчету от 18.08.2025 за период с 11.12.2023 по 18.08.2025, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной в размере 9,5% годовых, составляет 97 882,07 руб.  

 Проверив данный расчет, суд признает его неверным, поскольку судом принят во внимание контррасчет и установлен иной размер долга, который в процессе судебного разбирательства полностью погашен.  

 На основании изложенного, учитывая, что ответчиком допущена просрочка исполнения обязательства по оплате услуг водоснабжения, суд считает, что размер законной неустойки должен составлять 87 137,58 руб., из которых:  

 ноябрь 2023г. 

60 041,96 руб. х 60дн х 9,5%/300=1140,80 руб. с 12.12.2023 по 09.02.2024, 60 041,96 руб. х 30дн х 9,5%/170=1006,59 руб. с 10.02.2024 по 10.03.2024, 60 041,96 руб. х 386дн х 9,5%/130=16936,45 руб. с 11.03.2024 по 31.03.2025.  

 декабрь 2023г. 

74 149,24 руб. х 60дн х 9,5%/300=1408,84 руб. с 11.01.2024 по 10.03.2024, 74 149,24 руб. х 30дн х 9,5%/170=1243,09 руб. с 11.03.2024 по 09.04.2024, 74 149,24 руб. х 356дн х 9,5%/130=19290,21 руб. с 10.04.2024 по 31.03.2025.  

 апрель 2024г. 

287338,71 руб. х 10дн х 9,5%/300=909,91 руб. с 14.05.2024 по 23.05.2024, 212578,95 руб. х 50дн х 9,5%/300=3365,83 руб. с 24.05.2024 по 12.07.2024, 212578,95 руб. х 30дн х 9,5%/170=3353,82 руб. с 13.07.2024 по 11.08.2024, 212578,95 руб. х 232дн х 9,5%/130=36040,31 руб. с 12.08.2024 по 31.03.2025,  

135428,84 руб. х 24дн х 9,5%/130=2375,21 руб. с 01.04.2025 по 24.04.2025, 1237,64 руб. х 63дн х 9,5%/130=56,98 руб. с 25.04.2025 по 26.06.2025,  

407,86 руб. х 32дн х 9,5%/130=9,54 руб. с 27.06.2025 по 28.07.2025. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка на основании статей 330, 332 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.6.4 ст. 13 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» в сумме 87 137,58 руб. В остальной части иска суд отказывает.  

Доводы ответчика о том, что он подлежит освобождению от уплаты неустойки в связи с не направлением своевременно в адрес ответчика первичной документации, а также информации об изменении юридического адреса и банковских реквизитов (в связи с реорганизацией), что привело к неопределенности с оплатой ХВС, судом не принимаются во внимание.  

В силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.  

Согласно пункту 28 Правил N 644 абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в следующем порядке: 50 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее пятого числа месяца, следующего за расчетным месяцем.  

 Аналогичное условие содержится в договоре 4/31 (п. 2.4 - 2.7 договора). 

 Из содержания Договора и положений пункта 28 Правил N 644, не следует, что срок для внесения ответчиком платы за оказанные Предприятием услуги подлежит исчислению с даты получения счетов на оплату, дата направления платежных документов не может влиять на период нарушения обязательства.  

Ответчик не представил в материалы дела доказательства своевременной оплаты задолженности за поставленную в спорный период холодную воду.  

Сумма задолженности, которую сам ответчик и определил в контррасчете, погашена им только в период рассмотрения настоящего спора. Следовательно, ответчик имел возможность самостоятельно определить размер своих обязательств и исполнить их в установленный законом и договором срок.  

 Следует отметить, что материалами дела подтверждено и ответчиком не опровергнуто, что фактически о наличии смены гарантирующей организации ответчик узнал 04.12.2023 (дата направления оферты договора 4/31 от 01.11.2023, счета-фактуры (УПД) за декабрь 2023 посредством оператора ЭДО ООО «Компании «Тензор»).  

Также истцом в адрес ответчика посредством электронного документооборота направлены счета-фактуры за декабрь 2024г., апрель 2024г.  

 В разделе 10 договора 4/31 указаны все необходимые реквизиты истца, в т.ч. сведения о банковских реквизитах предприятия. Договор вступил в силу с 01.11.2023.  

В соответствии с п.80 Правил № 644 ранее действовавшие договоры водоснабжения и (или) водоотведения считаются расторгнутыми со дня вступления в силу соответствующих договоров с гарантирующей организацией.  

Факт подачи истцом ресурса и принятие этого ресурса ответчиком оспорен не был. 

Наступление обязанности по оплате коммунального ресурса возникает из факта поставки, а не из факта предъявления ресурсоснабжающей организации счета к оплате.  

 В соответствии с требованиями статьи 486 ГК РФ обязанность покупателя оплатить полученный товар возникает не с момента предоставления покупателю счетов-фактур, а с момента передачи ему товара продавцом.  

 Несвоевременное выставление или не выставление счетов, счетов-фактур не может служить основанием для неоплаты оказанных услуг в установленный законодательством срок.  

Возникновение у ответчика обязательства по оплате потребленного коммунального ресурса, стоимость которой определена с учетом действующего законодательства, не связано с наличием требований истца об оплате ресурса. Само по себе нарушение порядка выставления счетов, счетов-фактур, платежных требований и иных подобных документов не является основанием для освобождения ответчика от оплаты фактически поставленного ресурса в порядке статей 539, 544 ГК РФ.  

Указанная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.07.2018 N 301-ЭС18-9330 по делу N А11-5203/2017.  

ООО «Теплоэнергия», являющееся полноправным участником гражданских правоотношений, в силу статей 309, 310 ГК РФ обязано надлежащим образом исполнять принятые на себя обязательства.  

 Таким образом, о снования для освобождения ответчика от обязанности по уплате пени, для снижения размера неустойки судом не установлены.  

 В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.  

 В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 разъяснено, что при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований,  

подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.  

 Поскольку исковые требования признаны обоснованными в сумме 433 907,73 руб. (346 770,15 руб.+87 137,58 руб.) из заявленных истцом 477 969,83 руб. (380 087,76 руб.+97 882,07 руб.), то расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению пропорционально удовлетворенным требованиям с учетом частичного погашения долга в период рассмотрения настоящего дела.  

 Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,   

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить в части. 

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергия» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Коммунальщик» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) пени в размере 87137,58 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 25490 руб.  

 В остальной части иска отказать. 

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергия» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 744 руб.  

 Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области.  

 Судья И.И. Аниськова