Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-56724/2022

15 января 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Бутовой Р.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев 08.12.2022 в судебном заседании в режиме online дело по иску 

федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственный экономический университет» (адрес: 620000, 

<

...> марта/народной воли, 62/45, ОГРН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Дримрум» (адрес: 188517, 

<

...>, пом. 1-н, каб. №25, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании неустойки,

при участии: 

от истца: ФИО2 – по доверенности от 17.12.2021;    

от ответчика: не явился, извещен;    

установил:

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уральский государственный экономический университет» (далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дримрум» (далее – Общество) о взыскании 74 893 руб. 36 коп. неустойки по контракту на поставку товара от 15.09.2021 № 117/44-Т/2021 и 2996 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 08.06.2022 исковое заявление Учреждения принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 15.08.2022 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначив судебное заседание на 24.11.2022, которое было отложено на 08.12.2022.

От истца до начала проведения судебного заседания посредством электронного оборота документов – по автоматизированной системе «Мой арбитр» поступило ходатайство о проведении судебного заседания в режиме online.

Учитывая наличие технической возможности проведения судебного заседания в заявленном режиме, суд в соответствии с положениями Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 29.04.2020 № 822, 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворил заявленное истцом ходатайство.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, назначенного на 08.12.2022, не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, что в свою очередь в силу части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

При этом ранее от ответчика в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором последний, возражая против удовлетворения исковых требований, ссылался на положения части 42.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ), пункт 2 «Правил списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом", Правила № 783 исходя из которых списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, является обязанностью государственного (муниципального) заказчика. Также указал, что ответчик исполнил обязательства по контракту в полном объеме, поставил товар 30.03.2022 (акт приема-передачи от 14.04.2022, товарная накладная от 30.03.2022 № 39). При этом размер начисленной неустойки, как на дату расчета истца, так и на даты предъявления претензии и иска, составляет менее 5% от стоимости контракта, что является основанием для списания начисленной неустойки.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

По существу заявленных требований суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 15.09.2021 между сторонами был заключен контракт на поставку товара № 117/44-Т/2021 (далее – контракт), по условиям которого поставщик (ответчик) обязался поставить заказчику мебель для спортивно-оздоровительного комплекса (далее – товар). Требования к поставляемому товару определены в приложении № 1 Техническое задание. Наименование товара, количество, ассортимент, определяются согласно спецификации (приложение № 2 к настоящему контракту), а заказчик (истец) обязался принять и оплатить поставленный товар в соответствии с условиями настоящего контракта. 

В соответствии с пунктом 2.1 контракта общая стоимость товара по данному контракту составляет: 1 554 879 руб. 44 коп., без НДС. Источник финансирования – средства бюджетного учреждения.

В силу пункта 3.1.1 контракта поставщик обязался поставить товар одной партией, в соответствии с приложением № 2, в течение 40 календарных дней со дня заключения контракта.

Пунктом 3.1.2 контракта поставщик обязался произвести сборку и установку товара в течении 3х календарных дней с момента поставки товара. 

По пункту 4.5 контракта датой приемки поставленного товара является дата подписания товарной накладной заказчиком. Датой сборки и установки мебели, считается дата подписания акта выполненных работ по сборке и установке мебели.

Согласно пункту 5.1.1 контракта в случае просрочки поставки товара поставщиком, предусмотренного контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения условий контракта поставщиком заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (п. 5.1.2 контракта).

Как указывает истец, товар должен быть поставлен по 25.10.2021 включительно, собран и установлен по 28.10.2021 включительно.

При этом указанному по контракту сроку ответчик не поставил товар.

В связи с нарушением ответчиком принятых на себя обязательств истец согласно вышеуказанным пунктам контракта начислил неустойку в размере 149 786 руб. 72 коп. и направил в его адрес претензию от 22.04.2022 № 5350/01.09-010 с требованием уплатить её в течение 5 рабочих дней с даты получения претензии.

В ответ на указанную претензию ответчик сообщил об уплате 50% неустойки, что подтверждается платежным поручением от 28.04.2022 № 280, и просил списать отставшую часть неустойки в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 (далее – Правила № 783).

Истцом в адрес ответчика направлено уведомление от 06.05.2022 № 5570/01.09-010 об отказе в списании 50% неустойки по контракту.

16.05.2022 ответчик повторно направил истцу письмо № 16/05-001 о списании неуплаченной суммы неустойки в размере 74 893 руб. 36 коп., указав, что на основании ч. 42.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ и Правил № 783 списание неустойки по исполненному контракту является обязанностью истца. 

Поскольку ответчик предъявленную неустойку не оплатил, досудебную претензию оставил без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Правоотношения сторон, возникшие из государственного контракта регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также специальными нормами Закона № 44-ФЗ. 

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу пункта 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 42.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Пунктом 2 "Правил списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 (далее - Правила N 783) предусмотрено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами. 

Согласно пункту 5 Правил N 783 при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является, в том числе, в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 Правил, исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом. В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 Правил N 783 в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подпунктом "в" названного пункта. 

Таким образом, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, является обязанностью государственного (муниципального) заказчика. 

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017), списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам. 

Судом установлено, что товар ответчиком поставлен; товарная накладная от 30.03.2022 № 39 и акт приема-передачи от 14.04.2022 подписаны истцом без возражений; ответчик нарушение срока поставки товара не оспаривает; размер начисленной истцом неустойки составляет менее 5% от стоимости контракта, что является основанием для списания начисленной неустойки. 

Пунктом 8 Правил N 783 установлено, что заказчик оформляет решение о списании неустойки в течение 10 дней со дня осуществления сверки расчетов с поставщиком. 

Таким образом, истец обязан был принять решение о списании неустойки.

Доводы истца, приведенные в возражении на отзыв ответчика и судебном заседании, оценены судом в порядке статьи 71 АПК РФ и отклоняются как несостоятельные и опровергнутые пояснениями ответчика.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требования о взыскании с ответчика неустойки в заявленном размере, не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований и в соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Бутова Р.А.