АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, 

<

...> E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru https://tatarstan.arbitr.ru https://my.arbitr.ru тел. 

<

***> 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

г. Казань Дело № А65-33444/2025  

Дата принятия решения – 31 октября 2025 года. 

Дата объявления резолютивной части – 22 октября 2025 года.  

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абдрафиковой Л.Н.,  

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Магсумовой К.А.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению Государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей, г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП.  

с участием: от заявителя- ФИО2, по доверенности от 18.01.2023 от лица, привлекаемого к ответственности – ФИО1, паспорт 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Республики Татарстан поступило заявление Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению Государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.  

Определением суда от 25.09.2025 заявление принято к производству по общим правилам административного судопроизводства и назначено предварительное судебное заседание на 22.10.2025 с извещением лиц, участвующих в деле.  

О судебном процессе по настоящему делу стороны извещались по адресам их места нахождения и известным суду почтовым адресам.  

Информация о месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Суд, в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ, принимая во внимание наличие соответствующего указания в определении от 25.09.2025, отсутствие возражений сторон, по согласованию с представителем заявителя, ответчиком, явившимся в предварительное  

судебное заседание, решил вопрос о готовности дела, завершил предварительную подготовку дела и перешел к судебному разбирательству и рассмотрению спора по существу, что отражено в протоколе судебного заседания от 22.10.2025.  

Как следует из материалов дела, согласно материалу проверки КУСП № 22443 от 15.07.2025 (вх. № 165 от 12.08.2025) 15.07.2025 в 11 часов 49 минут сотрудниками ОЭБ и ПК ОМВД России по Зеленодольскому району, установлен факт продажи гражданину ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения одной банки пива светлое «Балтика № 3 классическое» пастеризованное фильтрованное, ж/б, емк. 0,45л., алк. 4,8% об., производства ООО «ПК «Балтика» Россия, дата розлива 29.03.25г., по 29.03.26г., по цене 95 руб. за одну банку из нестационарного торгового павильона по адресу: Зеленодольский район, пгт. ФИО4, ул.К.Марксад.16, СНТ «Разлив».  

В ходе осмотра нестационарного павильона установлено, что розничную продажу алкогольной продукции (пива и пивных напитков) в данном торговом объекте осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1 ИНН 

<

***> (далее-ИП ФИО1), также осмотром была обнаружена алкогольная продукция (пиво и пивные напитки) 32 наименований, без товаросопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и законодательством, без фиксации в Единой информационной системею  

Протоколом осмотра места происшествия от 11.09.2025 была изъята алкогольная продукция, которая находилась в обороте в вышеуказанном магазине и передана в общем объеме 285,23 литра с оформлением акта приема-передачи от 12.08.2025 в Нижнекамский территориальный орган Госалкогольинспекции РТ по адресу: 

<

...>, а именно:  

- пиво светлое «Балтика мягкая № 7» в пластиковой таре емкостью 0,95 л., алк. 4,7 % об., изготовитель: ООО «Пивоваренная компания «Балтика», дата розлива 24.06.2025 г., срок годности до 24.06.2026 г. в количестве 18 бутылок;  

- пиво светлое «Жигулевское Высший сорт» в пластиковой таре емкостью 1,2 л., алк. 4,0 % об., изготовитель: ООО «Пивоваренная компания «Балтика», дата розлива 25.06.2025 г., срок годности до 25.12.2025 г. в количестве 23 бутылки;  

- пиво светлое пастеризованное «Голд Майн Бир» в пластиковой таре емкостью 1,15 л., алк. 4,6 % об., изготовитель: АО «АБ ФИО5 Эфес», дата розлива 23.06.2025 г., срок годности до 20.11.2025 г. в количестве 1 бутылки и дата розлива 01.07.2025 г., срок годности до 28.11.2025 г. в количестве 25 бутылок, общим количеством 26 бутылок;  

- пиво светлое пастеризованное «Белый Медведь»'в пластиковой таре емкостью 1,15 л., алк. 5,0 % об., изготовитель: АО «АБ ФИО5 Эфес», дата розлива 18.05.2025 г., срок годности до 14.11.2025 г. в количестве 11 бутылок и дата розлива 17.05.2025 г., срок годности до 13.11.2025 г. в количестве 18 бутылок, общим количеством 29 бутылок;  

- пиво светлое пастеризованное «Белый Медведь-Крепкое» в пластиковой таре емкостью 1,15 л., алк. 8,0 % об., изготовитель: АО «АБ ФИО5 Эфес», дата розлива 06.04.2025 г., срок годности до 03.10.2025 г. в количестве 1 бутылки и дата розлива 14.05.2025 г., срок годности до 10.11.2025 г. в количестве 3 бутылок, общим количеством 4 бутылки;  

- пиво светлое пастеризованное «Старый Мельник из бочонка мягкое» в пластиковой таре емкостью 0,9 л., алк.4,3% об., изготовитель: АО «АБ ФИО5 Эфес», дата розлива 01.06.2025 г., срок годности до 28.11.2025г. в количестве 12 бутылок;  

- пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Трехсосенская светлое живое» в пластиковой таре емкостью 0,9 л., алк.4,5% об., изготовитель: ООО «Трехсосенский», дата розлива 13.04.2025 г., срок годности до 10.08.2025г. в количестве 1 бутылки;  

- пиво светлое пастеризованное «ФИО6 Холод и Солод» в стеклянной таре, емкостью 0,43 л., алк.4,1% об., изготовитель: ООО «Объединенные Пивоварни-Холдинг» (далее-000 «ОПХ»), дата розлива 01.06.2025 г., срок годности до 27.05.2026г. в количестве 3 бутылки;  

- пиво светлое пастеризованное «ФИО6 Живой Розлив» в стеклянной таре, емкостью 0,43 л., алк.4,3% об., изготовитель: ООО «ОПХ», дата розлива 07.05.2025 г., срок  

годности до 02.05.2026г. в количестве 1 бутылки и дата розлива 23.05.2025 г., срок годности до 18.05.2026г. в количестве 20 бутылок, общим количеством 21 бутылки;  

- напиток пивной нефильтрованный осветленный пастеризованный «Бланш» торговой марки «Пилстоул», в стеклянной таре, емкостью 0,45 л., алк.4,3% об., изготовитель: ОАО «Букет Чуваши», дата розлива 02.06.2025 г., срок годности до 29.12.2025г. в количестве 6 бутылок;  

- пивной напиток пастеризованный «ЭССА Коколада» со вкусом и ароматом кокоса и манго», в стеклянной таре, емкостью 0,4 л., алк. 6,5% об., изготовитель: АО «АБ ФИО5 Эфес», дата розлива 20.01.2025 г., срок годности до 17.10.2025г. в количестве 3 бутылок;  

- пивной напиток пастеризованный «ЭССА Лаймоллито» со вкусом и ароматом лайма и мяты, в стеклянной таре, емкостью 0,4 л., алк.4,5% об., изготовитель: АО «АБ ФИО5 Эфес», дата розлива 06.05.2025 г., срок годности до 06.05.2026г. в количестве 2 бутылок;  

- пивной напиток пастеризованный «Доктор Дизель манго и ананас» со вкусом и ароматом манго и ананаса, в стеклянной таре, емкостью 0,4 л., алк.5,0% об., изготовитель ООО «ОПХ», дата розлива 10.05.2025 г., срок годности до 04.02.2026г. в количестве 4 бутылок и дата розлива 21.06.2025 г., срок годности до 18.03.2026г. в количестве 2 бутылок, общим количеством 6 бутылок.  

- пивной напиток нефильтрованный' осветленный пастеризованный «Доктор Дизель апельсин и маракуйя» со вкусом и ароматом апельсина и маракуйи, в стеклянной таре, емкостью 0,4 л., алк.5,0% об., изготовитель ООО «ОПХ», дата розлива 05.06.2025 г., срок годности до 02.03.2026г. в количестве 20 бутылок;  

- напиток, изготовленный на основе пива «Тонис Гаррет Хард лимон», в стеклянной таре, емкостью 0,4 л., алк.4,6% об., изготовитель: ООО «Пивоваренная компания «Балтика», дата розлива 09.05.2025 г., срок годности до 09.05.2026 г. в количестве 1 бутылки и дата розлива 23.06.2025 г., срок годности до 23.06.2026 г. в количестве 20 бутылок, общим количеством 21 бутылки;  

- пиво светлое пастеризованное «Брама», в стеклянной таре, емкостью 0,45 л., алк.4,3% об., изготовитель: АО «АБ ФИО5 Эфес», дата розлива 11.05.2025 г., срок годности до 11.05.2026г. в количестве 31 бутылки;  

- пиво светлое пастеризованное «Крушовице светлое», в стеклянной таре, емкостью 0,45 л., алк.4,2% об., изготовитель: ООО «ОПХ», дата розлива 14.06.2025 г., срок годности до 09.06.2026г. в количестве 14 бутылок;  

- напиток, изготовленный на основе пива «Тонне Гаррет Хард черная вишня», в стеклянной таре, емкостью 0,4 л., алк.4,6% об., изготовитель: ООО «Пивоваренная компания «Балтика», дата розлива 18.06.2025 г., срок годности до 18.03.2026 г. в количестве 9 бутылок;  

- пивной напиток пастеризованный «Велкопоповицкий козел темное» жестяной таре, емкостью 0,45л. алк.3,7% об., изготовитель: АО «АБ ФИО5 Эфес», дата розлива 30.09.2024 г., срок годности до 30.09.2025г. в количестве 19 банок;  

- пиво светлое пастеризованное «Балтика мягкая № 7» жестяной таре, емкостью 0,45л. алк.3,7% об., изготовитель: ООО «Пивоваренная компания «Балтика», дата розлива 16.12.2024 г., срок годности до 16.12.2025г. в количестве 2 банок, дата розлива 28.06.2025г., срок годности до 28.06.2026г. в количестве 9 банок, дата розлива 18.06.2025г., срок годности до 18.06.2026г. в количестве 1 банки, общим количеством 12 банок;  

- пиво светлое пастеризованное «Балтика крепкая легендарная № 9» жестяной таре, емкостью 0,45л. алк.8,0% об., изготовитель: ООО «Пивоваренная компания «Балтика», дата розлива 29.05.2025 г., срок годности до 29.05.2026г. в количестве 7 банок;  

- пиво светлое «Охота крепкая» жестяной таре, емкостью 0,43л. алк.8,1% об., изготовитель: ООО «ОПХ», дата розлива 24.04.2025 г срок годности до 19.04.2026г. в количестве 8 банок, дата розлива 13.06.2025 г., срок годности до 08.06.2026г. в количестве 24 банки, общим количеством 32 банки;  

- пиво светлое пастеризованное «Крушовице светлое», жестяной таре, емкостью 0,45 л., алк.4,2% об., изготовитель: ООО «ОПХ», дата розлива 22.06.2025 г., срок годности до 17.06.2026г. в количестве 24 банок;  

- пиво светлое пастеризованное «Белый Медведь-Крепкое» жестяной таре, емкостью 0,45 л., алк. 8,0 % об., изготовитель: АО «АБ ФИО5 Эфес», Дата розлива 18.05.2025 г., срок годности до 18.05.2026г. в количестве 24 банок;  

- пиво светлое пастеризованное «Жигулевское Высший сорт» жестяной таре, емкостью 0,45 л., алк. 4,0 % об., изготовитель: ООО «Пивоваренная компания «Балтика», дата розлива 19.06.2025 г., срок годности до 19.06.2026 г. в количестве 5 банок, дата розлива 16.06.2025 г., срок годности до 16.06.2026 г. в количестве 21 банки, общим количеством 26 банок;  

- пиво светлое пастеризованное «Балтика экспортная № 7» жестяной таре, емкостью 0,45л. алк.5,4% об., изготовитель: ООО «Пивоваренная компания «Балтика», дата розлива 20.06.2025 г., срок годности до 20.06.2026г. в количестве 24 банок;  

- пиво светлое пастеризованное «Велкопоповицкий козел светлое» жестяной таре, емкостью 0,45л. алк.4,0% об., изготовитель: АО «АБ ФИО5 Эфес», дата розлива 02.02.2025 г., срок годности до 02.02.2026г. в количестве 24 банок;  

- пиво светлое пастеризованное «Балтика классическая № 3» жестяной таре, емкостью 0,45л. алк.4,8% об., изготовитель: ООО «Пивоваренная компания «Балтика», дата розлива 29.03.2025 г., срок годности до 29.03.2026г. в количестве 22 банок;  

- пиво светлое пастеризованное «БАД» жестяной таре, емкостью 0,45д. алк.5,0% об., изготовитель: АО «АБ ФИО5 Эфес», дата розлива 27 01.2025 г., срок годности до 27.01.2026г. в количестве 13 банок;  

- напиток, изготовленный на основе пива «Крон Бланш Бьер», жестяной таре, емкостью 0,45л. алк.4,5% об., изготовитель: ООО «Пивоваренная компания «Балтика», дата розлива 30.04.2025 г., срок годности до 30.04.2026 г, в количестве 2 банок;  

- пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Жигули Барное» жестяной таре, емкостью 0,45л. алк.4,9% об., изготовитель: ЗАО Московская Пивоваренная Компания, дата розлива15.05.2025 г., срок годности до 13.02.2026 г. в количестве 1 банки;  

- пиво «Эфес Пилсенер» светлое пастеризованное жестяной таре, емкостью 0,45л. алк.5,0% об., изготовитель: АО «АБ ФИО5 Эфес», дата розлива 24.11.2024 г., срок годности до 24.11.2025 г. в количестве 1 банки.  

14.08.2025г. заместителем руководителя Госалкогольинспекции Республики Татарстан ФИО7 было вынесено решение о проведении внеплановой документарной проверки № 17/7.  

Из объяснений ИП ФИО1 от 25.08.2025г. следует, что она осуществляет деятельность в нестационарном павильоне по адресу: Зеленодольский район, пгт. ФИО4, ул.К.Маркса д. 16, СНТ «Разлив» с апреля месяца 2025года, к Единой государственной автоматизированной информационной; системе (далее - ЕГАИС) не подключена, сопроводительные документы, удостоверяющие легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом не имеет;  

Согласно информации, полученной из функционала «Личный кабинет» органа власти на сайте Росалкогольрегулирования (https://servi се .fsrar.ru/cabinet/home) факт закупки вышеперечисленной алкогольной продукции ИП ФИО1 в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС) не зафиксирован, кроме этого согласно отчета «Проверка подключения ИП к ЕГАИС по ИНН» выведенного с использованием функционала «Личный кабинет» органа власти на сайте Росалкогольрегулирования (https://service.fsrar.ru/cabinet/home), было установлено, что ИП ФИО1 к ЕГАИС не была подключена.  

Таким образом, 15 июля 2025г. в 11 часов 49 минут ИП ФИО1 в нестационарном торговом объекте по адресу: РТ, Зеленодольский район, пгт. ФИО4, ул.К.Маркса д.16, СНТ «Разлив, осуществляла розничную реализацию алкогольной продукции без товарно-сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, осуществляла оборот алкогольной продукции, информация о  

которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС).  

Исследовав материалы дела, оценив доводы представителя заявителя в соответствии со статьей 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, суд приходит к следующим выводам.  

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.  

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (да-лее Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается: оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.  

В данном случае без товарно-транспортной накладной, форма и содержание которой установлены Постановлением Госкомстата РФ от 28.11.1997 N 78 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте".  

Так, в соответствии с п.2 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ - этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте, а именно без товарно-транспортной накладной.  

Под оборотом, согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, понимается - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.  

На основании части 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит алкогольная продукция, если оборот осуществляются: без документов, подтверждающих легальность оборота такой продукции.  

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 18.07.2011 № 218-ФЗ, пиво и пивные напитки отнесены к алкогольной продукции.  

Из вышеизложенного следует, что в обороте находилась алкогольная продукция, на которую не представлены сопроводительные документы, удостоверяющие легальность производства и оборота данной продукции, информация, о которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС).  

ИП ФИО1 по факту оборота алкогольной продукции сопроводительные документы, удостоверяющие легальность их производства и оборота, не предоставила как  

заявителю, так и суду. В ходе судебного разбирательства факт нарушения правил реализации алкогольной продукции предпринимателем не оспорен.  

Согласно пункту 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона.  

Из пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ также следует, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями данного Федерального закона.  

Согласно пункту 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция, оборот которой осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 данной статьи, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.  

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота алкогольной продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит алкогольная продукция, если ее оборот осуществляется без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.  

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Закона N 171-ФЗ под оборотом понимается не только розничная продажа алкогольной продукции, но и ее хранение.  

Таким образом, исходя из приведенных взаимосвязанных положений статей 10.2, 16, 25 и 26 Закона № 171-ФЗ, для признания алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте достаточно установления одного лишь обстоятельства полного или частичного отсутствия названных выше сопроводительных документов.  

Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

Ответчик, являясь субъектом предпринимательской деятельности, профессиональным участником рынка, должен быть осведомлен о том, что несоблюдение ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции влечет за собой административную ответственность. Согласно приведенной норме он несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате нарушений, допущенных при осуществлении такого рода деятельности.  

Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих ответчику исполнить требования нормативных правовых актов, в материалах дела не имеется. Следовательно, вина ответчика в совершении вмененных административных правонарушений также представляется доказанной.  

Материалами дела подтверждается, что в нарушение указанных требований законодательства в вышеназванном торговом объекте ответчиком осуществлялся оборот алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов, удостоверяющих легальность оборота такой продукции. Информация о том, что указанная продукция не предназначена для продажи, отсутствовала.  

Таким образом, факт правонарушения, совершенного лицом, привлекаемым к административной ответственности, непринятие им всех зависящих от него мер по соблюдению положений действующего законодательства, то есть ненадлежащего исполнения своих обязанностей, доказаны материалами административного дела, в частности, протоколом осмотра места происшествия, объяснениями предпринимателя и пр. документами, представленными в материалы проверки, в связи с чем, суд приходит к  

выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, присутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.  

Срок давности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности, не истек. Процедура привлечения к административной ответственности административным органом соблюдена.  

Оснований для применения правила о малозначительности нарушения не имеется, доказательств, обосновывающих возможность применения статьи 2.9 КоАП РФ, арбитражному суду не представлено, самим судом не усмотрено. Из материалов дела наличие признаков малозначительности административного правонарушения не явствует.  

Статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения.  

В пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.  

Таким образом, из положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 следует, что освобождение лица от ответственности за административное правонарушение в силу его малозначительности является правом, а не обязанностью суда. При этом суд учитывает конкретные обстоятельства дела.  

Доказательств того, что нарушение носило исключительный характер и ответчиком были предприняты все необходимые меры по соблюдению требований закона, но нарушение произошло по независящим от него причинам, в материалы дела не представлено.  

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.  

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.  

В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется (ч. 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ).  

Наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ, для должностных лиц установлено в виде штрафа от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

Следовательно, применение ст. 4.1.1 КоАП РФ в рассматриваемом случае недопустимо, поскольку имеется дополнительное административное наказание в виде конфискации продукции. Более того, допущенное нарушение влечет угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц.  

Согласно ч.1 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.  

При назначении административного наказания предпринимателю учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное и финансовое положение предпринимателя, обстоятельства, смягчающие и (или) отягчающие административную ответственность.  

В рассматриваемом случае, при определении вида и размера наказания арбитражным судом учитывается характер и тяжесть совершенного ответчиком административного правонарушения в области предпринимательской деятельности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.  

Частью 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.  

В силу части 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.  

Согласно ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.  

Частью 3 указанной статьи установлено, что в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа (п.2).  

С учетом изложенного, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности наказания, оценив конкретные обстоятельства совершенного ответчиком административного правонарушения, его характер, степень общественной опасности, суд считает возможным в данном случае назначить ответчику административное наказание в виде штрафа в размере минимального размера санкции вменяемой частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ в размере 10 000  

руб. Оснований для применения ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в рассматриваемом случае не установлено.  

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ суд при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен решить вопрос о предметах административного правонарушения, независимо от привлечения лица к административной ответственности или прекращения производства по делу. Согласно подпункту 2 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.  

Конфискация изъятых из оборота предметов административного правонарушения в силу ст.3.7 КоАП РФ, ст.25 Закона № 171-ФЗ не может быть применена в данном случае. Изъятые из незаконного оборота предметы административного правонарушения подлежат уничтожению.  

Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2018г. (далее по тексту – Обзор практики ВС РФ от 19.09.2018г.).  

Так, в силу пункта 2 Обзора практики ВС РФ от 19.09.2018г. конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, не может быть применена в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, признаваемых на основании пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ находящимися в незаконном обороте.  

В пункте 3 Обзора практики ВС РФ от 19.09.2018г. даны разъяснения, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно.  

Определяя дальнейшие действия с названным имуществом, суд в резолютивной части судебного акта указывает на то, что оно подлежит уничтожению.  

Следовательно, указание в резолютивной части решения, на направление изъятой административным органом алкогольной продукцией на уничтожение является достаточным.  

Иные вопросы, связанные с порядком уничтожения изъятой из оборота продукции, решаются в рамках процедуры исполнения судебных актов.  

Согласно ч.4.2 ст.206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.  

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ) (часть 2 статьи 184, статья 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Дело рассмотрено без взимания государственной пошлины на основании положений ст.ст. 204 АПК РФ.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить. 

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – пос. Фрунзе Фрунзенского района Ошской области Киргизской ССР, зарегистрированного в качестве предпринимателя за ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.  

Алкогольную продукцию, изъятую в ходе производства по делу об административном правонарушении, согласно протоколу изъятия от 15.07.2025, и находящуюся на хранении в ФИО8 по адресу: 

<

...> направить на уничтожение с вместе с тарой в порядке, установленном действующим законодательством.  

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.  

При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.  

В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.  

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с даты его принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.  

Судья Л. Н. Абдрафикова  

Реквизиты на оплату штрафа:  

УФК по Нижегородской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу, л/с 

<

***>),  

ИНН 

<

***>/ КПП 526201001, Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России//  

УФК по Нижегородской области, г. Нижний Новгород Казначейский счет 03100643000000013200 

БИК 012202102, ОКТМО 22701000 единый казначейский счет (корреспондентский счет) 40102810745370000024  

КБК 16011601331010000140 УИН 16000000000000637213