191/2023-9626(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-6820/2022

г. Петропавловск-Камчатский

28 февраля 2023 года

Решение в виде резолютивной части вынесено 22 февраля 2023 года.  Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2023 года.  

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Копыловой А.А., рассмотрев в  

порядке упрощенного производства дело 

по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования  

Российской Федерации по Камчатскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к индивидуальному предпринимателю ФИО1  

(ИНН 

<

***>, ОГРНИП 315417700004661) о взыскании штрафа в размере 500 рублей 

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не вызывались. 

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по Камчатскому краю (далее – заявитель, Отделение, Фонд) обратилось  в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю  ФИО1 (далее – страхователь, предприниматель,  ИП ФИО1) о взыскании штрафа в размере 500 рублей за несвоевременное  представление сведений в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М за май 2019  года.  

Определением суда от 28.12.2022 заявление принято к производству и  рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.  

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о принятии заявления к  производству и возбуждении производства по делу.  

В установленный судом срок отзыв на заявление от предпринимателя не поступил.  

Суд признал возможным в соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотреть дело в  порядке упрощенного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.  

22.02.2023 на основании части 1 статьи 229 АПК РФ Арбитражным судом  Камчатского края дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в виде  принятия решения путем подписания судьей резолютивной части решения, а также  принято изменение наименования заявителя по делу.  

27.02.2023 от Фонда через систему «Мой Арбитр» поступило заявление  о составлении мотивированного решения арбитражного суда.  

В силу положений части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в  деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд  составляет мотивированное решение.  

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии  со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.  

ИП ФИО1 зарегистрирована в качестве страхователя в органах Пенсионного  фонда Российской Федерации, регистрационный номер 051-002-031188.  

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей в  соответствующей период) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца,  следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него  застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового  характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры  авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения  науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные  договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы,  искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами,  заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе)  следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и  отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя  данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).  

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление  страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или)  недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего  Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в  размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.  

Как установлено судом, по результатам проведения Фондом проверки  достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления  сведений индивидуального (персонифицированного) учета, установлен факт  несвоевременного представления сведений по форме СЗВ-М за май 2019 года, в связи с  чем, в отношении предпринимателя вынесено решение о привлечении страхователя к  ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской  Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования от 19.08.2019 № 206S19190006049.  

Согласно вышеуказанному решению предприниматель самостоятельно представил  сведения по форме СЗВ-М по типу «дополняющая» за май 2019 года на застрахованное  лицо, которое ранее не было отражено в СЗВ-М по типу «исходная».  

Конституционный Суд Российской Федерации указал в постановлении  от 30.07.2001 № 13-П о том, что санкции должны отвечать требованиям Конституции  Российской Федерации, в том числе соответствовать принципам соразмерности  конституционно защищаемым целям и ценностям, справедливости, быть соразмерным  конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также  характеру совершенного деяния.  

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к  ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является  недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов:  виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция  невиновности.  

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения Фондом, ИП ФИО1  реализовала свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за  указанный период, откорректировав их путем представления в Фонд дополнительных  

сведений за этот период, что допускает не применять к страхователю финансовые  санкции, предусмотренные статьей 17 Закона № 27-ФЗ.  

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность  страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок,  более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета  органами Фонда, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов  застрахованных лиц.  

Аналогичная позиция сформулирована в пункте 38 Обзора судебной практики  Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденным Президиумом  Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018.  

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований  для применения к страхователю санкций, предусмотренных статьей 17 Закона   № 27-ФЗ, в связи, с чем заявленное требование не подлежит удовлетворению.  

Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не разрешался ввиду того,  что решение суда принято в пользу ответчика, а заявитель освобожден от ее уплаты на  основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.  

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27, 101–103, 110, 167–170, 226–229  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

в удовлетворении заявления Отделения Фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о взыскании с  индивидуального предпринимателя ФИО1 штрафа в размере  500 рублей за несвоевременное представление сведений в отношении застрахованного  лица по форме СЗВ-М по типу «дополняющая» за май 2019 года отказать.  

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит  немедленному исполнению.  

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства  может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный  суд Камчатского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.  

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде  апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в  восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть  обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд  Камчатского края в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в  законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.  

Судья А.А. Копылова 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 14.12.2021 1:54:07Кому выдана Копылова Алина Адольфовна