Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г.Ульяновск                                                                        

«07»  мая 2019г.                                                                         Дело №А72-7720/2018

Резолютивная часть решения объявлена  25 апреля 2019г.

В полном объеме  решение изготовлено 07 мая 2019г.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Макарова Д.П., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем  судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании отчет временного управляющего

по делу по  заявлению Публичного акционерного общества «Ульяновскэнерго», г.Ульяновск

к Муниципальному унитарному предприятию  «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Цильнинский район» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

<

...>

о признании несостоятельным (банкротом) 

заинтересованное лицо: Федеральная антимонопольная служба России, Администрация муниципального образования «Цильнинский район».

при участии в судебном заседании:

от заявителя по делу – не явились, уведомлены;

от должника – ФИО2 паспорт, выписка из ЕГРЮЛ;

от арбитражного управляющего – ФИО3, паспорт, лично;

от временного управляющего – ФИО4, паспорт, лично;

от иных заинтересованных лиц – не явились, уведомлены.

установил:

21.05.2018 в Арбитражный суд Ульяновской области поступило заявление Публичного акционерного общества «Ульяновскэнерго» (далее – ПАО «Ульяновскэнерго») о признании Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Цильнинский район» (далее - МУП "УК ЖКХ" МО "Цильнинский район") несостоятельным (банкротом) и введении процедуры наблюдения, включении в реестр требований кредиторов должника требований в сумме 4 221 179 руб. 27 коп. – основной долг;  утверждении временным управляющим должника ФИО4 -  члена Союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс" (60300, 

<

...>, 603000, г. Нижний Новгород,  а/я 610).

Определением от 28.05.2018 заявление принято к производству суда, назначено судебное заседание.

Определением от 27.06.2018 суд удовлетворил ходатайство заявителя об уточнении размера требований, в котором заявитель просил включить в реестр требований кредиторов должника с суммой задолженности в размере 3 979 896 руб. 50 коп., в том числе, госпошлина – 45 933 руб.; привлек к участию в арбитражном процессе по рассмотрению обоснованности заявления в качестве заинтересованных лиц: Федеральную антимонопольную службу России, Администрацию муниципального образования «Цильнинский район».

Определением от 18.09.2018 суд удовлетворил ходатайство заявителя об уточнении суммы задолженности  до 3 367 070 руб. 97 коп.

Определением от 17.12.2018 (резолютивная часть оглашена 10.12.2018) в отношении МУП "УК ЖКХ" МО "Цильнинский район" введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО4 – член Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс».

Сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения  опубликованы в газете «КоммерсантЪ» №232 от 15.12.2018. 

В соответствии со статьёй 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Судебное заседание по результатам проведения процедуры наблюдения в отношении должника было назначено на 25.04.2019.

От временного управляющего  в суд  поступили: уведомление о проведении собрания кредиторов, уведомление о проведении собрания работников, протокол собрания работников с приложением материалов по собранию, ходатайство об утверждении вознаграждения  и понесенных расходов  в размере 223 928 руб. 88 коп., с приложением документов, подтверждающие расходы, протокол собрания кредиторов, реестр требований кредиторов, отчет о своей деятельности с приложением документов.

От Союза арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «Северная столица»  поступила  информация на арбитражного управляющего ФИО3

Суд приобщил дополнительные документы к материалам дела.

Лица, участвующие в деле (за исключением временного управляющего и должника), надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Судебное заседание на основании ст. 156 АПК РФ проводится в отсутствие  не явившихся лиц.  

Временный управляющий в судебном заседании отчитался о своей деятельности, просил ввести процедуру конкурсного производства, уточнил заявление о взыскании расходов, в котором просил установить сумму процентов в размере 60 000 руб. и взыскать с должника расходы по делу о банкротстве в сумме 28 606 руб. 30 коп.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ  удовлетворил ходатайство временного управляющего  об уточнении размера расходов  и  суммы процентов.

Руководитель должника не возражал против заявленных требований, пояснил, что финансовой возможности восстановить платежеспособность не имеется.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства,  суд считает, что МУП "УК ЖКХ" МО "Цильнинский район" следует признать несостоятельным (банкротом), открыть в отношении него конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим должника утвердить ФИО3

При этом суд исходил из следующего.

Согласно статье 75 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В процедуре наблюдения в реестр требований кредиторов МУП "УК ЖКХ" МО "Цильнинский район" включены требования кредиторов  ПАО «Ульяновскэнрего» , ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», ФНС России в лице Управления ФНС по Ульяновской  области  в размере 23 601 217  руб. 38 коп.

На собрании кредиторов 10.04.2019 принято решение обратиться в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства сроком на 6 месяцев, в качестве кандидатуры конкурсного управляющего определить  ФИО3 - члена Союза арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «Северная столица».

Анализ финансово-хозяйственной деятельности, проведенный арбитражным управляющим  в ходе наблюдения, показал наличие у должника  признаков банкротства, предусмотренных ст. 3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», восстановить платежеспособность должника не представляется возможным, в отношении должника целесообразно ввести процедуру конкурсного производства, средств должника достаточно для покрытия судебных расходов и расходов на выплату  вознаграждения арбитражному  управляющему; признаки фиктивного банкротства отсутствуют, признаки преднамеренного банкротства не выявлены. 

Как следует из статей 14, 49, 67 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в случае обращения первого собрания кредиторов, принятого большинством голосов с ходатайством о признании должника банкротом, арбитражный суд, установив правомочность решения собрания кредиторов об обращении с названным ходатайством, наличие признаков банкротства у должника и признав отсутствие оснований считать возможным восстановление его платежеспособности, принимает решение о признании должника банкротом, об открытии в отношении последнего конкурсного производства и назначении конкурсного управляющего.

В силу действия ст. 53 Закона о банкротстве, в случаях установления признаков банкротства должника, суд выносит решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.

Проведение процедур банкротства связано с финансовыми затратами, в частности, расходами на осуществление публикаций, выплату вознаграждения арбитражному управляющему, оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражным управляющим для обеспечения исполнения своей обязанности.

Статьей 59 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что расходы на проведение процедур банкротства возмещаются за счет  имущества должника. В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, обязанность по погашению расходов возлагается на заявителя.

Общий размер требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов МУП "УК ЖКХ" МО "Цильнинский район" на дату проведения собрания кредиторов, составляет сумму 23 601 217  руб. 38 коп.

Как следует из Анализа финансового состояния должника, представленного временным управляющим, стоимость внеоборотных активов должника на 31.12.2017 составила  8995,00   тыс.руб., оборотных активов - 9721,00 тыс. руб., всего 18 716, 00 тыс. руб.

Согласно отчету временного управляющего  и анализу финансового состояния для покрытия судебных расходов по делу о банкротстве имущества у должника достаточно. 

В силу пункта 2 статьи 124 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсное производство вводится на срок до 6 месяцев.

В соответствии со статьей 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства, снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. 

Согласно нормам вышеназванной статьи, а также подпункту 4 пункта 1 статьи 43 и пункту 4 статьи 96 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г., суд считает необходимым прекратить исполнительные производства по всем делам в отношении должника за исключением исполнительных документов о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

В соответствии со статьей 127 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». 

Согласно статье 73 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» к компетенции первого собрания кредиторов относится вопрос определения саморегулируемой организации, которой представляется в арбитражный суд кандидатура арбитражного управляющего.

В соответствии с пунктом 54 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2012г. № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» в судебном акте об утверждении арбитражного управляющего помимо фамилии, имени и отчества арбитражного управляющего должны быть также указаны данные, позволяющие его индивидуализировать (идентификационный номер налогоплательщика, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих (абзац десятый пункта 3 статьи 29 Закона о банкротстве) либо в реестре арбитражных управляющих, являющихся членами саморегулируемой организации арбитражных управляющих (абзац одиннадцатый пункта 2 статьи 22 Закона о банкротстве) и т.п.), сведения о наименовании саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является, и почтовый адрес в Российской Федерации, по которому все заинтересованные лица могут направлять ему корреспонденцию в связи с его участием в данном деле о банкротстве.

Указанные сведения подлежат включению в представляемую саморегулируемой организацией арбитражных управляющих в суд информацию о соответствии кандидатуры управляющего установленным требованиям (статья 45 Закона о банкротстве).

Собранием кредиторов  10.04.2019 большинством голосов принято  решение  об  утверждении арбитражным управляющим должника ФИО3, члена Союза арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «Северная столица».

Союз арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «Северная столица» согласно статье 45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в Арбитражный суд Ульяновской области представил сведения о соответствии арбитражного управляющего ФИО3 требованиям, установленным статьями 20, 20.2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» заявленная саморегулируемая организация несет ответственность за предоставление недостоверных сведений об арбитражных управляющих.

Доказательства наличия оснований, препятствующих утверждению арбитражного управляющего ФИО3 в качестве конкурсного управляющего, в материалы дела не представлены. Поэтому суд утверждает конкурсным управляющим МУП "УК ЖКХ" МО "Цильнинский район" ФИО3 – члена Союза арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «Северная столица».

Конкурсный управляющий ФИО3 в соответствии с пунктами 2, 3 статьи 20.6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» имеет право на получение фиксированной суммы вознаграждения в размере 30 000 рублей в месяц. Вознаграждение конкурсному управляющему выплачивается за счет имущества должника.

Конкурсному управляющему МУП "УК ЖКХ" МО "Цильнинский район" ФИО3 необходимо произвести опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в соответствии со статьей 28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает, что с момента принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства органы управления должника отстраняются от выполнения функций по управлению и распоряжению имуществом должника и обязаны в течение трех дней с момента назначения конкурсного управляющего передать ему бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности, а в случае уклонения от указанной обязанности - именно органы управления должника, в том числе руководитель должника, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 126 Закона о банкротстве).

В силу статьи 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Как указано в пункте 50 Постановления Пленума ВАС РФ №35 от 22.06.2012г. «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» само по себе истечение срока конкурсного производства не влечет ни завершения конкурсного производства, ни прекращения полномочий конкурсного управляющего, который продолжает сохранять свои полномочия, в том числе по распоряжению имуществом должника (включая право распоряжаться счетом должника).

При определении или продлении срока конкурсного производства суд одновременно назначает судебное заседание для решения вопроса о его продлении или завершении, которое должно состояться заблаговременно до даты истечения срока конкурсного производства; в случае продления срока новый срок начинает исчисляться с даты окончания прежнего. К судебному заседанию, на котором будет рассматриваться вопрос о продлении или завершении конкурсного производства, арбитражный управляющий обязан заблаговременно (части 3 и 4 статьи 65 АПК РФ) направить суду и основным участникам дела о банкротстве отчет в соответствии со статьями 143 или 149 Закона о банкротстве.

В связи с изложенным, суд считает необходимым назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего.

Арбитражный управляющий ФИО4 заявил ходатайство об  установлении процентов по вознаграждению временного управляющего в размере 60 000 руб. 00 коп.  и взыскании  с должника расходов по делу о банкротстве в сумме 28 606 руб. 30 коп.

Частью 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на арбитражного управляющего должника возложена обязанность при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. 

Согласно разъяснениям, данным в пункте 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», судам при применении статьи 20.6 Закона, которой установлен порядок определения вознаграждения арбитражного управляющего, состоящего из фиксированной суммы и суммы процентов, необходимо учитывать следующее.

Пунктом 3 статьи 20.6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов.

Согласно  расчету  арбитражного управляющего ФИО4  размер процентов по вознаграждению временного управляющего составил  60 000 руб.

В заявлении арбитражный  управляющий  ФИО4 указал, что балансовая стоимость активов должника за 2017 год составила 18 716 тыс.руб.. проценты по вознаграждению временного управляющего составляют 45 000 + (18 716 000 – 3 000 000)* ½*0,01 = 45 000 +15 716 000 * ½ * 0,01 = 123 580 руб.  (фактически 60 000 руб., т.к. сумма вознаграждения временного управляющего не может превышать 60 000 руб. ).

Расчет суммы процентов признан судом верным, в связи с чем, суд считает подлежащим удовлетворению заявление арбитражного  управляющего ФИО4

Арбитражный управляющий ФИО4 просит установить размер понесенных им в процедуре наблюдения расходов в размере 28 606 руб. 30 коп. (опубликование 6 сообщений на сайте ЕФРСБ – 4 950 руб. 72 коп., опубликование объявлений в газете «Коммерсантъ» - 20 428 руб. 40 коп., канцелярские расходы – 1 180 руб., почтовые расходы  - 2 047 руб. 18 коп.).

Согласно пункту 2 статьи 20.7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» за счет средств должника в размере фактических затрат осуществляется оплата расходов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в том числе почтовых расходов, расходов, связанных с государственной регистрацией прав должника на недвижимое имущество и сделок с ним, расходов в связи с выполнением работ (услуг) для должника, необходимых для государственной регистрации таких прав, расходов на оплату услуг оценщика, реестродержателя, аудитора, оператора электронной площадки, если привлечение оценщика, реестродержателя, аудитора, оператора электронной площадки в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, расходов на включение сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений, а также оплата судебных расходов, в том числе государственной пошлины.

Заявленные арбитражным управляющим расходы  документально подтверждены, в связи с чем суд считает необходимым ходатайство арбитражного управляющего удовлетворить, взыскать с МУП "УК ЖКХ" МО "Цильнинский район" в его пользу расходы  по делу о банкротстве  в  размере  28 606 руб. 30 коп.

Расходы по госпошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат взысканию с должника в пользу заявителя – ПАО «Ульяновскэнерго».

На основании изложенного и руководствуясь статьями  3, 20.6, 32, 52, 53, 75, 159 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 43, 96 ФЗ «Об исполнительном производстве», статьями 110,  167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Ходатайство временного управляющего об уточнении заявления о взыскании расходов и вознаграждения удовлетворить.

Процедуру наблюдения в отношении Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области завершить.

Признать Муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области конкурсное производство сроком на 6 месяцев.

Утвердить конкурсным управляющим Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области арбитражного управляющего ФИО3 – члена Союза арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «Северная столица» (адрес: 194100, 

<

...>, лит «А»).

Установить проценты по вознаграждению временного управляющего ФИО4 в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) руб. 00 коп. 

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области в пользу арбитражного управляющего ФИО4 расходы по делу о банкротстве в сумме 28 606 (двадцать восемь тысяч шестьсот шесть) руб. 30 коп.

Исполнительный лист выдать.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области в пользу Публичного акционерного общества «Ульяновскэнерго» государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 коп.

Исполнительный лист выдать.

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего на «24» октября 2019г. на 10 час. 50 мин. (местное время, МСК + 1 час) в здании Арбитражного суда Ульяновской области, расположенном по адресу: 

<

...> этаж, каб. № 503а.

С момента признания Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «Муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области банкротом и открытия в отношении него конкурсного производства наступают последствия и действуют ограничения, предусмотренные статьей 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Прекратить исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства за исключением исполнительных документов о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.

Снять ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника.

Решение подлежит немедленному исполнению и в месячный срок после его принятия может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные статьями 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                   Д.П. Макаров