АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения объявлена 13.02.24г.

Полный текст решения изготовлен 19.02.24г.

19 февраля 2024 года

Дело №

А55-36530/2023

 

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой  С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орешкиной Н.А.

рассмотрев в судебном заседании  13 февраля 2024 года  дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Анжелика"

к  Администрации городского округа Тольятти

о признании уведомления недействительным

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 по дов. от 01.11.23г., ФИО2 по дов. от 01.11.23г.

от ответчика – ФИО3 по дов. от 29.11.23г.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Анжелика" (далее – истец) обратилось  в Арбитражный суд Самарской области с иском к Администрации городского округа Тольятти (далее – ответчик)  о  признании уведомления от 04.08.2023 № 1472/1.7 «Об отказе от договора на размещение НТО № 31-БА/2022 от 25.05.2022» недействительным.

Определением от 06.02.24г. суд отказал в объединении дел А55-36530/2023 с делом №А55-38171/2023.

Ответчик исковые требования истца не признает, при этом указывает на то, что в соответствии с пп.3 с.7.2, п. 4.3.13 договора в случае повторного обнаружения нарушения (на размещенном павильоне расклеены объявления, внешний вид павильона находится в ненадлежащей состоянии), повторное обнаружение нарушений установлено Администрацией г.о. Тольятти в актах осмотра от 27.07.23г., от 31.07.23г. отказался от исполнения договора на размещения НТО уведомлением от 04.08.23г. №1472/1.7., в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении,  заслушав объяснения и доводы присутствовавших в заседании представителей сторон, суд считает исковые требования не подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям:

 

Между Администрацией го Тольятти Самарской области и Обществом с ограниченной ответственностью «Анжелика» (далее - Общество) 25.05.2022г. заключен договор № 31-БА/2022 на размещение несезонного нестационарного торгового объекта, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - Договор).

Согласно  п.1.1  Договора Обществу предоставлено право пользования местом для размещения нестационарного торгового объекта, площадью под размещение НТО 43,5 кв м, расположенное по адресу: Самарская область, г Тольятти, Центральный район, б-р 50 лет Октября, д 42, остановка «Октябрьская» нестационарный торговый объект, размещение которого осуществляется в соответствии с договором, является «несезонным» и имеет следующую специализацию павильон – универсальный.

Срок действия договора пять лет с даты подписания настоящего Договора обеими сторонами до 25.05.27г.

В соответствии с п. 4.2.1 Договора Сторона 1 в лице Администрации г.о. Тольятти Самарской области вправе досрочно расторгнуть Договор в случаях, предусмотренных действующим законодательством и Договором.

Согласно п.п.3 п.4.3.13 общество обязано обеспечить выполнение требований Правил благоустройства территории г о Тольятти от 04.07.2018г. № 1789, а именно очищать поверхности фасадов (элементов фасадов), в том числе от надписей, рисунков (граффити), объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции не позднее двух суток с момента их выявления.

В соответствии с п.7.2 Договора, Администрация имеет право досрочно в одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора в случае нарушения Стороной 2 п. 4.3.13 Договора.

23.06.2023 № 1183/1.7 управлением потребительского рынка в адрес Общества было направлено уведомление  об обязанности оплатить штраф и приведении в срок до 14.07 2023 нестационарного торгового объекта в соответствие с договором.

04.08.2023г. №1472/1.7 в адрес ООО «Анжелика», И.О. Руководителя управления потребительского рынка направлено уведомление об отказе исполнения договора от 25.05 2022 №31-БА/2022, ссылаясь при этом на п.п 3 п 7.2 Договора в соответствии со ст. 450.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации Сторона 1 имеет право досрочно в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора в случае повторного выявления нарушений Стороной 2 п.п 2-5, 7 и п. 4.3.13 Договора.

Данное уведомление от 04.08.2023г. №1472/1.7 истец считает недействительным поскольку нестационарный торговый объект включен в схему размещения НТО  под №1896 в соответствии с Постановлением Администрации г.о. Тольятти от 14.05.21г. №1859-п/1 данный объект был включен в схему размещения НТО под номером №759.

23.06.2023г. № 1183/1.7 управлением потребительского рынка в адрес Общества было направлено уведомление о приведении в срок до 14.07.2023г. нестационарного торгового объекта, в соответствие с договором очистить поверхность фасадов павильона от надписей, рисунков, объявлений.

После получения данного уведомления 04.07.2023г., истцом был заключен договор с клининговой компаний - ФИО4 , в рамках исполнения которого последняя убрала прилегающую территорию и очистила поверхность фасада НТО, что подтверждается актом выполненных работ от 06.07.2023г., от 24.08.23г. Поскольку нарушения были устранены у истца отсутствовало право на отказ от договора на размещение НТО.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (п 2 ст.450.1 ГК РФ) В соответствии п. 2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Как согласовано сторонами в п.7.2 договора в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации Сторона 1 (Администрация г.о Тольятти) имеет право досрочно в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора в случае:

1)         при однократном выявлении нарушений Стороной 2 п.п 1.1,1.3 , абз 2, 3 п 4.3.2, настоящего Договора

2)         при однократном выявлении нарушений Стороной 2 следующих пунктов Договора п 4.3 7, п. 4.3.11, пп 1 п. 4.3.13 при размещении НТО.

3)         в случае повторного выявления нарушений Стороной 2 пп. 2 - 5,7 п. 4.3.13 настоящего Договора;

4)         в случае неисполнения Стороной 2 обязанности по размещению НТО в течение трех месяцев с даты подписания настоящего Договора,

5)         возникновения задолженности по внесению платы, за размещение НТО, рапной или превышающей трехмесячный размер платы за размещение НТО, а равно невнесения такой платы по истечении десяти дней со дня истечения, соответствующих трех месяцев использования НТО Расторжение настоящего Договора не освобождает Сторону 2 от необходимости погашения задолженности по плате за размещение НТО и выплаты неустойки,

6)         повторного нарушения в течение двенадцати месяцев с даты выявления первого нарушения требований о области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленных законодательством Российской Федерации в сфере торговой деятельности, и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к осуществлению предпринимательской деятельности с использованием НТО

7)         в случае поступления информации о неоднократных (два и более раз в течение одного календарного года нарушениях законодательства Российской Федерации после вступления в установленном порядке в Л решения уполномоченного органа и (или) суда о привлечении хозяйствующего субъекта к административной ответственности при условии неустранения административного нарушения, связанного с нарушением земельного законодательства Российской Федерации, с нарушением1 правил торговли и других требований, регламент торговую деятельность и оказание услуг населению, привил благоустройства и санитарного сод- нестационарного торгового объекта, установленных действующим законодательством, в случае реализации нестационарном торговом объекте товаров, реализация которых запрещена действующим законодательстве Российской Федерации, в том числе с нарушением требований к розничной продаже алкогольной продукции утвержденных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этил спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», с нарушением законодательства о запрете курения табака на отдельных территориях, в помещения на объектах, предусмотренных Федеральным законом «Об охране здоровья граждан от воздействий окружают, табачного дыма и последствий потребления табака»

В соответствии с пп.3 с.7.2, п. 4.3.13 договора в случае повторного обнаружения нарушения (на размещенном павильоне расклеены объявления, внешний вид павильона находится в ненадлежащей состоянии), повторное обнаружение нарушений установлено Администрацией г.о. Тольятти в актах осмотра от 27.07.23г., от 31.07.23г. в связи с чем ответчик отказался от исполнения договора на размещения НТО уведомлением от 04.08.23г. №1472/1.7.

В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Из содержания условий заключенного сторонами договора следует, что нарушения законодательства Российской Федерации, влекущие право Администрации на односторонний отказ от договора, должны быть устранены арендатором до момента расторжения договора.

В адрес ООО «Анжелика» было направлено уведомление от 23.06.23г. №1183/1.7 об обязании оплатить штраф и привести НТО в соответствии с условиями договора, истцу было необходимо в срок до 14.07.23г. оплатить штраф, устранить выявленное нарушение, предоставить в управление потребительского рынка согласованный  с Департаментом градостроительной деятельности  эскизный проект и информацию о соответствии НТО данному эскизному проекту. Данное уведомление было получено истцом 04.07.23г., что истец не отрицает. Актами  осмотра от 27.07.23г., от 31.07.23г. подтверждается, что нарушения не были устранены.

Учитывая, что в установленный уведомлением от 23.06.2023 № 1183/1.7 срок штраф не был оплачен, а также выявленные нарушения не устранены, управление потребительского рынка воспользовалось правом на досрочный отказ от исполнения Договора в одностороннем порядке, направив в адрес ООО «Анжелика» уведомление от 04.08.2023 № 1472/1.7 об отказе от исполнения договора от 25.05.2022 № 31-БА/2022 на размещение несезонного нестационарного торгового объекта на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Уведомление было получено Стороной 2 - 24.08.2023 года, следовательно, Договор прекращен с 03.09.2023 года.

Таким образом, ответчиком не представлено относимых и допустимых доказательств устранения нарушений, а именно: на размещенном павильоне расклеены объявления, внешний вид павильона находится в ненадлежащем состоянии. Договор с клининговой компаний ФИО4 также не является надлежащим доказательством устранения нарушений, поскольку истцом не представлен совместный акт осмотра  нестационарного торгового объекта с фотоматериалами подтверждающий устранения нарушений с  срок до 14.07.23г. Фотоматериалы представленные истцом датированные 06.07.23г. суд во внимание не принимает, поскольку дата на фото проставлена ручкой, что не соответствует ст. 67,68 АПК РФ.

Актами осмотра от 22.06.23г, от 20.06.23г. от 27.07.23г., от 31.07.23г подтверждается выявление нарушений в соответствии с пп.3 п.4.3.13 договора в части очистки поверхности фасадов, в том числе надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной печатной продукции.

Ссылку истца  на правовую позицию судов апелляционной и кассационной инстанций по делу №А55-17804/2022 суд отклоняет, поскольку фактические обстоятельства рассматриваемого спора отличаются от указанного дела.

При этом суд учитывает судебную практику, сложившуюся по делу №А55-12571/2023 при сходных обстоятельствах дела.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.431,450.1,453 ГК РФ суд считает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению. В иске следует отказать.

Расходы по госпошлине в сумме 6000 руб. в соответствии с ст.110 АПК РФ относятся на истца взысканию не подлежат,  поскольку последним оплачены в доход федерального бюджета чеком ордером от 26.10.23г.

Руководствуясь ст.ст.110,167-171,176,259  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

С.Г. Рысаева