АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А33-12907/2024

г. Красноярск

21 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 21 июня 2024 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Болуж Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (ИНН 2466127415, ОГРН 1052466033608)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя: ФИО2, действующего на основании доверенности от 15.12.2023 № 24-00-05/12-1188-2023, личность удостоверена служебным удостоверением, в подтверждение наличия высшего юридического образования представлен диплом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Самойловой М.А. Протоколирование ведется с использованием средств аудиозаписи

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель заявителя на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, явку представителя не обеспечил. 

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки от 26.02.2024 № 809, решения о приостановлении срока проведения КНМ № 1166 от 19.03.2024, решения о возобновлении срока проведения КНМ № 1272 от 26.03.2024, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, осуществляющего деятельность в торговом объекте по адресу: 

<

...> «Ж», обнаружено нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции хранения, реализации, выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, создавшее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан:

обнаружены в торговом объекте 

<

...> «Ж», 05.03.2024 с 14:15 по 16:23 часов, 14.03.2024 09:00 часов нарушения продавцом требований технического регламента, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан:

При проведении осмотра по месту осуществления деятельности ИП ФИО3 в торговом объекте по адресу: 

<

...> «Ж» установлена реализация с выставленными ценниками следующих безалкогольных напитков:

безалкогольный газированный напиток «Соса-Соlа Сlassic», изготовленного ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 0,5 л., дата изготовления: 06.02.2024,07:07, срок годности 05.08.2024, LL, код производства в коде на горлышке отсутствует, в количестве 10 шт., с выставленным ценником 79,00 рублей;

безалкогольный газированный напиток «Соса-Соlа Сlassic», изготовленного ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 1 л., дата изготовления: 16.02.2024,07:07, срок годности 15.08.2024, LL, код производства в коде на горлышке отсутствует, в количестве 14 шт., с выставленным ценником 110,00 рублей;

безалкогольный газированный напиток «Соса-Соlа Сlassic», изготовленного ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный  колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеи Объемом 1 л., дата изготовления: 27.02.2024,07:07, срок годности 26.08.2024, LL, код производства в коде на горлышке отсутствует, в количестве 2 шт., с выставленным ценником 110,00 рублей;

безалкогольный газированный напиток «Соса-Соlа Сlassic», изготовленного ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом: 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 2 л., дата изготовления: 06.02.2024,07:07, срок годности 05.08.2024, LL, код производства в коде на горлышке отсутствует, в количестве 4 шт., с выставленным ценником 195,00 рублей.

На горлышке/крышке указанных безалкогольных напитков отсутствуют сведения с кодами АТА и АСТ, таким образом, отсутствуют достоверные сведения об адресе производства указанной пищевой продукции.

Установлен выпуск в обращение пищевой продукции при несоответствии её маркировки требованиям п.п. 7. п. 1 ч. 4.1, п. 2 ч. 4.8, п. 1 ч. 4.12 ст. 4, Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» ТР ТС 022/2011 (далее ТР ТС 022/2011).

В нарушение обязательных требований п.п. 7. п. 1 ч. 4.1, п. 2 ч. 4.8, п. 1 ч. 4.12 ст. 4 ТР ТС 022/2011 установлен выпуск в обращение упакованной пищевой продукции (безалкогольных газированных напитков «Соса-Соlа Сlassic», изготовленного ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2) на маркировку которой не нанесены достоверные сведения о месте изготовления продукции, отсутствует буквенный код, расположенный в нижней строке кода на горлышке/крышке, в соответствии с нанесенной на маркировку информацией, что не позволяет достоверно определить сведения об адресе изготовления продукции, несовпадающим с местом нахождения изготовителя пищевой продукции, и вводит потребителей в заблуждение.

С целью определения состава находящихся в реализации безалкогольных газированных напитков «Соса-Соlа Сlassic», изготовленных ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, и определения наличия (отсутствия) в них незаявленных компонентов -подсластителей: аспартам, ацесульфам калия, сахарин (сахаринат натрия), цикламовая кислота; консерванта: бензойная кислота, 05.03.2024 осуществлен отбор 4 проб указанной пищевой продукции:

безалкогольного газированного напитка «Соса-Соlа Сlassic», изготовленного ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке, Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 0,5 л., дата изготовления: 06.02.2024,07:07, срок годности 05.08.2024, LL, код производства в коде на горлышке/крышке отсутствует;

безалкогольного газированного напитка «Соса-Соlа Сlassic», изготовленного ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке; Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 1 л., дата изготовления: 16.02.2024,07:07, срок годности 15.08.2024, LL, код производства в коде на горлышке/крышке отсутствует;

безалкогольного газированного напитка «Соса-Соlа Сlassic», изготовленного ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 1 л., дата изготовления: 27.02.2024,07:07, срок годности 26.08.2024, LL, код производства в коде на горлышке/крышке отсутствует;

безалкогольного газированного напитка «Соса-Соlа Сlassic», изготовленного ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 2 л., дата изготовления: 06.02.2024,07:07, срок годности 05.08.2021, LL, код производства в коде на горлышке/крышке отсутствует.

Отобранные пробы направлены в ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» для проведения исследований.

05.03.2024 в соответствии со ст. 27.14 КоАП РФ при проведении внеплановой выездной проверки применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде наложения ареста на товары - безалкогольного газированного напитка «Соса-Соlа Сlassic», изготовленный ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778  или 2 - (код:  АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2, без указания кода производства, с датами изготовления: 06.02.2024 07:07 объемом 2,0 л. в количестве 3 шт., 16.02.202407:07 объемом 0,5 л. в количестве 9 шт., 16.02.2024 07:07 объемом 1,0 л в количестве 13 шт., 27.02.2024 07:07 объемом 1,0 л. в количестве 1 шт., общим количеством 26 бутылок, несоответствующих требованиям ТР ТС 022/2011.

Также следует отметить, что на момент осмотра торгового объекта документы, подтверждающие прослеживаемость, а также соответствие обязательным требованиям реализуемой пищевой продукции - безалкогольных газированных напитков «Соса-Соlа Сlassic», изготовленных ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, не представлены, в связи с чем, представителю по доверенности индивидуального предпринимателя ФИО3 от 01.01.2024 ФИО4 на основании ст. 80 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», вручено требование о представлении в срок в течении 3 рабочих дней документов и (или) их копий: документы, подтверждающие прослеживаемость, а также соответствие обязательным требованиям реализуемой пищевой продукции - безалкогольных газированных напитков «Соса-Соlа Сlassic», изготовленных ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан - товарные накладные, счет-фактуры, декларации о соответствии, на партии с датой изготовления: 06.02.2024 объемом 2,0 л., 16.02.2024 объемом 0,5 л., 16.02.2024, 27.02.2024 объемом 1,0 л.

В ответ на требование о представлении документов индивидуальным предпринимателем ФИО3 направлена информация (вх. № 24-9973-2024 от 14.03.2024) о том, что предоставить документы по сертификации и отслеживанию продукции безалкогольного напитка «Соса-Соlа», изготовителя ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс», Республика Казахстан, не представляется возможным в связи с отсутствием этих документов.

Установлено нарушение требований ч. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), а именно нахождение в обращении пищевой продукции (безалкогольных газированных напитков), без наличия товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость.

При получении протоколов исследований (испытаний), измерений от 18.03.2024 №№787-005, 788-005, 789-005, 790-005, установлено что:

безалкогольный газированный напиток «Соса-Соlа Сlassic», изготовленный ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 0,5 л., дата изготовления: 06.02.2024, 07:07, срок годности 05.08.2024, LL, в своем составе содержит: аспартам - менее 138 мг/дм3, ацесульфам калия - 67,0±13,4 мг/дм3, массовая концентрация сахарината натрия менее 10 мг/дм3, бензойную кислоту и её соли - 114,1±22,8 мг/дм3;

безалкогольный газированный напиток «Соса-Соlа Сlassic», изготовленный ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА]- Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства  указан в коде на   горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 1 л., дата изготовления: 16.02.2024,07:07, срок годности 15.08.2024, LL, в своем составе содержит: аспартам - менее 138 мг/дм3, ацесульфам калия - 65,6± 13,1 мг/дм3, массовая концентрация сахарината натрия менее 10 мг/дм3, бензойную кислоту и её соли - 116,3±23,3 мг/дм3;

безалкогольный газированный напиток «Соса-Соlа Сlassic», изготовленный ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 1 л., дата изготовления: 27.02.2024,07:07, срок годности 26.08.2024, LL, в своем составе содержит: аспартам - менее 138 мг/дм3, ацесульфам калия - 33,8±6,8 мг/дм3, массовая концентрация сахарината натрия 53,7±6,4 мг/дм3, бензойную кислоту и её соли - 118,8±23,8 мг/дм3;

безалкогольный газированный напиток «Соса-Соlа Сlassic», изготовленный ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав; газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 2 л., дата изготовления: 06.02.2024,07:07, срок годности 05.08.2024, LL, в своем составе содержит: аспартам - менее 138 мг/дм3, ацесульфам калия - 61,0±12,2 мг/дм3, массовая концентрация сахарината натрия менее 10 мг/дм3, бензойную кислоту и её соли - 121,±24,3 мг/дм3.

18.03.2024 назначена экспертиза результатов лабораторных исследований (протоколов исследований (испытаний), измерений от 18.03.2024 №№787-005, 788-005, 789-005, 790-005) проб (образцов) пищевой продукции отобранных протоколом отбора проб от 05.03.2024 в торговом объекте индивидуального предпринимателя ФИО3 по адресу: 

<

...> «Ж», а также образцов маркировки отобранных безалкогольных газированных напитков «Соса-Соlа Сlassic», в соответствии с экспертным заданием от 18.03.2024 №  265, проведение  которой  поручено ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» (Аттестат аккредитации в качестве органа инспекции № RA.RU.710074 Федеральной службы по аккредитации (РОСАККРЕДИТАЦИЯ), зарегистрирован в Едином реестре 03.07.2015).

При получении и рассмотрении заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы от 25.03.2024 № 3053, подготовленного врачом по гигиене питания ФИО5 органа инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» (Аттестат аккредитации в качестве органа инспекции № RA.RU.710074 Федеральной службы по аккредитации (РОСАККРЕДИТАЦИЯ), зарегистрирован в Едином реестре 02.07.2015), заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы от 25.03.2024 № 3063, подготовленного врачом по гигиене питания ФИО6 органа инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» (Аттестат аккредитации в качестве органа инспекции № RA.RU.710074 Федеральной службы по аккредитации (РОСАККРЕДИТАЦИЯ), зарегистрирован в Едином реестре 02.07.2015) установлено нарушение требований ч. 1 ст. 5 Технического регламента" Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) осуществлен выпуск в обращение пищевой продукции, несоответствующей требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/20! 1 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

По результатам проведенной экспертизы результатов лабораторных исследований (протоколов исследований (испытаний), измерений от 18.03.2024 №№ 787-005, 788-005, 789-005, 790-005) проб (образцов) пищевой продукции отобранных протоколом отбора проб от 05.03.2024 в торговом объекте индивидуального предпринимателя ФИО3 по адресу: 

<

...> «Ж», а также образцов маркировки отобранных безалкогольных газированных напитков «Соса-Соlа Сlassic», установлено, что маркировка упакованной пищевой продукции:

безалкогольный газированный напиток «Соса-Соlа Сlassic», изготовленный ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 0,5 л., дата изготовления: 06.02.2024, 07:07, срок годности 05.08.2024, LL;

безалкогольный газированный напиток «Соса-Соlа Сlassic», изготовленный ТОО СП    «Кока-Кола  Алматы  Боттлерс»  Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 1 л., дата изготовления: 16.02.2024,07:07, срок годности 15.08.2024, LL;

безалкогольный газированный напиток «Соса-Соlа Сlassic», изготовленный «Соса-Соlа Сlassic», изготовленного ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул.- Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 1 л., дата изготовления: 27.02.2024,07:07, срок годности 26.08.2024, LL;

безалкогольный газированный напиток «Соса-Соlа Сlassic», изготовленный «Соса-Соlа Сlassic», изготовленного ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 2 л., дата изготовления: 06.02.2024,07:07, срок годности 05.08.2024, ЬЬ, в своем составе содержит: аспартам - менее 138 мг/дм3;

не имеет данных о полном составе пищевой продукции - отсутствует информация о наличии в составе напитка пищевых добавок с указанием функционального назначения и наименования пищевой добавки или индекса Международной цифровой системы/Европейской цифровой системы, что не соответствует ст. 4. части 4.4 пп. 6 ТР ТС 022/2011, в сведениях о составе не содержатся следующие компоненты - подсластители: аспартам, ацесульфам калия, сахаринат натрия; консервант: бензойная кислота, что не соответствует ст.4 ч. 4.1, пункту 1 пп.2), ст. 4 ч 4.4, пункту 12, пункту 13, пункту 14 пп.2, пункту 15) ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части щ маркировки»:

п. 12. Маркировка пищевой продукции, в состав которой входят подсластители-сахароспирты, непосредственно после указания состава пищевой продукции должна дополняться надписью: Содержит подсластитель (подсластители). При чрезмерном употреблении может (могут) оказывать слабительное действие.

п. 13. Компоненты (в том числе пищевые добавки, ароматизаторы), биологически активные добавки, употребление которых может вызвать аллергические реакции или противопоказано при отдельных видах заболеваний и которые приведены в пункте 14 части 4.4 настоящей статьи, указываются в составе пищевой продукции независимо от их количества.

п. 14. К наиболее распространенным компонентам, употребление которых может вызвать аллергические реакции или противопоказано при отдельных видах заболеваний, относятся: -2) аспартам и аспартам-ацесульфама соль).

Кроме того, сведения об аллергенных свойствах компонентов, определенных в пункте 14 части 4.4 настоящей статьи, не требуется указывать в маркировке пищевой продукции, за исключением сведений об аспартаме и аспартам-ацесульфама соли, в случае использования которых при производстве пищевой продукции после указания ее состава должна размещаться надпись "Содержит источник фенилаланина" (п. 15 ч. 4.4 ст. 4 ТР ТС 022/2011).

Маркировка содержит информацию о наличие кода адреса производства, расположенного в нижней строке кода на горлышке/крышке. Однако, указанный код адреса производства на маркировке отсутствует, что не соответствует ч. 4.12 п. 1 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее. маркировки». Информация на маркировке, в части указания кода производства, вводит потребителя в заблуждение.

Исходя из выше изложенного, в том числе принимая во внимание сведения о составе, указанном на маркировке и установленных по результатам исследований (лабораторных исследований (испытаний)) проб маркировка пищевой продукции безалкогольного газированного напитка «Соса-Соlа Сlassic» при отсутствии полной и достоверной информации вводит в заблуждение потребителя, что не соответствует требованиям ст. 4 части 4.12 п. 1 ТР ТС 022/2011 и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, при употреблении данной пищевой продукции.

Не допускается наличие в составе пищевой продукции компонентов, не заявленных на маркировке пищевой продукции, поскольку это вводит в заблуждение потребителей, и не позволяет оценить им возможные риски вследствие употребления пищевой продукции. Введение подсластителей, таких как аспартам и аспартам-ацесульфама соли, противопоказано лицам, страдающим фенилкетонурией и употребление пищевых продуктов, в том числе безалкогольного газированного напитка Соса-Соlа Сlassic, производства ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» (г. Алматы, Республика Казахстан), содержащего в своем составе незаявленный подсластитель - аспартам, создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

Указанное правонарушение, отсутствие документов, обеспечивающих прослеживаемость, документов, подтверждающих соответствие требованиям технических регламентов пищевой продукции реализуемых в торговом объекте ИП ФИО3 по адресу: 

<

...> «Ж» безалкогольных газированных напитков «Соса-Соlа Сlassic» (изготовителя ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, А05О0О0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2) с датами изготовления: 06.02.2024 объемом 2,0 л., 16.02.2024 объемом 0,5 л., 16.02.2024, 27.02.2024 объемом 1,0 л, могло стать причиной оборота данной пищевой не соответствующей требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Административная ответственность за нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, реализации, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, предусмотрена ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

За вышеуказанные нарушения в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении от 16.04.2024 № 7478.

Зафиксированные в протоколе обстоятельства явились основанием для обращения административного органа в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, в том числе, имелись ли событие административного правонарушения и факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения, а также определяет меры административной ответственности.

В силу части 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

В силу части 2 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Исходя из положений статьи 23.49, части 1 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, приказа Роспотребнадзора от 09.02.2011 № 40 «Об утверждении Перечня должностных лиц Роспотребнадзора и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», суд пришел к выводу, что протокол об административном правонарушении от 05.02.2020 № 2707 составлен уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора – главным специалистом-экспертом отдела надзора за качеством и безопасностью питания, условиями воспитания и обучения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю  ФИО7

Протокол составлен в присутствии индивидуального предпринимателя, надлежащим образом извещенного о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Требования к порядку составления протокола об административном правонарушении, установленные статьями 28.2 и 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным органом соблюдены.

Установленные КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истекли.

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона указанного административного правонарушения характеризуется действием (бездействием) и выражается в нарушении продавцом требований технических регламентов, или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями выпуска в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  предусмотрено, что действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Таким образом, частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен квалифицирующий признак деяния, отличный от состава правонарушения по части 1 указанной статьи. 

Так, действия лица, привлекаемого к административной ответственности, подлежат квалификации по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ в том случае, если административным органом будет установлено, что в результате нарушения требований технических регламентов произошло причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо возникла угроза причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм, а именно: изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец соответствующей продукции.

Согласно ст. 4 ТР ТС 021/2011 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» под прослеживаемостью пищевой продукции понимается - возможность документально (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья.

Согласно ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011:

понятие «пищевая продукция», к которой относятся продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, предназначенные для употребления человеком в пищу; пищевая продукция нового вида - пищевая продукция (в том числе пищевые добавки и ароматизаторы), ранее не использовавшаяся человеком в пищу на таможенной территории Таможенного союза, а именно: с новой или преднамеренно измененной первичной молекулярной структурой; состоящая или выделенная из микроорганизмов, микроскопических грибов и водорослей, растений, выделенная из животных, полученная из ГМО или с их использованием, наноматериалы и продукты нанотехнологий; за исключением пищевой продукции, полученной традиционными способами, находящейся в обращении и в силу опыта считающейся безопасной;4

Согласно ч. 2 статьи 28 Федерального закона № 184 ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки от 26.02.2024 № 809, решения о приостановлении срока проведения КНМ № 1166 от 19.03.2024, решения о возобновлении срока проведения КНМ № 1272 от 26.03.2024, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, осуществляющего деятельность в торговом объекте по адресу: 

<

...> «Ж», обнаружено нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции хранения, реализации, выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, создавшее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан:

обнаружены в торговом объекте 

<

...> «Ж», 05.03.2024 с 14:15 по 16:23 часов, 14.03.2024 09:00 часов нарушения продавцом требований технического регламента, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан:

При проведении осмотра по месту осуществления деятельности ИП ФИО3 в торговом объекте по адресу: 

<

...> «Ж» установлена реализация с выставленными ценниками следующих безалкогольных напитков:

безалкогольный газированный напиток «Соса-Соlа Сlassic», изготовленного ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 0,5 л., дата изготовления: 06.02.2024,07:07, срок годности 05.08.2024, LL, код производства в коде на горлышке отсутствует, в количестве 10 шт., с выставленным ценником 79,00 рублей;

безалкогольный газированный напиток «Соса-Соlа Сlassic», изготовленного ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 1 л., дата изготовления: 16.02.2024,07:07, срок годности 15.08.2024, LL, код производства в коде на горлышке отсутствует, в количестве 14 шт., с выставленным ценником 110,00 рублей;

безалкогольный газированный напиток «Соса-Соlа Сlassic», изготовленного ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный  колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеи Объемом 1 л., дата изготовления: 27.02.2024,07:07, срок годности 26.08.2024, LL, код производства в коде на горлышке отсутствует, в количестве 2 шт., с выставленным ценником 110,00 рублей;

безалкогольный газированный напиток «Соса-Соlа Сlassic», изготовленного ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом: 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 2 л., дата изготовления: 06.02.2024,07:07, срок годности 05.08.2024, LL, код производства в коде на горлышке отсутствует, в количестве 4 шт., с выставленным ценником 195,00 рублей.

На горлышке/крышке указанных безалкогольных напитков отсутствуют сведения с кодами АТА и АСТ, таким образом, отсутствуют достоверные сведения об адресе производства указанной пищевой продукции.

Установлен выпуск в обращение пищевой продукции при несоответствии её маркировки требованиям п.п. 7. п. 1 ч. 4.1, п. 2 ч. 4.8, п. 1 ч. 4.12 ст. 4, Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» ТР ТС 022/2011 (далее ТР ТС 022/2011).

В соответствии с п.п. 7. п.   4.1  ТР ТС  022/2011 маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: наименование  и место нахождения изготовителя пищевой продукции или  фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой   продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случая установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союз наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лиц наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя импортера (далее - наименование и   место нахождения импортера), информации,  предоставляемой потребителю (приобретателю), следу использовать официально зарегистрированное наименование и  место нахождения (адрес, включая  страну)  изготовителя.  При  несовпадении с адресом изготовителя также указывают адрес(а) производств(а) и лиц уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителе (приобретателей) на ее территории (при наличии) (п. 2 ч. 4.8 ст. 4 ТР ТС 022/2011).

Маркировка пищевой продукции, предусмотренная п. 1 ч. 4.1 и п. 1 ч. 4.2 настоящей статьи, должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей) (п. 1 ч. 4.12 ст. 4 ТР ТС 022/2011).

В нарушение обязательных требований п.п. 7. п. 1 ч. 4.1, п. 2 ч. 4.8, п. 1 ч. 4.12 ст. 4 ТР ТС 022/2011 установлен выпуск в обращение упакованной пищевой продукции (безалкогольных газированных напитков «Соса-Соlа Сlassic», изготовленного ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2) на маркировку которой не нанесены достоверные сведения о месте изготовления продукции, отсутствует буквенный код, расположенный в нижней строке кода на горлышке/крышке, в соответствии с нанесенной на маркировку информацией, что не позволяет достоверно определить сведения об адресе изготовления продукции, несовпадающим с местом нахождения изготовителя пищевой продукции, и вводит потребителей в заблуждение.

С целью определения состава находящихся в реализации безалкогольных газированных напитков «Соса-Соlа Сlassic», изготовленных ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, и определения наличия (отсутствия) в них незаявленных компонентов -подсластителей: аспартам, ацесульфам калия, сахарин (сахаринат натрия), цикламовая кислота; консерванта: бензойная кислота, 05.03.2024 осуществлен отбор 4 проб указанной пищевой продукции:

безалкогольного газированного напитка «Соса-Соlа Сlassic», изготовленного ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке, Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 0,5 л., дата изготовления: 06.02.2024,07:07, срок годности 05.08.2024, LL, код производства в коде на горлышке/крышке отсутствует;

безалкогольного газированного напитка «Соса-Соlа Сlassic», изготовленного ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке; Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 1 л., дата изготовления: 16.02.2024,07:07, срок годности 15.08.2024, LL, код производства в коде на горлышке/крышке отсутствует;

безалкогольного газированного напитка «Соса-Соlа Сlassic», изготовленного ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 1 л., дата изготовления: 27.02.2024,07:07, срок годности 26.08.2024, LL, код производства в коде на горлышке/крышке отсутствует;

безалкогольного газированного напитка «Соса-Соlа Сlassic», изготовленного ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 2 л., дата изготовления: 06.02.2024,07:07, срок годности 05.08.2021, LL, код производства в коде на горлышке/крышке отсутствует.

Отобранные пробы направлены в ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» для проведения исследований.

05.03.2024 в соответствии со ст. 27.14 КоАП РФ при проведении внеплановой выездной проверки применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде наложения ареста на товары - безалкогольного газированного напитка «Соса-Соlа Сlassic», изготовленный ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778  или 2 - (код:  АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2, без указания кода производства, с датами изготовления: 06.02.2024 07:07 объемом 2,0 л. в количестве 3 шт., 16.02.202407:07 объемом 0,5 л. в количестве 9 шт., 16.02.2024 07:07 объемом 1,0 л в количестве 13 шт., 27.02.2024 07:07 объемом 1,0 л. в количестве 1 шт., общим количеством 26 бутылок, несоответствующих требованиям ТР ТС 022/2011.

Также следует отметить, что на момент осмотра торгового объекта документы, подтверждающие прослеживаемость, а также соответствие обязательным требованиям реализуемой пищевой продукции - безалкогольных газированных напитков «Соса-Соlа Сlassic», изготовленных ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, не представлены, в связи с чем, представителю по доверенности индивидуального предпринимателя ФИО3 от 01.01.2024 ФИО4 на основании ст. 80 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», вручено требование о представлении в срок в течении 3 рабочих дней документов и (или) их копий: документы, подтверждающие прослеживаемость, а также соответствие обязательным требованиям реализуемой пищевой продукции - безалкогольных газированных напитков «Соса-Соlа Сlassic», изготовленных ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан - товарные накладные, счет-фактуры, декларации о соответствии, на партии с датой изготовления: 06.02.2024 объемом 2,0 л., 16.02.2024 объемом 0,5 л., 16.02.2024, 27.02.2024 объемом 1,0 л.

В ответ на требование о представлении документов индивидуальным предпринимателем ФИО3 направлена информация (вх. № 24-9973-2024 от 14.03.2024) о том, что предоставить документы по сертификации и отслеживанию продукции безалкогольного напитка «Соса-Соlа», изготовителя ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс», Республика Казахстан, не представляется возможным в связи с отсутствием этих документов.

Установлено нарушение требований ч. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), а именно нахождение в обращении пищевой продукции (безалкогольных газированных напитков), без наличия товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость.

Понятие прослеживаемости пищевой продукции изложено в ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 - возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья.

ТР ТС 021/2011 не содержит конкретного перечня указанных документов, в то же время, к ним можно отнести, например, товарно-транспортные накладные, которые содержат сведения о грузоотправителе и грузополучателе продукции, при сопоставлении которых с учетом хронологии поставки можно достоверно установить всю цепочку собственников продукции. Указанная документация должна позволять установить место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья.

Прием и обращение пищевой продукции при отсутствии документов, подтверждающих ее прослеживаемость, не гарантирует надлежащее качество и безопасность реализуемой пищевой продукции, исключает возможность обращения к изготовителю продукции в случае обнаружения недостатков продукции, не позволяет идентифицировать продукцию.

В соответствии с ч. 9 ст. 23 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» декларация о соответствии должна содержать сведения о наименовании и место нахождении изготовителя, таким образом декларация о соответствии, как элемент прослеживаемости пищевой продукции позволяет установить ее изготовителя.

При получении протоколов исследований (испытаний), измерений от 18.03.2024 №№787-005, 788-005, 789-005, 790-005, установлено что:

безалкогольный газированный напиток «Соса-Соlа Сlassic», изготовленный ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 0,5 л., дата изготовления: 06.02.2024, 07:07, срок годности 05.08.2024, LL, в своем составе содержит: аспартам - менее 138 мг/дм3, ацесульфам калия - 67,0±13,4 мг/дм3, массовая концентрация сахарината натрия менее 10 мг/дм3, бензойную кислоту и её соли - 114,1±22,8 мг/дм3;

безалкогольный газированный напиток «Соса-Соlа Сlassic», изготовленный ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА]- Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства  указан в коде на   горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 1 л., дата изготовления: 16.02.2024,07:07, срок годности 15.08.2024, LL, в своем составе содержит: аспартам - менее 138 мг/дм3, ацесульфам калия - 65,6± 13,1 мг/дм3, массовая концентрация сахарината натрия менее 10 мг/дм3, бензойную кислоту и её соли - 116,3±23,3 мг/дм3;

безалкогольный газированный напиток «Соса-Соlа Сlassic», изготовленный ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 1 л., дата изготовления: 27.02.2024,07:07, срок годности 26.08.2024, LL, в своем составе содержит: аспартам - менее 138 мг/дм3, ацесульфам калия - 33,8±6,8 мг/дм3, массовая концентрация сахарината натрия 53,7±6,4 мг/дм3, бензойную кислоту и её соли - 118,8±23,8 мг/дм3;

безалкогольный газированный напиток «Соса-Соlа Сlassic», изготовленный ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав; газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 2 л., дата изготовления: 06.02.2024,07:07, срок годности 05.08.2024, LL, в своем составе содержит: аспартам - менее 138 мг/дм3, ацесульфам калия - 61,0±12,2 мг/дм3, массовая концентрация сахарината натрия менее 10 мг/дм3, бензойную кислоту и её соли - 121,±24,3 мг/дм3.

18.03.2024 назначена экспертиза результатов лабораторных исследований (протоколов исследований (испытаний), измерений от 18.03.2024 №№787-005, 788-005, 789-005, 790-005) проб (образцов) пищевой продукции отобранных протоколом отбора проб от 05.03.2024 в торговом объекте индивидуального предпринимателя ФИО3 по адресу: 

<

...> «Ж», а также образцов маркировки отобранных безалкогольных газированных напитков «Соса-Соlа Сlassic», в соответствии с экспертным заданием от 18.03.2024 №  265, проведение  которой  поручено ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» (Аттестат аккредитации в качестве органа инспекции № RA.RU.710074 Федеральной службы по аккредитации (РОСАККРЕДИТАЦИЯ), зарегистрирован в Едином реестре 03.07.2015).

При получении и рассмотрении заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы от 25.03.2024 № 3053, подготовленного врачом по гигиене питания ФИО5 органа инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» (Аттестат аккредитации в качестве органа инспекции № RA.RU.710074 Федеральной службы по аккредитации (РОСАККРЕДИТАЦИЯ), зарегистрирован в Едином реестре 02.07.2015), заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы от 25.03.2024 № 3063, подготовленного врачом по гигиене питания ФИО6 органа инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» (Аттестат аккредитации в качестве органа инспекции № RA.RU.710074 Федеральной службы по аккредитации (РОСАККРЕДИТАЦИЯ), зарегистрирован в Едином реестре 02.07.2015) установлено нарушение требований ч. 1 ст. 5 Технического регламента" Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) осуществлен выпуск в обращение пищевой продукции, несоответствующей требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/20! 1 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

По результатам проведенной экспертизы результатов лабораторных исследований (протоколов исследований (испытаний), измерений от 18.03.2024 №№ 787-005, 788-005, 789-005, 790-005) проб (образцов) пищевой продукции отобранных протоколом отбора проб от 05.03.2024 в торговом объекте индивидуального предпринимателя ФИО3 по адресу: 

<

...> «Ж», а также образцов маркировки отобранных безалкогольных газированных напитков «Соса-Соlа Сlassic», установлено, что маркировка упакованной пищевой продукции:

безалкогольный газированный напиток «Соса-Соlа Сlassic», изготовленный ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 0,5 л., дата изготовления: 06.02.2024, 07:07, срок годности 05.08.2024, LL;

безалкогольный газированный напиток «Соса-Соlа Сlassic», изготовленный ТОО СП    «Кока-Кола  Алматы  Боттлерс»  Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 1 л., дата изготовления: 16.02.2024,07:07, срок годности 15.08.2024, LL;

безалкогольный газированный напиток «Соса-Соlа Сlassic», изготовленный «Соса-Соlа Сlassic», изготовленного ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул.- Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 1 л., дата изготовления: 27.02.2024,07:07, срок годности 26.08.2024, LL;

безалкогольный газированный напиток «Соса-Соlа Сlassic», изготовленный «Соса-Соlа Сlassic», изготовленного ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, A05D0G0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2. Дата изготовления указана в верхней строке, дата окончания срока годности - в нижней строке кода на горлышке/крышке. Код адреса производства указан в коде на горлышке/крышке. Состав: газированная вода, сахар, краситель (сахарный колер IV], регулятор кислотности (ортофосфорная кислота), натуральные ароматизаторы, кофеин. Объемом 2 л., дата изготовления: 06.02.2024,07:07, срок годности 05.08.2024, ЬЬ, в своем составе содержит: аспартам - менее 138 мг/дм3;

не имеет данных о полном составе пищевой продукции - отсутствует информация о наличии в составе напитка пищевых добавок с указанием функционального назначения и наименования пищевой добавки или индекса Международной цифровой системы/Европейской цифровой системы, что не соответствует ст. 4. части 4.4 пп. 6 ТР ТС 022/2011, в сведениях о составе не содержатся следующие компоненты - подсластители: аспартам, ацесульфам калия, сахаринат натрия; консервант: бензойная кислота, что не соответствует ст.4 ч. 4.1, пункту 1 пп.2), ст. 4 ч 4.4, пункту 12, пункту 13, пункту 14 пп.2, пункту 15) ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части щ маркировки»:

п. 12. Маркировка пищевой продукции, в состав которой входят подсластители-сахароспирты, непосредственно после указания состава пищевой продукции должна дополняться надписью: Содержит подсластитель (подсластители). При чрезмерном употреблении может (могут) оказывать слабительное действие.

п. 13. Компоненты (в том числе пищевые добавки, ароматизаторы), биологически активные добавки, употребление которых может вызвать аллергические реакции или противопоказано при отдельных видах заболеваний и которые приведены в пункте 14 части 4.4 настоящей статьи, указываются в составе пищевой продукции независимо от их количества.

п. 14. К наиболее распространенным компонентам, употребление которых может вызвать аллергические реакции или противопоказано при отдельных видах заболеваний, относятся: -2) аспартам и аспартам-ацесульфама соль).

Кроме того, сведения об аллергенных свойствах компонентов, определенных в пункте 14 части 4.4 настоящей статьи, не требуется указывать в маркировке пищевой продукции, за исключением сведений об аспартаме и аспартам-ацесульфама соли, в случае использования которых при производстве пищевой продукции после указания ее состава должна размещаться надпись "Содержит источник фенилаланина" (п. 15 ч. 4.4 ст. 4 ТР ТС 022/2011).

Маркировка содержит информацию о наличие кода адреса производства, расположенного в нижней строке кода на горлышке/крышке. Однако, указанный код адреса производства на маркировке отсутствует, что не соответствует ч. 4.12 п. 1 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее. маркировки». Информация на маркировке, в части указания кода производства, вводит потребителя в заблуждение.

Исходя из выше изложенного, в том числе принимая во внимание сведения о составе, указанном на маркировке и установленных по результатам исследований (лабораторных исследований (испытаний)) проб маркировка пищевой продукции безалкогольного газированного напитка «Соса-Соlа Сlassic» при отсутствии полной и достоверной информации вводит в заблуждение потребителя, что не соответствует требованиям ст. 4 части 4.12 п. 1 ТР ТС 022/2011 и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, при употреблении данной пищевой продукции.

Не допускается наличие в составе пищевой продукции компонентов, не заявленных на маркировке пищевой продукции, поскольку это вводит в заблуждение потребителей, и не позволяет оценить им возможные риски вследствие употребления пищевой продукции. Введение подсластителей, таких как аспартам и аспартам-ацесульфама соли, противопоказано лицам, страдающим фенилкетонурией и употребление пищевых продуктов, в том числе безалкогольного газированного напитка Соса-Соlа Сlassic, производства ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» (г. Алматы, Республика Казахстан), содержащего в своем составе незаявленный подсластитель - аспартам, создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

Указанное правонарушение, отсутствие документов, обеспечивающих прослеживаемость, документов, подтверждающих соответствие требованиям технических регламентов пищевой продукции реализуемых в торговом объекте ИП ФИО3 по адресу: 

<

...> «Ж» безалкогольных газированных напитков «Соса-Соlа Сlassic» (изготовителя ТОО СП «Кока-Кола Алматы Боттлерс» Республика Казахстан, А05О0О0, город Алматы, район Алмалинский, ул. Гоголя, дом 203/73, адрес производства: 1- [код: АТА] Республика Казахстан, Алматинская обл., Карасайский р-н, с/о Елтайский, с. Кокузек, ПК Кокузек, строение 1778 или 2 - (код: АСТ) Республика Казахстан, г. Нур-Султан, р-н Алматы, ул. А 355, зд. 2) с датами изготовления: 06.02.2024 объемом 2,0 л., 16.02.2024 объемом 0,5 л., 16.02.2024, 27.02.2024 объемом 1,0 л, могло стать причиной оборота данной пищевой не соответствующей требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Административная ответственность за нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, реализации, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, предусмотрена ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

В связи с изложенным арбитражный суд считает, что действия (бездействие) индивидуального предпринимателя образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, основания для привлечения его к административной ответственности имеются.

Статья 1.5 КоАП РФ устанавливает презумпцию невиновности лица, пока его вина в совершении конкретного административного правонарушения не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. 

По смыслу  частей 2, 3 статьи 2.1 КоАП РФ, с учетом предусмотренных статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации характеристик предпринимательской деятельности (осуществляется на свой риск), отсутствие вины юридического лица (индивидуального предпринимателя), при наличии в его действиях признаков объективной стороны правонарушения, предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, по причинам, не зависящим от юридического лица (индивидуального предпринимателя).

Индивидуальный предприниматель ФИО3 не представил суду доказательства, подтверждающие своевременное принятие ем необходимых мер по соблюдению вышеуказанных требований законодательства. 

В связи с изложенным арбитражный суд считает, что действия (бездействие) индивидуального предпринимателя ФИО3 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, основания для привлечения его к административной ответственности имеются.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания должны учитываться смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. 

Доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ смягчающих обстоятельств и предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ отягчающих обстоятельств, лицами, участвующими в деле, не представлено, об их наличии не заявлено.

Следовательно, соответствующим совершенному ответчиком правонарушению является административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб. 

Статья 4.1.1 КоАП РФ в рассматриваемом случае не может быть применена в связи с наличием угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, в частности несовершеннолетних детей.

Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Красноярскому краю (Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю)

ИНН: 

<

***>

КПП: 246601001

Банк получателя: Отделение Красноярск Банк России / / УФК по Красноярскому краю г. Красноярск

р/с: 

<

***>

БИК: 010407105

Единый казначейский счет 40102810245370000011

КБК: 14111601141019002140      

ОКТМО: 04701000

Наименование платежа: Штраф наложенный судом по протоколу № 7478 от 16.04.2024

УИН: 14104240003700120171

Копия документа, свидетельствующая о добровольной уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, штрафа должна быть представлена суду.

В соответствии с частью 2 статьи 206 АПК РФ по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ и пунктом 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания (статьи 3.2, 3.7 КоАП РФ), следовательно, может быть применена арбитражным судом только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания и только в том случае, если такой вид административного наказания предусмотрен соответствующей статьей (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.

Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами.

Исходя из вышеизложенного, предметы административного правонарушения, арестованные на основании протокола наложения ареста на товары от 05.03.2024, подлежат уничтожению.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить. 

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

...>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 17.10.2017, проживающего по адресу: 

<

...>, к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб. 

Предметы административного правонарушения, арестованные на основании протокола наложения ареста на товары от 05.03.2024, подлежат уничтожению. 

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края. 

Исполнительный лист по делу не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании настоящего решения.

Судья

Е.В. Болуж