ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 09АП-8882/2020

Дело № А40-289553/19

г. Москва

21 апреля 2020 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Попова В.И., рассмотрев апелляционную жалобу ИФНС №16 по г.Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.01.2020 по делу № А40-289553/19, принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЮВИТ" 

к Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по г. Москве 

об обязании возвратить излишне взысканный денежные средства

без вызова сторон

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "ЮВИТ" (далее– Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы №16 по г.Москве (далее– заинтересованное лицо, Инспекция) об обязании возвратить излишне уплаченные и необоснованно взысканные денежные средства в сумме 13 181, 24 рубля, а также о взыскании процентов в связи с нарушением срока возврата в сумме 529,48 руб.

Определением от 31.10.2019 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Решением суда от 28.01.2020 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, Инспекция обратилась с апелляционной жалобой в Девятый арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на апелляционные жалобы налогоплательщик поддержал решение суда, с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон, извещенных надлежащим образом.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ. Апелляционный суд, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом, 05.12.2018 от Инспекции в адрес Общества посредством электронных каналов связи поступило сообщение о принятом Решении №15537 о возврате налогоплательщику по его заявлению от 05.12.2018 №082532 денежного взыскания за нарушение законодательства о применении ККТ при осуществлении расчетов на сумму 3000 руб. 

При этом, денежные средства в указанной сумме Обществу перечислены не были, о чем Заявитель неоднократно указывал в своих обращениях в налоговый орган, а затем обратился в суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Нормами п.п.6 - 9 и 11 ст. 78 НК РФ установлен порядок и сроки возврата излишне уплаченного налога, пеней, штрафов, согласно которому сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налогоплательщику налоговым органом по месту его учета на основании письменного заявления, представленного в течение трех лет со дня уплаты суммы налога, при отсутствии недоимки по налогам соответствующего вида (федеральные, региональные и местные налоги - статьи 12 - 14 НК РФ), задолженности по пеням и штрафам, возврат осуществляется налоговым органом в течение месяца со дня получения заявления.

Право налогоплательщика на возврат излишне уплаченных сумм налога непосредственно связано с наличием переплаты сумм налога, которая подтверждается определенными доказательствами: платежными поручениями налогоплательщика, инкассовыми поручениями налогового органа, налоговыми декларациями, информацией об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, содержащейся в базе данных, формирующейся в отношении каждого налогоплательщика налоговым органом, характеризующей состояние его расчетов с бюджетом по налогам и отражающей операции, связанные с начислением, поступлением платежей, зачетом или возвратом сумм налога.

Наличие переплаты выявляется путем сравнения сумм налога, подлежащих уплате за определенный налоговый период, с платежными документами, относящимися к тому же периоду, с учетом сведений о расчетах налогоплательщика с бюджетами.

Согласно правовой позиции изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2006 N 6219/06 вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате (зачете) излишне уплаченного налога должен решаться применительно к п. 2 ст. 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

Вопрос определения момента, когда налогоплательщик должен был узнать о нарушении его права на возмещение налога (возвратом или зачетом) подлежит разрешению с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств: причина, по которой налогоплательщик допустил переплату налога, наличие возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной декларации, изменение действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, другие аналогичные обстоятельства. При отсутствии иных причин (изменение законодательства, судебной практики) трехлетний срок исчисляется либо со дня последней уплаты налога по первоначальной декларации, либо даты представления первоначальной декларации.

В данном случае, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что излишняя уплата налога имеет место, когда налогоплательщик, исчисляя подлежащую уплате в бюджет сумму налога самостоятельно, то есть без участия налогового органа, по какой-либо причине, в том числе, вследствие незнания налогового законодательства или добросовестного заблуждения, допускает ошибку в расчетах. Излишне уплаченной суммой налога может быть признано зачисление на счета соответствующего бюджета денежных средств в размере, превышающем подлежащие уплате суммы налога за определенные налоговые периоды.

Таким образом, суд верно установил, что ИФНС России №16 по г.Москве нарушила установленные ст. 78 НК РФ сроки возврата; доказательства того, что хоть какие то меры были приняты налоговым органом для целей фактического исполнения собственного решения о возврате суммы денежных средств в размере 3000руб. налогоплательщику, в материалы дела в нарушение ст.65, ст.200 АПК РФ не представлено.

Из материалов дела также следует, что 25.04.2019 в адрес Общества, посредством электронных каналов связи было выставлено Требование №8113 об уплате налога по состоянию на 23.04.2019, которым предложено уплатить в срок до 08.05.2019 налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы без расходов (далее- УСН) за 2018 год в сумме 8253 руб. и пени на сумму 1928,24 руб. 

В тот же день Общество в Инспекцию направило обращение с возражением на требование от 23.04.2019 № 8113 с приложением платежных поручений об уплате налога по УСН за 2018 года и авансовых платежей по УСН.

Все вышеуказанные платежные поручения отражены в карточке расчета с бюджетом Общества по УСН. 

17.05.2019 Инспекцией принято решение №9358 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банках, а также электронных денежных средств на сумму 10 181,24 руб. 

Инкассовым поручением №113184 на сумму 1 928,24 руб. и инкассовым поручением №113183 на сумму 8 253 руб. указанные суммы денежных средств были списаны со счета Заявителя. 

Таким образом, по состоянию на 22.05.2019 требование об уплате № 8113 и решение о взыскании № 9358 были исполнены в полном объеме. 

Не согласившись с указанными действиями, 23.05.2019 Общество обратилось в Инспекции с заявлением о их неправомерности.

Не получив ответа, 27.05.2019 Общество направило соответствующее заявление в УФНС России по г.Москве, решение по которому Обществу не было направлено.

Удовлетворяя требования в описанной части, суд верно исходил из следующего.

В соответствии с п.1 ст.346.19 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, отчетными периодами в соответствии с п. 2 статьи 346.19 НК РФ признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. 

Согласно п. 2 статьи 346.21 Кодекса сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно. 

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, уменьшенных на величину расходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу (п.4 статьи 346.21 НК РФ). 

В соответствии с п. 7 статьи 346.21 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 Кодекса. 

Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. 

Согласно подп.1 п.1 статьи 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики- организации представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

Таким образом, срок представления налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2018 год - 01.04.2019. 

Оценив представленные сторонами доказательства, в соответствии со ст.71 АПК РФ и учитывая положения приведенных норм права, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что сумма налога по УСН за 2018 год уплачена Обществом в полном объеме и в установленный законом срок, а следовательно, оснований для выставления требования об уплате и вынесения решения о взыскании задолженности, в порядке ст.46 НК РФ у Инспекции отсутствовали. 

Доказательств обратного Инспекция ни в суд первой ни в апелляционной суд, не представила.

Согласно п. 6, 10 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога (страхового взноса) подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет 5 налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. 

В случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога (страхового взноса) осуществляется с нарушением срока, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата. 

Согласно п.5 ст.79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. 

Как верно установлено судом, сумма денежных средств в размере 3000руб. не возвращена Обществу в установленный законом срок, в том числе, на дату принятия судом решения по данному делу. Также заявителю подлежат возврату незаконно взысканные денежные средства в размере 8 253 руб. и 1 928,24 руб. 

Учитывая, что на досудебной стадии налогоплательщик обращался в налоговый орган с многочисленными заявлениями на возврат, которые были проигнорированы налоговым органом, а Инспекция не доказала правомерность своих действий по не возврату налогоплательщику спорных сумм излишне уплаченных (взысканных) налогов (сборов, пеней, штрафов), указанные суммы денежных средств суд обоснованно обязал возвратить Обществу с начисленными процентами в общем размере 529,48 руб.

Суд апелляционной инстанции также отмечает, что приведенная налоговым органом в жалобе таблица по расчетам за 2017- 2018 годы подтверждает полный расчет по налогам и своевременность их оплаты Обществом.

Таким образом, доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат достаточных фактов, которые свидетельствовали бы неверно принятом решении судом первой инстанции.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 28.01.2020 по делу №А40-289553/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

 

 

Судья:                                                                                                                      В.И. Попов