АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-77/2021

Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 30 июня 2021 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе: судьи  Деменцовой И. Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лысак А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

муниципального унитарного предприятия Окуловского муниципального района «Окуловский водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Администрации Кулотинского городского поселения (ИНН 5311005931, ОГРН 1065302000103)

о взыскании 4718 руб. 74 коп.

при участии

от истца (заявителя): представитель не явился;

от ответчика: представитель не явился;

установил:

муниципальное унитарное предприятие Окуловского муниципального района «Окуловский водоканал» (адрес: 174350, 

<

...>; далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к Администрации Кулотинского городского поселения (адрес: 174335, Новгородская область, Окуловский район, р.

<

...>; далее – ответчик, Администрация) о взыскании 4 718 руб. 74 коп., в том числе 4 092 руб. 33 коп. задолженности по муниципальному контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 190 (заключенному на 2019 год) и контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 190 от 01.01.2020 (на 2020 год) за период с февраля 2019 года по июль 2020 года и 626 руб. 41 коп. неустойки, начисленной за период с 10.03.2019 по 21.12.2020 (по уточненным исковым требованиям)(т.1 л.д.83).

Определением суда от 10.02.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

До рассмотрения дела ответчик представил в суд отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения заявленных Предприятием требований, указал, что оплата выставленных за спорный период счетов произведена им в полном объеме. 

Суд приобщил отзыв и приложенные к нему документы к материалам дела.

Определением от 29.03.2021 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Протокольным определением от 07.06.2021 суд удовлетворил ходатайство ответчика и отложил рассмотрение дела на 23 июня 2021 года на 15 час. 10 мин. Этим же определением суд обязал Администрацию представить платежные поручения, которыми была оплачена задолженность за спорный период с февраля 2019 года по июль 2020 года; Предприятие - представить сведения о том, за какой период были зачтены поступившие от ответчика платежи.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик представил в электронном виде ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов: актов сверки взаимных расчетов за период с 01.02.2019 по 31.08.2020 и за период с 01.01.2018 по 27.11.2020, заявок на кассовый расход № 763 от 17.12.2019, № 766 от 23.12.2019, № 584 от 19.08.2020, № 514 от 27.07.2020, № 421 от 19.06.20 и № 5 от 20.01.2020.

Представленные ответчиком документы приобщены судом к материалам дела.

Истец определение суда от 07.06.2021 не исполнил.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей сторон.

Исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела,  постановлением Администрации Окуловского муниципального района Новгородской области от 20.11.2015 № 2042 муниципальное унитарное предприятие Окуловского муниципального района «Окуловский водоканал» определено гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в границах Окуловского муниципального района с 01.01.2016 (т.1 л.д.29).

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 17 июля 2018 года по делу № А44-360/2018 МУП «Окуловский водоканал»  признано несостоятельным (банкротом) и в его отношении открыто конкурсное производство. Определением суда от 27.01.2020 по делу № А44-360/2018  конкурсным управляющим Предприятия утвержден ФИО1 (т.1 л.д.30-37).

Между  истцом (Организация ВКХ) и  ответчиком (Абонент) заключен  муниципальный контракт  холодного водоснабжения и водоотведения  №190  на оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения на период с 01 января по 31 декабря 2019 года, по условиям которого Организация ВКХ  обязалась через водопроводную присоединенную сеть подавать Абоненту холодную воду установленного качества, в объеме, определенном договором, а также осуществлять прием сточных вод  от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их  транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а   Абонент обязался оплатить оказанные ему услуги.  

Объектами по контракту являлись здание Администрации и квартира, которые были оборудованы приборами учета (Приложение № 4 к контракту)(т.1 л.д.73-77).

01.01.2020 сторонами был заключен контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 190 на период с 01.01.2020 по 31.12.2020, объектом водопотребления по которому являлось здание Администрации, расположенное по адресу: 

<

...>, оборудованное прибором учета (т.1 л.д.78-82).

Во исполнение своих обязательств по указанным контрактам истец в спорном периоде оказал ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению.

Акты оказанных услуг № 220 от 28.02.2019 на сумму 2041,54 руб., № 789 от 31.05.2019 на сумму 134,40 руб., № 1316 от 31.08.2019 на сумму 136,83 руб., № 1856 от 30.11.2019 на сумму 136,83 руб., № 2031 от 31.12.2019 на сумму 273,65 руб., № 177 от 29.02.2020 на сумму 410,47 руб., № 522 от 30.04.2020 на сумму 410,47 руб. № 829 от 30.06.2020 на сумму 410,47 руб. и № 989 от 31.07.2020 на сумму 137,67 руб. подписаны сторонами без каких-либо замечаний (т.1 л.д.13-14, 16-19).

Истцом выставлены ответчику соответствующие счета на оплату оказанных услуг  на общую сумму 4092 руб. 33 коп.

Ссылаясь на то обстоятельство, что оказанные в период с 28.02.2019 по 31.07.2020 услуги по водоснабжению и водоотведению ответчиком не оплачены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства.

Правоотношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) и иными нормативными актами.

Пунктом 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ установлено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

  В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539- 547 Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, порядок расчетов за энергию определяется законом или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Истец в спорный период оказывал услуги по водоснабжению и водоотведению объектов ответчика, что сторонами не оспаривается.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указал, что задолженность за спорный период им погашена в полном объеме, и представил платежные документы, подтверждающие данное обстоятельство.

Судом установлено, что факт оплаты Администрацией счетов, выставленных Предприятием за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за период с 28.02.2019 по 31.07.2020 на общую сумму 4092,33 руб., подтвержден надлежащими доказательствами, а именно заявками на кассовый расход № 763 от 17.12.2019, № 766 от 23.12.2019, № 584 от 19.08.2020, № 514 от 27.07.2020, № 421 от 19.06.20 и № 5 от 20.01.2020 с указанием назначений платежа (т.2 л.д.56-58); актами сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2019 по 14.01.2021 и за период с 01.01.2018 по 27.11.2020, подписанными конкурсным управляющим Предприятия (т.1 л.д.11, т.2 л.д.55).

Задолженность в размере 111 328,14 руб., отраженная в указанных актах сверки и возникшая в 2018 году, была предметом судебного разбирательства  между сторонами по делу № А44-7704/2019. Решением суда от 27.11.2019 требования Предприятия были признаны обоснованными лишь в части взыскания 735,43 руб. Судебный акт по делу    А44-7704/2019 вступил в законную силу. Взысканная задолженность погашена Администрацией платежным поручением № 550062 от 16.02.2021 (т.2 л.д.6, 20-26).

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика 4092 руб. 33 коп. задолженности за период с 28.02.2019 по 31.07.2020, суд не усматривает. 

Предприятием также заявлено требование о взыскании с ответчика 626,41 руб. неустойки, начисленной за период  с 10.03.2019 по 21.12.2020 (т.1 л.д.84-85).

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Поскольку факт несвоевременного исполнения ответчиком своих обязательств по оплате услуг водоснабжения и водоотведения подтвержден материалами дела, требование истца о взыскании неустойки является правомерным.

Представленный истцом уточненный расчет неустойки судом не принят по следующим основаниям (т.1 л.д.84-85).

Судом установлено, что акт № 220 от 28.02.2019 на сумму 2041,54 руб., подписанный сторонами, включает сумму долга за жилое помещение (квартиру) в размере 1907,14 руб. и 134,40 руб. – по административному зданию (.1 л.д.13 об.).

Ответственность абонента, несвоевременно и (или) не полностью оплатившего питьевую и (или) техническую воду, услуги по договору водоотведения установлена пунктами 6.2 статьей 13 и 14 Закона № 416-ФЗ и предусматривает уплату им пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Ответственность лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшего плату за жилое помещение и коммунальные услуги, установлена пунктом 14 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации и предусматривает обязанность по уплате кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных частью 14 статьи 15 ЖК РФ размеров пеней не допускается.

Плата за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению в соответствии с условиями заключенных сторонами контрактов вносится до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

По общим правилам исчисления сроков, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (статья 193 ГК РФ).

Из абзаца 2 пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» следует, что при исчислении сроков в сфере правоотношений при оплате коммунальных услуг применяются общие правила, предусмотренные главой 11 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом следует иметь в виду, что, если иной срок не установлен, последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (статьи 190 - 192 ГК РФ).

Данные положения действующего законодательством не учтены истцом при расчете суммы пени, как и сроки погашения ответчиком задолженности (17.12.2019, 23.12.2019, 20.01.2020, 19.06.2020, 27.07.2020 и 19.08.2020). Пени неправомерно начислены истцом на суммы ежемесячной задолженности ответчика по 21.12.2020.

Так, по акту от 28.02.2019 № 220 на сумму 2041,54 руб. расчет пени должен быть произведен следующим образом: на сумму 134,4 руб. в соответствии с условиями контракта № 190 и положениями Закона № 416-ФЗ за период с 12.03.2019 по 17.03.2019 (день фактической оплаты)(281 день) в размере 1/130 действующей на день фактической оплаты ставки рефинансирования ЦБ РФ (6,25% годовых), на сумму 1907,14 руб. – в соответствии с положениями части 14 статьи 155 ЖК РФ за период с 11.04.2019 по 09.07.2019 по 1/300, за период с 10.07.2019 по 17.12.2019 по 1/130, действующей на день фактической оплаты ставки рефинансирования ЦБ РФ (6,25% годовых). Сумма пени, начисленных за несвоевременную оплату услуг по данному счету за период с 12.03.2019 по 17.12.2019, составит 189,66 руб. (18,17 руб. + 171,49 руб.).

Судом установлено, что общая сумма пени, начисленных с 12.03.2019 по 19.08.2020 (дата последней оплаты задолженности) за несвоевременную оплату услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных истцом в  спорный период, составит 237 руб. 86 коп. (189,66 руб. + 12,35 руб., +6,84 руб.+0,86 руб. + 1,32 руб. +17,54 руб.+ 6,60 руб.+2,28 руб. + 0,41 руб.).

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика 626 руб. 41 коп. неустойки подлежит удовлетворению в части, а именно в размере 237 руб. 86 коп. 

Согласно статье 168 АПК РФ при вынесении решения суд распределяет судебные расходы.

Определением от 10.02.2021 суд удовлетворил ходатайство Предприятия об отсрочке уплаты государственной пошлины по настоящему делу. Исходя из размера уточненных исковых требований, госпошлина, подлежащая уплате по иску, составит 2000 руб.

Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в силу подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

С учетом положений статьи 110 АПК РФ, подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 1899 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Кулотинского городского поселения  в пользу муниципального унитарного предприятия Окуловского муниципального района «Окуловский водоканал»  237 руб. 86 коп. неустойки, начисленной за период с 12.03.2019 по 19.08.2020, в удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия Окуловского муниципального района «Окуловский водоканал» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1899 руб.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу и направить в налоговый орган по адресу должника.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья

И.Н. Деменцова