АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

г. Магадан Дело № А37-3119/2024 17.03.2025  

Резолютивная часть решения объявлена 11.03.2025 Решение в полном объеме изготовлено 17.03.2025 

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Князевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шматовой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Магаданэлектросеть» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685030, 

<

...>)  

к муниципальному образованию город Магадан в лице Департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685000, 

<

...>)  

о признании права собственности с участием заинтересованных лиц: 

– Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685000, 

<

...>);  

– Департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685000, 

<

...>);  

– Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685000, 

<

...>)  

с участием Прокуратуры Магаданской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685000, 

<

...>)  

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: – публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685017, 

<

...> зд. 24);  

– общество с ограниченной ответственностью «Региональные энергетические системы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 685000, 

<

...>)  

при участии в заседании: 

от истца: ФИО1 – представитель, доверенность от 20.05.2024 № 2425, диплом;  

от Прокуратуры Магаданской области: ФИО2, доверенность от 17.01.2025, № 8-19-2025/248, служебное удостоверение,  

от ДИЖО, от заинтересованных лиц, третьих лиц: не явились, 

УСТАНОВИЛ:

Истец, акционерное общество «Магаданэлектросеть» (далее – истец, АО «МЭС»), обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, муниципальному образованию город Магадан в лице Департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана (далее – ответчик), о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект недвижимого имущества: трансформаторную подстанцию № 294 (далее – ТП № 294), расположенную по адресу: г. Магадан районе улицы Набережная реки Магаданки, д. 75, корпус 2, кадастровый номер 49:09:030201:2004.  

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 8, 12, 218, 225 Гражданского кодекса РФ, статью 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и представленные доказательства.  

К участию в деле определением от 13.09.2024, привлечены заинтересованные лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному (далее – Управление Росреестра); Департамент имущественных и земельных отношений Магаданской области (далее – ДИЗО); Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области (далее – Территориальное управление). Определением от 16.01.2025 к участию в деле в качестве третьих лица, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены – публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго», общество с ограниченной ответственностью «Региональные энергетические системы».  

Определением от 11.02.2025 завершена подготовка по делу; рассмотрение дела назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 11.03.2025.  

Информация о дате, времени и месте предварительного судебного заседания в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) размещена на сайте суда в сети Интернет.  

Представитель истца в судебном заседании поддержал ходатайство от 24.02.2025 № 1131 об уточнении исковых требований; на удовлетворении исковых требований наставил в полном объеме.  

Представитель Прокуратуры Магаданской области в заседании против принятия судом уточнений исковых требований не возражал; в устных выступлениях указал, что полагает возможным удовлетворить исковые требования.  

Ответчик, заинтересованные лица и третьи лица, не обеспечили явку своих представителей, извещены надлежащим образом. Каких либо возражений против удовлетворения исковых требований не представили.  

Ответчик в отзыве от 25.09.2024 указал, что в случае доказанности факта владения, пользования, эксплуатации по прямому назначению, наличия технологической связи содержания данных объектов АО «Магаданэлектросеть» не возражает против удовлетворения исковых требований.  

Согласно письменному мнению от 08.10.2024 № 04-05174/24, Управление Росреестра полагает возможным признать право собственности на спорный объект.  

Территориальное управление согласно отзыву от 03.10.2024 № 49-ЮГ/2706 оставляет рассмотрение искового заявления на усмотрение суда.  

ПАО «Магаданэнерго» представил в материалы дела письменные пояснения от 23.01.2025. В пояснениях третье лицо указало, что спорный объект недвижимости относится к линейным объектам; объект электрохозяйства – ТП № 294 не находится в пользовании ПАО «Магаданэнерго» и не присоединен к сетям Общества, в связи с чем ПАО «Магаданэнерго» не имеет правопритязаний на спорный объект недвижимости.  

Рассмотрев ходатайство 24.02.2025 № 1131 об уточнении исковых требований, суд на основании статей 49, 159 АПК РФ принял заявленные уточнения.  

Дело рассмотрено по существу с учетом положений статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика, заинтересованных и третьих лиц, по представленным в дело доказательствам.  

Выслушав представителя истца и представителя Прокуратуры Магаданской области, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, с учетом норм материального и процессуального права суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.  

Согласно, представленным в материалы дела техническому и кадастровому паспортам, трансформаторная подстанция № 294 площадью 46,8 кв.м., инвентарный номер 10234, кадастровый номер 49:09:030201:2004, 1994 года постройки, число этажей 1, группа капитальности II. Сведения о собственнике отсутствуют (л.д.7-19 т. 1).  

Объект недвижимого имущества ТП № 294 не учитывается Территориальным управлением в реестре федерального имущества, право собственности, наличие арестов, запретов, прочих ограничений прав на недвижимое имущество (ТП № 294) не зарегистрировано (л.д.85, 148 – оборотная сторона т. 1).  

В силу пункта 3 приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.03.2023 № П/0086 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.  

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 5 приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.03.2023 № П/0086).  

Управлением Росреестра 03.06.2024 в Единый государственный реестр недвижимости об объекте недвижимости внесена запись от 03.06.2024 № 49:09:030201:2004-49/009/2024-1У о том, что недвижимое имущество (ТП № 294) принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости, на основании заявления АО «МЭС» и представленных к нему документов (л.д.21-22, 65-67, 121-123, 145-146 т. 1).  

В статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Закон об электроэнергетике) содержаться следующие основные понятия:  

- объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование;  

- услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 и пунктом 2 статьи 26 настоящего Федерального закона;  

- объекты электроэнергетики - имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.  

В силу пункта 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.  

В соответствии с пунктом 2.4.3 Правил устройства электроустановок (ПЭУ), утвержденных приказами Минэнерго России от 20.05.2003 № 187, от 20.06.2003 № 242 Магистраль ВЛ - участок линии от питающей трансформаторной подстанции до концевой опоры.  

Согласно ГОСТу 19431-2023 «Межгосударственный стандарт. Энергетика и электрификация. Термины и определения» электрическая сеть – это совокупность подстанций, распределительных устройств и соединяющих их линий электропередач.  

В ГОСТе 24291-90, утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 27.12.1990 № 3403 «Электрическая часть электроподстанции и электрической сети. Термины и определения» даны следующие определения:  

- линия электропередачи (ЛЭП) – это электроустановка, состоящая из проводов, кабелей, изолирующих элементов и несущих конструкций, предназначенная для передачи электрической энергии между двумя пунктами энергосистемы;  

- воздушная линия электропередачи (ВЛ) – это линия электропередачи, провода которой поддерживаются над землей с помощью опор, изоляторов;  

- кабельная линия электропередачи (КЛ) – это линия электропередачи, выполненная одним или несколькими кабелями, уложенными непосредственно в землю, кабельные каналы, трубы, на кабельные конструкции.  

Изучив однолинейную схему электрических сетей 6кВ г. Магадана, акты разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок, инвентарные карточки учета объекта основных средств на объекты: КЛ-0,4 Кв ТП № 294 – ж.д Н.Р. Магаданки 75к2 0,08 км, КЛ-0,4 Кв ТП № 294 – ж.д Н.Р. Магаданки 75к2 0,120 км, КЛ-0,6Кв – ТП № 294 0,210 км Пролетарская, 7, суд пришел к выводу, что ТП № 294 является составной частью линейного объекта, протяженностью КЛ-6кВ 0,150 км (л.д.23-25, 161 т. 1, л.д.9-11 т. 2).  

Учитывая, что по заявлению истца ТП № 294 поставлена Управлением Росреестра на учет в качестве бесхозяйного недвижимости, в течении трех месяцев никто из заинтересованных лиц прав на это имущество не заявил, с учетом того, что истец владеет, пользуется и несет расходы на содержание этого имущества, оказывает услуги по передаче электрической энергии, АО «МЭС» обратилось с настоящим иском в суд о признании на спорный объект недвижимости права собственности.  

В силу статьи 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.  

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).  

В статье 218 ГК РФ предусмотрены основания возникновения права собственности.  

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 218 ГК РФ).  

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 ГК РФ).  

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.  

В силу пункта 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.  

Как следует из пункта 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.  

В соответствии с положениями пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.  

Согласно пункту 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями.  

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Закона об электроэнергетике при установлении цен (тарифов) для организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов  

электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, должны учитываться в полном объеме экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией таких объектов. Указанные организации несут бремя содержания таких объектов.  

С учетом изложенного, на сетевую организацию, к сетям которой через объекты электросетевого хозяйства, не имеющие собственника, присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, возложены следующие обязанности:  

- осуществлять передачу электрической энергии до ее потребителей, в том числе, через бесхозяйные объекты, которые, несмотря на отсутствие у них собственника, в любом случае участвуют в технологическом процессе энергоснабжения энергопринимающих устройств;  

- нести ответственность за надежность и качество электроснабжения потребителей электрической энергии, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям общества через объекты электросетевого хозяйства, не имеющие собственника;  

- нести бремя содержания объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности, на которые собственник отказался;  

- покупать электрическую энергию в объеме потерь, возникающих в бесхозяйных объектах электросетевого хозяйства при ее передаче до конечных потребителей.  

Основным видом деятельности АО «МЭС» является передача электрической энергии, а также технологическое присоединение энергопринимающих устройств физических и юридических лиц к принадлежащим обществу электрическим сетям  

Таким образом, деятельность истца непосредственно связана с эксплуатацией объектов электросетевого хозяйства.  

ТП № 294 является составной частью линейного объекта, протяженностью КЛ-6кВ 0,150 км, участвует в процессе снабжения электрической энергией освещение сквера МБУ г. Магадана «Горсвет», церкви Местная религиозная организация православный приход храма Святителя, гаражей боксового типа ИП ФИО3 (л.д.8 т.2).  

Истец осуществляет эксплуатацию и ремонт ТП № 294, что подтверждается актом сдачи-приемки отремонтированных, модернизированных объектов электрических сетей (л.д.81 т. 1).  

Ответчик и привлеченные к участию в деле третьи лица, а также прокурор возражений по существу требований истца на дату вынесения решения суда не высказали, документов, опровергающих доводы истца, не представили. Правопритязаний у кого либо из лиц, участвующих в деле на спорный объект имущества, не имеется.  

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.  

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.  

Истец при подаче иска в арбитражный суд платежным поручением от 29.08.2024 № 4047 уплатил госпошлину в размере 6 000,00 рублей (л.д.6 т. 1).  

Суд относит госпошлину в размере 6 000,00 рублей на истца, имея в виду также, что данный иск не обусловлен установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, а решение по настоящему делу не может расцениваться как принятое против ответчика, не имеющего противоположных с истцом юридических интересов.  

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 49, 110, 156, 159, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

1. Принять уточнения исковых требований от 24.02.2025 № 1131. Считать исковыми  

требованиями – о признании права собственности на бесхозяйственный объект  

недвижимого имущества (нежилое здание) – Трансформаторная подстанция № 294,  

расположенная по адресу: г. Магадан, район улицы Набережная реки Магаданки, д.  

75 корпус 2, кадастровый номер 49:09:030201:2004. 

2. Признать право собственности акционерного общества «Магаданэлектросеть»  

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на бесхозяйственный объект  

недвижимого имущества (нежилое здание) – Трансформаторная подстанция № 294,  

расположенная по адресу: г. Магадан, район улицы Набережная реки Магаданки, д. 75 корпус 2, кадастровый номер 49:09:030201:2004.  

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.  

4. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Судья Князева Е.А.