ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда

Дело № А55-9014/2021

г. Самара11АП-5531

17 июня 2022 года

/2022

Резолютивная часть постановления оглашена 16 июня 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 июня 2022 года.

 

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Ястремского Л.Л.,

судей Митиной Е.А., Романенко С.Ш.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Воздвиженка» на решение Арбитражного суда Самарской области от 01.03.2022 по делу №А55-9014/2021 (судья Рысаева С.Г.),

принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Воздвиженка"

к Комитету по управлению Муниципальным имуществом Красноармейского района

к обществу с ограниченной возможностью «Кварц»

о признании дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка недействительным, и понуждении заключения договора аренды земельного участка

третьи лица: Администрация Муниципального района Красноармейский Самарской области, Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

при участии представителей:

от истца - не явились, извещены надлежащим образом,

от Комитета по управлению Муниципальным имуществом Красноармейского района - не явились, извещены надлежащим образом,

от ООО «Кварц» - представитель ФИО2 по доверенности от 20.01.2021(до перерыва), после перерыва - не явились, извещены надлежащим образом,

от третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Воздвиженка" обратилось в арбитражный суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области, в котором просит: 

Признать дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № 86 от 29.11.2017 года от 21.09.2020 года заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района, действующий от имени муниципального образования Красноармейский район Самарской области и ООО  «Кварц» на земельный участок площадью 613878 кв.м, с кадастровым номером 63:25:0201006:3, находящегося по адресу: Самарская область, муниципальный район Красноармейский, сельское поселение Колывань, в границах бывшего ЗАО « Заречье», применить последствия недействительности сделки.

 Понудить Комитет по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района, действующий от имени муниципального образования Красноармейский район Самарской области заключить с ООО « Воздвиженка» договор аренды на земельный участок площадью 613878 кв.м, с кадастровым номером 63:25:0201006:3, находящегося по адресу: Самарская область, муниципальный район Красноармейский, сельское поселение Колывань, в границах бывшего ЗАО « Заречье», сроком на 10 лет.

Определением суда от 04.06.2021 к участию в деле привлечены Администрация Муниципального района Красноармейский Самарской области,  Общество с ограниченной возможностью «Кварц»  в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением суда от 31.08.2021 года суд принял  уточнения исковых требований, истец просил:

Признать договор аренды земельного участка государственная собственность на который не разграничена № 86 от 29.11.2017 года заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района, действующий от имени муниципального образования Красноармейский район Самарской области и ООО «Кварц» на земельный участок площадью 613878 кв.м, с кадастровым номером 63:25:0201006:3, находящегося по адресу: Самарская область, муниципальный район Красноармейский, сельское поселение Колывань, в границах бывшего ЗАО «Заречье», недействительной сделкой, применить последствия недействительности сделки.

Признать дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № 86 от 29.11.2017 года от 21.09.2020 года заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района, действующий от имени муниципального образования Красноармейский район Самарской области и ООО «Кварц» на земельный участок площадью 613878 кв.м, с кадастровым номером 63:25:0201006:3, находящегося по адресу: Самарская область, муниципальный район Красноармейский, сельское поселение Колывань, в границах бывшего ЗАО «Заречье», недействительной сделкой, применить последствия недействительности сделки.

Протокольным определением от 25.11.2021 суд в качестве соответчика привлек общество с ограниченной возможностью «Кварц».

Определением суда от 21.12.2021 к участию в деле привлечено Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, извещенное о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание, при рассмотрении дела в суде первой инстанции, не явилось, в отзыве на иск указывает на то, что при наличии действующей лицензии лицо, которому она предоставлена вправе обратиться о предоставлении земельного участка в Территориальное управление Росимущества в Самарской области.

Арбитражный суд Самарской области решением от 01.03.2022 в удовлетворении исковых требований отказал. 

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой прocил отменить обжалуемое решение, принять новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме. 

В обоснование своей жалобы истец укaзал на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также на неправильное применение норм материального права. 

Министерство лесного хозяйства представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором прoсило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Ответчики отзыв на апелляционную жалобу не представили.

Представитель ООО "Кварц" в судебном заседании до перерыва, против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, полагая обжалуемое решение законным и обоснованным. 

Стороны, третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришeл к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции. 

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственности               «Воздвиженка» Министерством  лесного хозяйства, охраны  окружающей среды и природопользования в Самарской области 21.06.2019 года  выдана  лицензия  на право  пользования   недрами  (СМР 80136 ТР),  с целевым назначением  и видами работ геологическое изучение, разведка и добыча песка строительного на участке  недр месторождения  « Ноябрьский-2»  по адресу:  Самарская область,  муниципальный район  Красноармейский, сельское поселение  Колывань,  в границах бывшего  ЗАО « Заречье».  Предварительные границы  участка недр, соответствуют кадастровым границам  земельного участка  КН 63:25:0201006:3 из  категории  земель  сельскохозяйственного  назначения.

03.09.2019 года с целью  геологического  изучения  и разведки                                                  ООО «Воздвиженка»  обратилось   в  Муниципальный  район  Красноармейский  Самарской области  с просьбой  выдать  разрешение  на использование  земельного участка КН 63:25:0201006:3 по адресу: Самарская область,  муниципальный  район  Красноармейский, сельское поселение  Колывань,  в границах  бывшего  ЗАО « Заречье» площадью  613 878 м2, сроком на 10  дней без  предоставления в аренду, для проведения полевых  геологоразведочных работ   и отбора  проб грунта.

07.10.2019 года  в адрес ООО «Воздвиженка»   из администрации  муниципального  района  Красноармейский  Самарской  области  поступило  постановление об  отказе  в выдаче разрешения  ООО «Воздвиженка» на использование земель, государственная  собственность  на которые не  разграничена, без  предоставления земельного  участка  и установления  сервитута площадью 613 878 кв.м, с целевым назначением  и видами работ  геологическое  изучение, разведка и добыча песка строительного  на участке недр  месторождения  « Ноябрьский-2»  расположенного по адресу: Российская Федерация , Самарская область,  муниципальный район Красноармейский,  сельское поселение  Колывань, в границах  бывшего  ЗАО « Заречье» в связи с  имеющимся договором аренды заключенным  с ООО «Кварц»  29.11.2017 года.

Согласно  выписки  из Единого государственного реестра  недвижимости  договор аренды земельного участка, государственная собственность  на который не  разграничена  № 86 от 29.11.2017, был зарегистрирован 28.03.2019. Однако, как указал истец  земельный участок с кадастровым номером 63:25:0201006:3 ООО «Кварц» не используется  с момента заключения договора аренды  до настоящего времени. Т

Также, как указал истец, земельный участок с кадастровым номером 63:25:0201006:3,  был обследован  Управлением  федеральной службы  по ветеринарному  и фитосанитарному  надзору  по Самарской области, отдел земельного  надзора, Управление  Россельхознадзора по Самарской области, и в ходе проведения  рейдового осмотра обследования земельного участка сельскохозяйственного  назначения установлен факт зарастания  древесно- кустарниковой и сорной растительностью.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции дал надлежащую оценку обстоятельствам дела, правильно применил нормы материального и процессуального права.

В соответствии со статьей 1.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 7Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

Статьей 25.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" предусмотрено, что земельные участки, необходимые для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, предоставляются в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством.

Указанные земельные участки могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 46Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, установленными статьей 55настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55Земельного кодекса Российской Федерации изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным статьей 49настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 49Земельного кодекса Российской Федерации изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2.2 статьи 30Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление пользователю недр земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Порядок расчета размера арендной платы за указанные земельные участки определяется Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2.2 статьи 30Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление пользователю недр земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Порядок расчета размера арендной платы за указанные земельные участки определяется Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции, постановлением Администрации м. р. Красноармейский Самарской области от 16.10.2017 № 1266 комиссии по проведению торгов по продаже муниципального имущества и земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды было поручено подготовить и провести аукцион на право заключения договора аренды земельного участка пл. 613878 кв. м, с кадастровым номером 63:25:0201006:3, из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в государственной собственности до разграничения, расположенного по адресу: Самарская обл., м. р. Красноармейский, сельское поселение Колывань, в границах бывшего ЗАО «Заречье», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, в аренду на 3 (три) года. Также данным постановлением установлены начальный размер арендной платы за земельный участок, размер задатка и шаг аукциона.

 На сайте http://torgi.gov.ru/  23.10.2017 было размещено извещение № 231017/0965367/01 о проведении торгов в форме открытого аукциона с перечнем из 4-х лотов, одним из которых является право аренды на спорный земельный участок. Дата проведения аукциона - 27 ноября 2017 года в 14.00 в здании администрации м. р. Красноармейский. На сайте администрации района по адресу krsnoarmeysky.ru в разделе «Информационные сообщения о проведении торгов» было размещено информационное сообщение о проведении данного аукциона. В печатном издании сельского поселения Колывань «Колыванский вестник» в № 36 от 23.10.2017 было опубликовано размещено извещение № 231017/0965367/01 о проведении аукциона с перечнем лотов.

22 ноября 2017 года в единую комиссию по проведению торгов была подана заявка на участив аукционе от ООО «Кварц». Протоколом комиссии № 65/3 о принятии решения о признании аукциона несостоявшимся на право заключения договора аренды земельного участка принято решение на основании п. 19 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ в связи с тем, что в аукционе участвовал только один участник заключить договор аренды земельного участка с ООО «Кварц» по начальной цене предмета аукциона. 29.11.2017 был заключен оспариваемый договор аренды.

Таким образом, процедура назначения и проведения открытого аукциона полностью соответствует установленным ст. 39.11-39.12 Земельного кодекса РФ требованиям. 

29 сентября 2017 года между ООО «Кварц» и ответчиком Администрацией муниципального района Красноармейский Самарской области заключен договор аренды земельного участка № 86 государственная собственность на который не разграничена, который прошел государственную регистрацию 28.03.2019.

 21.09.2020 стороны заключили дополнительное соглашение, продляющее действие спорного договора по 28.11.2023 включительно.

Также установлено, что ООО «Воздвиженка», как победителю аукциона на основании приказа министерства от 03.06.2019 № 521, предоставлено право пользования участком недр Ноябрьский-2, расположенным в границах муниципального района Красноармейский Самарской области, для геологического изучения, разведки и добычи песка строительного- лицензия СМР 800136 ТР от 21.06.2019, сроком действия до 21.06.2029.

Участок недр Ноябрьский-2 в предварительных границах горного отвода площадью 33, 68 га расположен в 1,5 км юго-восточнее с. Новая Деревня муниципального района Красноармейский в границах земельного участка с кадастровым номером 63:25:0201006:3. Как указало третье лицо, министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в адрес Муниципального района Красноармейский Самарской области было направлено письмо о проведении аукциона по предоставлению права пользования участком недр местного значения Ноябрьский-2 для геологического изучения, разведки и добычи песка строительного (исх.№ 27-04-02- 02/6554 от 19.03.2019 года).

В целях предупреждения самовольной застройки площадей полезных ископаемых и соблюдения установленного порядка использования этих площадей в иных целях ( пункт 10 статьи 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах») министерством было предложено приостановить все действия по отводу земель в границах участка недр Ноябрьский-2 для целей, не связанных с недропользованием.

ООО «Воздвиженка» согласовано «Геологическое (техническое) задание на геологическое изучение (поиски и оценку) и разведку месторождения строительных песков на Ноябрьском -2 участке недр, расположенном в Красноармейском районе Самарской области», получено положительное экспертное  заключение № 086-02-04/2020 от 26.03.2020 на «Проект на геологическое изучение (поиски и оценку) и разведку месторождения строительных песков на Ноябрьском-2 участке недр, расположенном в Красноармейском районе Самарской области», в установленном порядке проведена государственная регистрация поисково-разведочных работ ( регистрационный № 36-20-1243 от 14.05.2020 года).

В соответствии с пунктом 3.4 статьи 3 условий пользования недрами ООО «Воздвиженка» имеет необходимую документацию, согласованную в установленном порядке, для начала проведения геологоразведочных работ на участке недр Ноябрьский-2.

07.10.2019 в адрес ООО «Воздвиженка» из Администрации муниципального района Красноармейский Самарской области поступило постановление об отказе в выдаче разрешения ООО «Воздвиженка» на использование земель, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута площадью 613 878 кв.м, с целевым назначением и видами работ геологическое изучение, разведка и добыча песка строительного на участке недр месторождения «Ноябрьский-2» расположенного по адресу: Российская Федерация, Самарская область, муниципальный район Красноармейский, сельское поселение Колывань, в границах бывшего ЗАО « Заречье», в связи с имеющимся договором аренды заключенным с ООО «Кварц» 29.11.2017 года.

Таким образом, в настоящее время законным владельцем спорного земельного участка с кадастровым номером 63:25:0201006:3 является ООО «Кварц», в силу заключенного договора аренды земельного участка №86 от 29.09.2017, который в установленном порядке никем не оспорен. При этом, 21.09.2020 стороны заключили дополнительное соглашение, продляющее действие договора по 28.11.2023 включительно.

ООО «Воздвиженка», как победителю аукциона на основании приказа министерства от 03.06.2019 № 521, предоставлено право пользования участком недр Ноябрьский-2, расположенным в границах муниципального района Красноармейский Самарской области, для геологического изучения, разведки и добычи песка строительного - лицензия СМР 800136 ТР от 21.06.2019 сроком действия до 21.06.2029.

Участок недр Ноябрьский-2 в предварительных границах горного отвода площадью 33,68 га расположен в 1,5 км юго-восточнее с. Новая Деревня муниципального района Красноармейский в границах земельного участка с кадастровым номером 63:25:0201006:3.

Министерством в адрес муниципального района Красноармейский Самарской области было направлено письмо о проведении аукциона по предоставлению права пользования участком недр местного значения Ноябрьский-2 для геологического изучения, разведки и добычи песка строительного (исх. № 27-04-02-02/6554 от 19.03.2019). В целях предупреждения самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдения установленного порядка использования этих площадей в иных целях (пункт 10 статьи 23 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах») министерством было предложено приостановить все действия по отводу земель в границах участка недр Ноябрьский-2 для целей, не связанных с недропользованием.

В соответствии со ст. 25.1 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» (далее -Закон о недрах), земельные участки, в том числе лесные участки, водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и настоящим Законом.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, в целях геологического изучения недр может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов на основании разрешения органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и необходимый для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода, а также после утверждения проектной документации для проведения указанных работ.

Действовавшее ранее положение пункта 6 статьи 11 Закона РФ «О недрах», согласно которого предоставление лицензии на пользование недрами осуществлялось только при наличии согласия собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление соответствующего земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр утратило силу в 2008 году.

Отсутствие согласия лица, считающего себя собственником земельного участка, на котором расположен спорный участок недр, не является препятствием для проведения аукциона.

В силу ст.25.2 Закон о недрах, прекращение прав граждан и юридических лиц на земельные участки и водные объекты, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, осуществляется в соответствии с гражданским, земельным, водным законодательством и Законом о недрах.

Допускается осуществлять изъятие для государственных или муниципальных нужд земельных участков, в том числе лесных участков, если такие земельные участки необходимы для ведения работ, связанных с пользованием недрами.

При установлении обстоятельств фактического нахождения предоставленного ответчику в пользование участка недр на земельном участке истца, ответчик не лишен права требовать оформления прав землепользования на принадлежащий ему земельный участок для пользования участком недр в порядке, предусмотренном статьями 11, 25.1 Закона о недрах (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 06.05.2013 по делу № А53-13383/2012).

ФАС Поволжского округа в постановлении от 29.11.2011 по делу № А55-5407/2011 указал, что при наличии действующей лицензии лицо, которому она предоставлена вправе требовать предоставления земельного участка и ТУ Росимущества в Самарской области обязано решить вопрос с предоставлением данного земельного участка путем его изъятия у другого лица, у которого этот участок находится в пользовании в порядке, установленном статьей 25.1 Закона о недрах и статей 49, 55 Земельного кодекса Российской Федерации.

ФАС Уральского округа в постановлении от 29.04.2011 № Ф09-1835/11-С6 по делу № А07-11956/10 указал, что поскольку у общества имеется лицензия на право пользования недрами и предоставлен горный отвод для добычи облицовочного и строительного камня, оно имеет приоритет использования участка недр для целей геологического освоения и добычи полезных ископаемых перед иными видами природопользования, при этом запрещается ведение какой-либо хозяйственной деятельности (в том числе строительство объектов недвижимости), не связанных с добычей полезных ископаемых.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа признал законным изъятие участка, находящегося в собственности индивидуального предпринимателя в связи с тем, что изъятие участка для целей недропользования направлено не только на получение прибыли хозяйствующим субъектом, но и на достижение интересов государства, в том числе по обеспечению стабильного, бесперебойного и экономически эффективного удовлетворения спроса на углеводороды (Постановление от 09.10.2020 № Ф08-8286/2020 по делу № А53-36452/2019, Постановление от 23.05.2019 № Ф08-2054/2019 по делу № А53-23456/2018).

Аналогичная позиция озвучена Арбитражным судом Уральского округа в постановлении от 10.11.2020 № Ф09-6504/20 по делу № А47-13400/2019.

В силу вышеприведенных норм ООО «Воздвиженка» при наличии действующей лицензии вправе требовать предоставления в аренду спорного земельного участка и ТУ Росимущества в Самарской области обязано решить вопрос с предоставлением данного земельного участка путем его изъятия у Администрации Муниципального района Красноармейский Самарской области в порядке статьи 25.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", статей 49, 55 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

 Из смысла названной нормы Арбитражного процессуального кодекса РФ следует, что предъявление соответствующего требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что требование истца о признании  спорного договора аренды земельного участка №86 от 29.11.17 и дополнительного соглашения  от 21.09.2020 ненадлежащим способом защиты права, поскольку он не приводит к восстановлению нарушенного права заявителя, а именно предоставлению земельного участка под разработку недр в соответствии с лицензией СМР 800136 ТР от 21.06.2019.

 Суд также учитывает тот факт, что Решением АС Самарской области от 19.08.2021  по делу А55-20946/2020 иск ООО «Воздвиженка» о понуждении Администрации м.р. Красноармейский не чинить препятствий на проведение полевых геологоразведочных работ на земельном участке КН 63:12560201006:3, расположенном по адресу: Самарская область, муниципальный район Красноармейский, сельское поселение Колывань, в границах бывшего ЗАО «Заречье», площадью 613 878 м2 был удовлетворен.

Постановлением апелляционной инстанции от  24.03.2021 решение Арбитражного суда Самарской области от 19.08.2021, было отменено, принят по делу новый судебный акт. В удовлетворении исковых требований отказано.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно,  в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют. 

Расходы по государственной пошлине в связи с рассмотрением апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя жалобы.   

 Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 01.03.2022 по делу №А55-9014/2021  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                           Л.Л. Ястремский

Судьи                                                                                                               Е.А. Митиной

   С.Ш. Романенко