Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038 

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск                                                                           Дело № А42-6176/2024

29.01.2025

Резолютивная часть решения вынесена 28.01.2025.

Решение в полном объеме изготовлено 29.01.2025.

Судья Арбитражного суда Мурманской области Евсюкова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Туровой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по исковому заявлению АО «МЭС» (ОГРН 

<

***>, 

<

...>) к КИО ЗАТО г. Североморск (ОГРН 

<

***>, 

<

...>) о взыскании 36 241,50 рублей, почтовых расходов

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО1, по доверенности;

ответчика – не явился, извещен, 

у с т а н о в и л:

АО «МЭС» (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к КИО ЗАТО г. Североморск (далее – ответчик, Комитет) о взыскании 36 241,50 рублей задолженности за тепловую энергию за период с 02.03.2023 по 27.02.2024 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>.

В обоснование иска истец сослался на наличие задолженности по оплате поставленных в спорное помещение коммунальных услуг.       

С учетом обстоятельств дела, мнения представителя истца,  и в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя надлежащим образом извещенного ответчика.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.

          Материалами дела установлено.

В муниципальной собственности ЗАТО г. Североморск находится жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, кв .71.

Общество «МЭС» поставляет тепловую энергию в указанный дом.

Тепловая энергия, поставленная в названное помещение для отопления и горячего водоснабжения с 02.03.2023 по 27.02.2024, не оплачена, поэтому в претензии от 27.04.2024 истец предложил оплатить ее, а впоследствии обратился в суд.

Исследовав представленные доказательства, заслушав пояснения представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 124 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 2 ст. 125 ГК РФ).

Статьей 34 Федерального закона от 06.10.2003 « 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025) (далее - Закон № 131-ФЗ), установлено, что структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п.1 ст. 37 Закона № 131-ФЗ).

Согласно п. п. 3.1, 3.22 Положения о Комитете имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск. КИО от имени муниципального образования выступает собственником муниципального имущества, осуществляет полномочия по владению, пользованию, распоряжению муниципальной собственностью в пределах, установленных действующим законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Положением, обеспечивает государственную регистрацию прав собственности муниципального образования на объекты недвижимости.

Таким образом, надлежащим ответчиком по иску является Комитет имущественных отношений как правомочный представитель муниципального образования.

Истец является исполнителем коммунальных услуг по снабжению тепловой энергией в горячей воле в отношении многоквартирного дома (далее - МКД) № 37 по ул. Гвардейская в г. Североморск Мурманской области в силу следующею.

По совокупному смыслу ст. ст. 36. 39. 138, 153. 154. 157, 158. 161. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), ст. ст. 2 10, 249, 290. 438, 544. 548 ГК РФ, а также положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, Ответчик, являясь собственником помещения (или представителем собственника - муниципального образования), обязан нести расходы по оплате коммунальных ресурсов поставленных в помещения.

В соответствии с п. 8 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в п. 9 и 10 Правил № 354. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с п. 14-17 Правил № 354.

Таким образом, РСО в случаях, определенных Правилами № 354, может выступать исполнителем коммунальных услуг.

Из положений пунктов 14. 1 5 и 17 Правил № 354 следует, что РСО, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, предоставляет коммунальные услуги соответствующего вида собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом (далее - товарищество, кооператив) до даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса (далее -договор ресурсоснабжения). заключенному управляющей организацией (товариществом, кооперативом) с РСО или с даты расторжения договора ресурсоснабжения между управляющей организацией (товариществом кооперативом) и РСО.

В отсутствие заключенных с РСО договоров ресурсоснабження управляющая организация, товарищество или кооператив не могут осуществлять функции исполнителя коммунальных услуг.

Таким образом, на основании п. 8. 9, 14, 15, 17 Правил № 354 РСО предоставляют коммунальные услуги собственникам (пользователям) помещений в тех многоквартирных домах, в которых в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление управляющей организацией, товариществом или кооперативом, в случаях, когда договоры ресурсоснабжения между управляющими организациями (товариществами, кооперативами) и такими РСО не заключены или расторгнуты. При этом согласно п. 6 - 9. 17 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме в период до даты начата поставки коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения с управляющей организацией (товариществом, кооперативом) осуществляется РСО на основании договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, газоснабжения с собственниками (пользователями) жилых помещений в многоквартирном доме, заключенных, в том числе, путем совершения потребителями конклюдентных действий.

Таким образом, во всех случаях, когда РСО в соответствии с жилищным законодательством предоставляет коммунальные услуги потребителям в многоквартирных домах, которыми управляет управляющая организация по договору управления, товарищество или кооператив (ч. 17 или 18 ст. 12 Федерального закона 176-ФЗ, п. 6 - 9. 14, 15. 17 Правил № 354. п. 30 Правил № 124), такая РСО осуществляет все права и обязанности исполнителя коммунальных услуг, предусмотренные пунктами 31. 32 и 40 Правил № 354, включая определение размера платы за предоставленные коммунальные услуги и выставление собственникам (пользователям) помещений в многоквартирных домах платежных документов на оплату коммунальных услуг с указанием расчетных счетов РСО.

В соответствии с подпунктом «а» п. 32 и п. 40 Правил № 354 РСО, являющаяся исполнителем коммунальных услуг, вправе требовать от потребителя внесения платы за коммунальные услуги, потребленные в помещении, а также платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды. Такая плата в соответствии с п. 69 Правил № 354 подлежит внесению потребителями на банковский счет РСО, выступающей для потребителей исполнителем коммунальных услуг.

В соответствии с п. 19 Постановления Правительства РФ от 14 02.2012 № 124 «О правилах., обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» при установлении в договоре ресурсоснабжения условий, касающихся начала поставки коммунального ресурса, учитывается следующее: поставка коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения, заключенному с управляющей организацией, осуществляется с даты, указанной в договоре ресурсоснабжения, которая не может быть ранее даты, с которой у управляющей организации возникает обязанность предоставлять коммунальные услуги потребителям.

Ни одна из управляющих компаний не обращалась в РСО для заключения договора теплоснабжения и предоставлением коммунальных услуг. Таким образом, на основании вышеизложенного, РСО -АО «МЭС» является исполнителем коммунальных услуг, в связи, с чем счета на оплату коммунальных услуг выставляются собственникам помещений.

Из вышеизложенного следует вывод, что коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению собственникам и пользователям помещений предоставлялись напрямую АО «МЭС».

В силу ч. 3, 4 ст. 154 ЖК РФ собственники помещении в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, отопление (теплоснабжение).

На основании п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 544, пункту 1 статьи 548 ГК РФ оплата тепловой энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поставка тепловой энергии, ее стоимость Комитетом не оспариваются, судом установлены.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В этом случае в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.

Как предусмотрено частью 5 статьи 100, частями 2, 4 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

В силу пункта 3 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Частью 3 статьи 104 ЖК РФ установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

По смыслу приведенных выше норм права договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Заочным решением Североморскою районного суда Мурманской области от 20.10.2022г. по гражданскому делу № 2-1914/2022 ФИО2 признан утратившим право пользования спорным объектом недвижимости и выселен.

Спорное помещение на основании договора коммерческого найма № 36Б от 13.05.2014г. также передавалось в коммерческий наём гр. ФИО3.

Решением Североморскою районного суда Мурманской области от 01.02.2023г. по гражданскому делу № 2-23/2023 ФИО3 признана утратившей право пользования данным объектом недвижимости и выселена.

С момента вступления заочного решения в законную силу ФИО2 и ФИО3 статус нанимателя утратили.

Учитывая, что обязанность по содержанию спорного жилого помещения до момента выселения возлагается на нанимателя, а после утраты законных оснований для нахождения в жилом помещении нанимателя и членов его семьи соответствующая   обязанность   возлагается   на   собственника,   суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и правомерно, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы Комитета, изложенные в отзыве на иск, судом отклоняются как необоснованные и неправомерные.

Истцом при подаче иска по платежному поручению № 19820 от 08.07.2024 в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в сумме 2 000  руб., а также почтовые расходы в размере 171 руб. 

В соответствии со  статьей  110  АПК РФ, статьей 333.40 НК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. и почтовые расходы в размере 171 руб.  подлежат отнесению на ответчика.

Судебный акт выполнен в форме электронного документа, поэтому в соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ, он направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения в установленном порядке в сети интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с комитета имущественных отношений ЗАТО г. Североморск (ОГРН 

<

***>) в пользу АО «МЭС» (ОГРН 

<

***>) долг в размере               36 241 руб. 50 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., почтовые расходы в размере 171 руб. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                                       Евсюкова А. В.