именем Российской Федерации

решение

Дело №А40-75625/18-82-541

г. Москва

27 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения изготовлена 19 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2018 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Болиевой В.З. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по исковому заявлению ПАО «Квадра» (ОГРН 

<

***>, 300012, 

<

...>)

к ответчику МИНИСТЕРСТВУ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 119019, 

<

...>)

соответчику: ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ «ГЛАВНОЕ ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 14» (ОГРН 

<

***>, 117556, 

<

...>) 

о взыскании с ФГУП ГВСУ №14 долга с 01.05.2016 по 31.07.2016 в размере 147 149,17 руб., взыскании с Минобороны России долга с 01.08.2016 по 31.12.2016 в размере 427 245, 87 руб.;

в заседании приняли участие:

от истца:  ФИО2 по дов. №ЛГ-07/2018 от 01.01.2018;

от ответчика: ФИО3 по дов. от 12.11.2018;.

от соответчика: ФИО4 по дов. от 12.12.2017;

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Квадра - Генерирующая компания» (далее также – истец, ПАО «Квадра») обратилось в Арбитражный суд города Москвы (с учетом принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения заявленных требований и привлечения к участию в деле соответчика) с требованиями:

- о взыскании с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГОЛ УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ГЛАВНОЕ ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 14» (далее также – ФГУП «ГВСУ № 14», соответчик) долга за период с 01.05.2016 по 31.07.2016 в размере 147 149, 17 руб.; 

- о взыскании с МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (далее также  – Минобороны России, ответчик) долга за период с 01.08.2016 по 31.12.2016 в размере 427 245, 87 руб.

Исковые требования мотивированы фактом бездоговорного потребления ответчиками поставленной истцом тепловой энергии на отопление и горячую воду за период с 01.05.2016 по 31.12.2016.

Ответчики в удовлетворении заявленных требований возражали по доводам, изложенным в отзыве на иск и письменных пояснениях.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца и ответчиков, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований, в связи со следующим. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, ПАО «Квадра» в период с 01.05.2016 по 31.12.2016 осуществляло поставку тепловой энергии на отопление и горячую воду на  объекте, размещенного на территории в/ч 62632 в г. Липецке, в связи с чем истцом адрес Министерства Обороны Российской Федерации был направлен проект государственного контракта на снабжение тепловой энергией в горячей воде № 5307 на указанный объект, а также платежные документы за период с 01.05.2016 по 31.12.2016. Данный проект договора был получен ответчиком 31.08.2017, однако не был подписан.

Поскольку оплата энергии не производилась, истец обратился с с настоящими требованиями в суд.         

В отношении заявленных требований к ФГУП «ГВСУ № 14» о взыскании задолженности по оплате поставленной тепловой энергии за период с 01.05.2016 по 31.07.2016 в размере 147 149, 17 руб. судом установлено следующее.

22.12.2015 (в соответствии с имеющимся в материалах дела актом от 28.12.2015) было осуществлено самовольное подключение абонента «здание для размещения комплекса технических средств обучения и подготовки авиационного персонала», размещенного на территории в/ч 62632 в г.Липецке, к системе централизованного теплоснабжения, что подтверждает факт технологического присоединения абонента к сетям ПАО «Квадра» и факт начала поставки тепловой энергии по вышеуказанному адресу.

Как следует из материалов дела, между Министерством обороны Российской Федерации и ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» (в настоящий момент ФГУП ««Главное военно-строительное управление № 14») заключен государственный контракт от 25.10.2013 № ДГЗ - 140/255 на выполнение полного комплекса работ по «Строительству здания для размещения комплекса технических средств обучения и подготовки авиационного персонала» на аэродроме «Липецк» (далее - Контракт).

В соответствии с п. 2.1. данного контракта Государственный заказчик осуществляет финансирование, обеспечение выполнения и контроль за выполнением работ, а Генподрядчик - работы по обмерам, обследованиям, инженерным изысканиям для подготовки проектной документации, разработку проектной и рабочей документации, строительно-монтажные работы в соответствии с условиями контракта, в том числе раздела 23 Контракта, ведение авторского надзора и работы (услуги), необходимые для ввода объекта в эксплуатацию в соответствии с условиями контракта.

25.09.2015 Департаментом строительства Министерства обороны РФ было выдано разрешение № 48-48320000-538-2015-153 на строительство объекта «Строительство здания для размещения комплекса технических средств обучения и подготовки авиационного персонала» на аэродроме «Липецк» Федеральному казенному предприятию «Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны РФ».

16.12.2015 Департаментом строительства Министерства обороны РФ было выдано разрешение № 48-48320000-397-2015-153 на ввод вышеуказанного объекта в эксплуатацию.

В соответствии с Актом № 14/255 (I этап) передачи во временно эксплуатационное и санитарное содержание объекта от 03.11.2016 здание для размещения комплекса средств обучения и подготовки авиационного персонала передано балансодержателю во временную эксплуатацию с 03.11.2016 года, что не исключает обязанностей Генподрядчика, установленных п. 3.2 и 8.2.37 Контракта.

В соответствии с п. 3.2. Контракта в его цену включена стоимость всех затрат ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России», необходимых для выполнения работ по Контракту, в том числе:

- стоимость понесенных ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» затрат по эксплуатации строительной площадки (в том числе коммунальные платежи, обслуживание, охрана, пожарная безопасность и др.), а также стоимость вырубки деревьев, другие затраты, в том числе сезонного характера, необходимые для функционирования строительной площадки, объекта и оборудования до момента исполнения ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» всех обязательств по Контракту.

В соответствии с п. 8.2.37 Контракта ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» несет все расходы по содержанию Объекта до даты подписания Итогового акта приемки выполненных работ, который по утверждению Министерства обороны Российской Федерации, до настоящего времени не подписан.

Согласно п. 13.6 Контракта, сдача законченного реконструкцией Объекта Генподрядчиком и его приемка осуществляется в разумный срок, необходимый для приемки, и оформляется Актом приемки законченного строительством объекта (форма КС-14), подписанным всеми членами приемочной комиссии, указанной в п. 13.13 Контракта.

В соответствии с п. 13.13 Контракта, выполнение всех обязательств Генподрядчиком (за исключением гарантийных), входящих в состав Объекта, подтверждается Итоговым актом приемки выполненных работ, который подписывается Государственным Заказчиком, Заказчиком и Генподрядчиком 4-х экземплярах. При этом Генподрядчик предоставляет Заказчику документацию, указанную в п.п. 4-9 п. 3 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ и иную документацию, предусмотренную Контрактом.

Как пояснил в судебном заседании представитель Минобороны России, предусмотренные пунктами 13.6 и 13.13 Контракта итоговый акт приемки выполненных работ и акт приемки законченного строительством объекта по форме КС-14 не подписаны, обязательства по государственному контракту в полном объеме не исполнены.

Согласно п. 1 ст. 74 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику, необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 1107 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда оно узнало или должно было узнать о неосновательном обогащении.

Таким образом, обязательства по оплате поставленной тепловой энергии за период с 01.05.2016 по 31.07.2016 в размере 147 149, 17 руб.  возникли у соответчика (подрядчика) ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» (в настоящее время ФГУП ««Главное военно-строительное управление № 14»).  

В отношении заявленных требований к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по оплате поставленной тепловой энергии за период с 01.08.2016 по 31.12.2016 в размере 427 245,87 руб. судом установлено следующее.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 23.07.2018 № 99/2018/135495808 право собственности в отношении «Здания для размещения комплекса технических средств обучения и подготовки авиационного персонала» зарегистрировано за Российской федерацией 01.08.2016.

В соответствии с подпунктом 71 пункта 7 указа Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082 Минобороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу положений, содержащихся в ст.ст.125, 214 Гражданского кодекса РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008г. №1053, Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления

Согласно п. 3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.

Исходя из изложенного, обязательства по оплате поставленной истцом энергии за период с 01.08.2016 по 31.12.2016, как у органа государственной власти, выступающим от имени Российской Федерации в спорных правоотношениях возникли у Минобороны России.

На основании изложенного, до момента государственной регистрации права собственности в отношении объекта «Здание для размещения комплекса технических средств обучения и подготовки авиационного персонала» по оплате поставленной тепловой энергии возложена на ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» (на настоящий момент ФГУП ««Главное военно-строительное управление № 14»), с момента такой регистрации обязанность по оплате возложена на Министерство обороны Российской Федерации.

Факт поставки ответчикам тепловой энергии на заявленную истцом сумму подтверждается счетами, счетами-фактурами, актами оказанных услуг.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»). I В соответствии с правовой позицией, изложенной в Информационном письме Президиума Высшего I Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с государственным контрактом истец обязуется подавать ответчикам через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а ответчик обязуется принимать и оплачивать принятую тепловую энергию в определенном договором порядке, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии (п.п. 1.1, договора).

Учет тепловой энергии и теплоносителя производится в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя и контрактом (п. 3.1 договора).

Оплата потребленной тепловой энергии и теплоносителя осуществляется на основании показаний прибора учета тепловой энергии и теплоносителя, установленного ответчиком на границе балансовой принадлежности тепловой сети между истцом и ответчиком (п. 3.2. договора).

В случае отсутствия у Ответчика прибора учета тепловой энергии и теплоносителя определение количества тепловой энергии и теплоносителя до момента установки прибора учета и допуска его в эксплуатацию, ведется расчетным методом, выполненным Истцом в порядке установленным нормативно-техническими документами (п. 3.3 договора).

Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию и теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет истца (п. 4.2. договора).

Ответчики поставленную истцом тепловую энергию на общую сумму 574 395,04 руб., не оплатили, в связи с чем, у ответчиков  образовалась задолженность, в частности у  ФГУП «ГВСУ № 14» за период с 01.05.2016 по 31.07.2016 в размере 147 149, 17 руб., у Минобороны России за период с 01.08.2016 по 31.12.2016 в размере 427 245, 87 руб.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В соответствии со ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Обязательства по оплате поставленной истцом теплоэнергии ответчиками не исполнены, что не соответствует статьям 309-310 ГК РФ. 

Суд считает факт наличия задолженности ответчиков перед истцом в заявленном размере подтвержденным, в связи с чем, сумма задолженности подлежит взысканию с ответчиков в полном объеме.  

Истцом в материалы дела представлены надлежащие доказательства в обоснование требований о взыскании задолженности с ФГУП «ГВСУ № 14» за период с 01.05.2016 по 31.07.2016 в размере 147 149, 17 руб. и с Минобороны России за период с 01.08.2016 по 31.12.2016 в размере 427 245, 87 руб., которые ответчиками не опровергнуты. Ответчиками не представлено документов, свидетельствующих об оплате денежных средств. 

Ответчиками не приведено доказательств наличия обстоятельств, освобождающих их от исполнения обязательств по оплате поставленной энергии. 

Учитывая, что требования истца документально подтверждены и ответчики не представили доказательств выполнения обязательств оплате поставленной энергии, суд пришел к выводу, что исковые требования следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Доводы ответчиков оценены судом, признаны необоснованными и несостоятельными и отклонены ввиду противоречия фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам.

За период с 01.05.2016 по 30.09.2016 расчет размера платы производился истцом расчетным путем исходя из положений Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034).

Так, в соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

- отсутствие в точках учета приборов учета;

- неисправность приборов учета;

- нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представленияпоказаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Аналогичное содержание имеет и пункт 31 Правил № 1034, которым установлено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

а)отсутствие в точках учета приборов учета;

б)неисправность прибора учета;

в) нарушение установленных договором сроков представления показателей приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

За   указанный   период   с  01.05.2016   по   30.09.2016   какой-либо   информации относительно объемов поставленной тепловой энергии, определенных в соответствии с приборами учета тепловой энергии, в адрес ПАО «Квадра» не предоставлялось.

Соответственно, расчет размера платы за поставку тепловой энергии на горячую воду обоснованно производился истцом  исходя из:

- проектной нагрузки - 0,04 Гкал/ч, которая установлена проектной документацией на «Здание для размещения комплекса технических средств обучения и подготовки авиационного персонала»;

- фактического количества часов работы в каждом расчетном месяце;

- тарифов, установленных постановлением Управления энергетики и тарифов Липецкой области от 27.11.2015 № 49/15, в соответствии с которым за период с 01.01.2016 по 30.06.2016 тариф составлял 1649,58 руб/Гкал (без НДС), за период с 01.07.2016 по 31.12.2016 - 1688,74 руб/Гкал.

19.05.2016 был осуществлен ввод в эксплуатацию узла учета коммерческого учета тепловой энергии у потребителя, установленного на объекте «Здание для размещения комплекса технических средств обучения и подготовки авиационного персонала» (шифр 140/255).

Показания указанного прибора учета передавались в адрес филиала ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» представителем ФКУ «Войсковая часть 62632» начиная с октября 2016 года, принимались филиалом к расчету в силу положений закона.

Так, в соответствии с п.п. 1.2 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также -передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Таким образом, за период с октября 2016 года по декабрь 2016 года расчет размера платы за поставку тепловой энергии на отопление и горячую воду производился исходя показаний прибора учета, установленного на объекте «Здание для размещения комплекса технических средств обучения и подготовки авиационного персонала» (шифр 140/255).

С учетом изложенного, расчет объемов и стоимости поставленной тепловой суд признает обоснованным, произведенным истцом в соответствии с положениями законодательства.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, предусмотрено статьей 110 АПК РФ. В силу пункта 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, расходы по уплате госпошлины возлагаются судом на ответчиков.

Учитывая изложенное, на основании ст.ст. 10, 12, 299, 309, 310, ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 67, 68,71, 75,110, 123, 124,156,167-170, 176, 180, 181, АПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФГУП ГВСУ №14 (ОГРН 

<

***>, 117556, 

<

...>) в пользу ПАО «Квадра» (ОГРН 

<

***>, 300012, 

<

...>) долг в размере 147 149 (Сто сорок семь тысяч сто сорок девять) руб. 17 коп.; а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 712 (Три тысячи семьсот двенадцать) руб.

Взыскать с Российской Федерации с лице Министерства Обороны РФ за счет казны Российской Федерации в пользу ПАО «Квадра» (ОГРН 

<

***>, 300012, 

<

...>) долг в размере 427 245 (Четыреста двадцать семь тысяч двести сорок пять) руб. 87 коп.; а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 776 (Десять тысяч семьсот семьдесят шесть) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:                                                                                       В.З. Болиева