ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Тула

Дело № А09-10532/2023

20АП-797/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 апреля 2024 года.

 

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мордасова Е.В., судей Волошиной Н.А. и Тимашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии в судебном заседании, проводимом путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Брянской области, управления Федеральной налоговой службы по Брянской области – представителя ФИО2 (доверенность от 29.05.2023) и ФИО3 (доверенность от 29.05.2023) и от общества с ограниченной ответственностью «Оптовик» –  представителя Галушка Ю.Г. (доверенность от 01.06.2021), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу управления Федеральной налоговой службы по Брянской области на решение Арбитражного суда Брянской области от 26.12.2023 по делу № А09-10532/2023 (судья Грахольская И.Э.), 

принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Оптовик» (г.п. Локотское Брянской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Управлению Федеральной налоговой службы по Брянской области (г. Брянск, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании недействительным решения, 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Оптовик» (далее – ООО «Оптовик») обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Брянской области (далее – УФНС России по Брянской области) о признании незаконным решения № 2136А от 06.09.2023 об отказе в государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), касающихся адреса в пределах места нахождения юридического лица. 

Решением Арбитражного суда Брянской области от 19.12.2023 заявление ООО «Оптовик» удовлетворено. Признано недействительным решение УФНС России по Брянской области № 2136А от 06.09.2023.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, УФНС России по Брянской области  обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт.

Доводы апеллянта мотивированы тем, что В УФНС России по Брянской области имеется постановление Советского райсуда г. Брянска от 21.05.2021, в соответствии с которым ФИО4 (далее - ФИО4) обвиняется в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса РФ, и в отношении него выбрана мера пресечения в виде запрета определенных действий, включая запрет посещать налоговые органы и отправлять корреспонденцию, почтово-телеграфные отправления, в том числе письма, телеграммы, посылки и электронные послания. Наличие указанного запрета на совершение определенных действий ФИО4 послужило, по мнению апеллянта, основанием для отказа в государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице.

В судебном заседании представители УФНС России по Брянской области поддержали доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в ней. 

ООО «Оптовик» в отзыве на апелляционную жалобу и посредством выступления своего представителя просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Проверив в порядке, установленном ст. 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемого судебного акта, Двадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены в связи со следующим.

Согласно пунктам 2, 3 статье 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия такового - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ). 

Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица 10.07.2015. Единственным участником и генеральным директором ООО «Оптовик» является ФИО4

По результатам проведенной налоговыми органами проверки в соответствии с Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ «Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ» в ЕГРЮЛ 16.08.2021 внесена запись ГРН 2213200110760 о недостоверности сведений в отношении адреса места нахождения ООО «ОПТОВИК»: улица Липовая аллея, стр. 39, рп. Локоть,                    р-н Брасовский, Брянская область, 242300.

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 названного Закона сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, включают адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В силу пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации

Основания для отказа в государственной регистрации установлены статьей 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

В силу подпункта «р» пункта 1 этой статьи допускается отказ в государственной регистрации при наличии у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений, предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 названного Закона.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 (далее – постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61) при рассмотрении споров, связанных с отказом в государственной регистрации юридического лица, арбитражным судам необходимо принимать во внимание, что регистрирующий орган на основании подпункта «р» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом.

В УФНС России по Брянской области 30.08.2023 от генерального директора ООО «Оптовик» ФИО4 в электронном виде через Муниципальное бюджетное учреждение Брасовского района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» были представлены заявление и документы по перечню, определенному пунктом 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ.

В представленном по форме № Р13014 заявлении о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, были заявлены изменения об адресе месте нахождения ООО «Оптовик» в связи с устранением в ЕГРЮЛ записи о недостоверности данных сведений, внесенной 16.08.2021 по результатам проведенной налоговым органом проверки.

Согласно пункту 2 статьи 17 Закона №129-ФЗ в заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ основанием для отказа в государственной регистрации является непредставление заявителем определенных названным Законом необходимых для государственной регистрации документов.

В суде первой инстанции УФНС России по Брянской области в обоснование отказа в государственной регистрации указало, что Постановлением Советского райсуда г. Брянска от 21.05.2021  в отношении ФИО4 выбрана мера пресечения в виде запрета определенных действий, включая запрет посещать налоговые органы и отправлять корреспонденцию, почтово-телеграфные отправления, в том числе письма, телеграммы, посылки и электронные послания (л.д. 28-30). Указанные запреты подлежат применению до отмены или изменения меры пресечения. С учетом данных обстоятельств, УФНС России по Брянской области отказ в государственной регистрации.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что избранная в отношении ФИО4 мера пресечения, не может служить основанием для отказа в государственной регистрации. 

Выводы суда первой инстанции являются правильными, основанными на нормах законодательства и обстоятельствах дела.

Доводы апеллянта о том, что наличие указанного запрета на совершение определенных действий ФИО4 является основанием для отказа в государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице, подлежит отклонению судебной коллегией ввиду следующего. 

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

В представленном по форме № Р13014 заявлении о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, были заявлены изменения об адресе месте нахождения ООО «Оптовик» в связи с устранением в ЕГРЮЛ записи о недостоверности данных сведений, внесенной 16.08.2021 по результатам проведенной налоговым органом проверки.

В соответствии с положением пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице может быть аннулирована в случае представления заинтересованным лицом достоверных сведений или документов, подтверждающих достоверность сведений, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Согласно пункту 2 статьи 17 Закона №129-ФЗ в заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Как следует из материалов дела, заявление подано уполномоченным лицом, форма заявления соблюдена, к заявлению приложен необходимый перечень документов.

Ссылка на постановление Советского райсуда г. Брянска от 21.05.2021 является необоснованной, поскольку меры пресечения, исходя из правовой позиции, указанной в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 № 41 «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 № 41) направлены на то, чтобы обеспечить соблюдение целей уголовного судопроизводства, в том числе в тех случаях, если будут установлены достаточные данные полагать, что подозреваемый или обвиняемый скроется от дознания, предварительного следствия или суда, либо может продолжить заниматься преступной деятельностью, либо может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства или иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц, не относятся к уголовно-правовой сфере и преследуют иные цели. 

Кроме того, из постановления Советского райсуда г. Брянска от 21.05.2021 не следует, что ФИО4 лишен возможности подачи любых заявлений/обращений в налоговые органы, равно как и не содержит запрета на посещение многофункциональных центров.

Дворцов К.А подал заявление на бумажном носителе, заверенное нотариусом в многофункциональный центр, то есть без личного посещения Управления.

Таким образом, доводы апеллянта не могут быть признаны обоснованными, так как, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой установленных судом обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Неправильного применения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд  

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  Брянской области от 26.12.2023 по делу № А09-10532/2023    оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.                                  В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

 

Председательствующий судья

Судьи                                                                              

Е.В. Мордасов

Н.А. Волошина

Е.Н. Тимашкова