АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СТАВРОПОЛЬСКОГО  КРАЯ

_____________________________________________________________________________________

             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

   

РЕШЕНИЕ

26 мая 2022 года                                                                     Дело № А63-17888/2021

                                            Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2022 года 

                                          Решение изготовлено в полном объеме 26 мая 2022 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи           Жариной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дудниковой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт Сервис», г. Ставрополь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Управлению Министерства внутренних дел по г. Ставрополю, г. Ставрополь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

Комитету  по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, ИНН 

<

***>, г. Ставрополь

о взыскании 883 862,01 руб. задолженности за оказание услуг по содержанию общего имущества в МКД,

при участии в судебном заседании:

от  истца – ФИО1 по доверенности от 10.01.2022, 

от ответчика - УМВД  по г. Ставрополю -   ФИО2 по доверенности от 10.01.2022,

в отсутствие представителей комитета,

                                       УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт Сервис» обратилось с иском к Управлению Министерства внутренних дел по г. Ставрополю (далее - управление), Комитету  по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (далее - КУМИ города Ставрополя, комитет) о взыскании с управления задолженности за оказание услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в размере (далее МКД) в размере 464 091,95 руб. за период с 01.01.2021 по 28.02.2022, о взыскании с комитета задолженности за оказание услуг по содержанию общего имущества в МКД в размере 419 770,06 руб.  за период с 01.06.2020 по 31.12.2020 руб. (согласно уточненным требованиям).

Исковые требования мотивированы неисполнением обязательств по оплате расходов на содержание общего имущества МКД Управлением и КУМИ города Ставрополя. 

В судебном заседании истец настаивает на удовлетворении заявленных требований и просит взыскать с  Управления Министерства внутренних дел по г. Ставрополю сумму задолженности по внесению платы за коммунальные услуги и содержание общего имущества, сложившуюся за период с 01.01.2021 по 28.02.2022 в размере 464091,95 руб., и с комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя сумму задолженности по внесению платы за коммунальные услуги и содержание общего имущества, сложившуюся за период с 01.06.2020 по 31.12.2020 в размере 419 770,06 руб.

КУМИ города Ставрополя в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения спора уведомлен надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

Комитет направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что нежилые помещения кадастровые номера 26:12:011503:35375 и 26:12:011503:35376, расположенные по адресу: 

<

...> были переданы по договору безвозмездного пользования от 05.12.2019 № 7103 Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ставрополю.

В соответствии с п. 2.2.13 договора № 7103 предусмотрена обязанность арендатора самостоятельно заключать договоры с поставщиками коммунальных услуг и организацией, осуществляющей управление МКД на оплату расходов за содержание общего имущества и своевременно оплачивать оказываемые ему услуги. В соответствии с распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае от 07.12.2020 г. № 26-770-р и актом приема-передачи от 09.12.2020 указанные помещения переданы в федеральную собственность и закреплены на праве оперативного управления за УМВД РФ по г. Ставрополю. С учетом заключенных договоров, комитет считает, что расходы на содержание нежилых помещений должен нести ссудополучатель - Управление.

До передачи помещений Управлению они находились в собственности муниципального образования г. Ставрополь и обязанность нести все расходы по их содержанию лежит на Администрации г. Ставрополя. Таким образом, Комитет не является надлежащим ответчиком по данному делу.

Ответчик УМВД  по г. Ставрополю в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указав на то, что  05.12.2019 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя и Управлением МВД России по городу Ставрополю заключен договор № 7103 безвозмездного пользования нежилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности г. Ставрополя. Согласно п.1.1. договора № 7103 от 05.12.2021 Управлению МВД России по г. Ставрополю в безвозмездное пользование Комитетом были переданы нежилые помещения 1,2 общей площадью 333,5 кв.м, подвал, кадастровый № 26:12:011503:35375; нежилое помещение площадью 698,7 кв. м., этаж 1, 2, кадастровый номер № 26:12:011503:35376, по адресу 

<

...>. В пункте 1.2. договора было указано, что передаваемые помещения принадлежат на праве собственности муниципальному образованию городу Ставрополю. В пункте 2.3.13. договора, указана обязанность Управления в течение месяца с момента заключения договора, заключить договор с поставщиками коммунальных услуг и своевременно оплачивать коммунальные услуг; застраховать помещение в течении 3-х месяцев с даты подписания настоящего договора. считает их необоснованными, не соответствующими фактическим обстоятельствам, представил отзыв и документацию открытого конкурса.

Ответчик считает условия п. 2.3.13 противоречащими требованиям статей 210, 249 ГК РФ и статей 39, 158 ЖК РФ в части того, что только собственники обязаны нести расходы по содержанию общего имущества, соответственно обязанность по заключению договора от своего имени с управляющей компанией на управление многоквартирным домом и оплате понесенных расходов управлением не могла быть исполнена.

Также УМВД по г. Ставрополю возражает в части оплаты задолженности за период с 01.01.2021 по 01.04.2021, то есть до государственной регистрации права оперативного управления за УМВД РФ по г. Ставрополю, контррасчет задолженности представлен не был.

Исследовав обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

ООО «Управляющая компания «Комфорт Сервис» являлся управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу 

<

...> на основании протокола общего собрания собственников помещений № 01/09.08.2019 от 09.08.2019. 

В данном многоквартирном доме расположены нежилые помещения кадастровые номера 26:12:011503:35375 и 26:12:011503:35376. Согласно данным, полученным во ФГИС ЕГРН, собственником помещений являлось муниципальное образование город Ставрополя. Помещение с кадастровым номером 26:12:011503:35375 принадлежало муниципальному образованию Ставрополь в период с 04.12.2019 по 29.12.2020,  помещение с кадастровым номером 26:12:011503:35376 принадлежало муниципальному образованию г. Ставрополь в период с 04.12.2019 по 30.12.2020,   в период с 30.12.2020 и 31.12.2020  по настоящее время собственником указанных помещений является Российская Федерация.

По состоянию на 01.03.2022 за период с 01.06.2020 по 31.12.2020 задолженность по внесению платы за содержание общего имущества составляет: за помещение КН 26:12:011503:35375 - 135 626,22 руб.; за помещение КН 26:12:011503:35376 - 284 143,84 руб.  

По состоянию на 01.03.2022 за период с 01.01.2021 по 28.02.2022 задолженность по внесению платы за содержание общего имущества составляет: за помещение КН 26:12:011503:35375 - 149 946,68 руб.; за помещение КН 26:12:011503:35376 - 314 145,27 руб. 

Истцом были предприняты меры для заключения контракта с КУМИ города Ставрополя и УМВД по городу Ставрополю в целях оплаты за оказание услуг по содержанию общего имущества в МКД.  

Комитетом было отказано в заключении контракта с истцом в связи с передачей нежилых помещений по договору безвозмездного пользования от 05.12.2019 № 7103 Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ставрополю, условиями которого предусмотрена обязанность арендатора самостоятельно заключать договоры с поставщиками коммунальных услуг и организацией, осуществляющей управление МКД на оплату расходов за содержание общего имущества и своевременно оплачивать оказываемые ему услуги.

Кроме этого, в соответствии с Распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае от 07.12.2020 г. № 26-770-р и актом приема-передачи от 09.12.2020 указанные помещения переданы в федеральную собственность и закреплены на праве оперативного управления за УМВД РФ по г. Ставрополю.

В соответствии с главой 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иных правовых актов. Судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные права в соответствии со способами защиты гражданских прав, определенных в статье 12 ГК РФ.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Как следует из части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возлагаются не только на собственников жилых помещений в таком доме, но и на лиц, в собственности которых находятся расположенные в нем нежилые помещения, и которые также заинтересованы в поддержании дома в надлежащем состоянии, а потому лица данной категории наряду с собственниками жилых помещений обязаны вносить соответствующие платежи соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. При этом на принцип равенства не влияет форма собственности (государственная, муниципальная или частная) на жилое помещение, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в одинаковом для всех собственников жилых помещений размере (Постановление Конституционного Суда от 29 января 2018 г. № 5-П).

Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и взносов на капитальный ремонт. Данная обязанность возникает в силу закона независимо от факта пользования общим имуществом и не обусловлена наличием договорных отношений собственника нежилого помещения с управляющей компанией. Указанный вывод подтвержден пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».

Пунктом 3.3.15 Решения Ставропольской городской Думы от 25.02.2015 № 612 (ред. 28.12.2021) «Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя» установлено, что Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя осуществляет права и обязанности собственника недвижимого нежилого муниципального имущества, находящегося в многоквартирных жилых домах.

Между КУМИ города Ставрополя и УМВД РФ по г. Ставрополю был заключен договор безвозмездного пользования, которым на ссудополучателя была возложена обязанность заключить договоры с поставщиками коммунальных услуг и организацией, осуществляющей управление МКД.

Согласно статье 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Статьей 695 ГК РФ установлено, что ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии и нести расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования. Приведенная норма является императивной и накладывает бремя содержания имущества на ссудополучателя, если иное не предусмотрено договором.

Статья 695 ГК РФ регулирует исключительно правоотношения между сторонами договора безвозмездного пользования, в связи с чем не может являться основанием возникновения обязанности ссудополучателя по оплате расходов на содержание имущества в пользу третьих лиц.

Управляющая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования.

Как разъяснено в ответе на вопрос № 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, в отсутствие между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией) договора, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения. Указанные разъяснения применимы и к обязанности по внесению платы за содержание общего имущества МКД.

Исходя из изложенного, обязанность ссудополучателя (управления) нести расходы по содержанию помещения и общего имущества, предусмотренная условиями договора безвозмездного пользования и вытекающая из положений статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлена в отношениях с ссудодателем, а не с управляющей компанией, которая не является стороной указанного договора.

В данном случае обязанность по оплате таких расходов лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения в силу указанных выше правовых норм.

Таким образом, расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома с 0106.2020 по 31.12.2020 в размере 419 770,06 руб. должны быть возложены на комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя.

Распоряжением ТУ Росимущества в Ставропольском крае №26-770-р от 07.12.2020 года и актом приема-передачи от 09.12.2020 спорные помещения переданы в федеральную собственность и закреплены на праве оперативного управления за УМВД РФ по г. Ставрополю.

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию. 

В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. № 3 «О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

При таких обстоятельствах расходы по содержанию общего имущества МКД  за период с 01.01.2021 по 28.02.2022 в размере 464 091,05 руб. возлагаются на  Управление МВД по г. Ставрополю.

Ссылка управления на факт государственной регистрации оперативного управления только 01.04.2021 не признается судом обоснованной,  поскольку объекты недвижимости находятся в его оперативном управлении с 01.01.2021, несвоевременное выполнение обязанности по обращению за государственной регистрацией не может освобождать ответчика от возмещения расходов на содержание общего имущества. 

Учитывая, что ответчики на день рассмотрения иска не представили доказательств погашения долга в полном объеме в порядке статьи 65 АПК РФ, исковые требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению. 

Понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчиков в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края 

Р Е Ш И Л:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт Сервис», г. Ставрополь удовлетворить. 

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел по г. Ставрополю, г. Ставрополь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт Сервис», г. Ставрополь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  464 091,95 руб. основного долга и 10 857,5 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины. 

Взыскать с Комитета  по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, ИНН 

<

***>, г. Ставрополь в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт Сервис», г. Ставрополь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  419 770,06 руб. основного долга и 9 819,5 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Исполнительные листы выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу на основании части 3 статьи 319 АПК РФ. 

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края  в  Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия  и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в  законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной  жалобы. 

Судья                                                                                                       Е. В. Жарина