﻿

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-2914/2021

03 августа 2021 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     28 июля 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме  03 августа 2021 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Фуркало О.В.

судей  Денисюк М.И., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания:  Шпакович Ю.В., 

при участии:  

от истца (заявителя): не явился, извещен;

от ответчика (должника): Третинникова А.А., по доверенности от 12.01.2021;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-14917/2021)  Фурманчука Сергея Ивановича  на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.04.2021 по делу № А56-2914/2021, принятое

по  заявлению  Прокуратуры Петроградского района Санкт-Петербурга

к  Фурманчуку Сергею Ивановичу  

о привлечении к административной ответственности, 

установил:

Прокурор Петроградского района Санкт-Петербурга (далее – Прокурор, заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Фурманчука Сергея Ивановича (далее  - Фурманчук С.И.) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -  КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 07.04.2021 привлечен Фурманчук С.И. (дата рождения: 06.09.1968, место рождения:  г. Черкассы, место регистрации: 195067, г. Санкт-Петербург, наб. Мартынова, д. 16, кв. 2) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

В апелляционной жалобе Фурманчук С.И. просит решение суда от 07.04.2021 отменить и принять новый судебный акт, в соответствии с которым производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, поскольку в постановлении Прокуратуры о возбуждении дела об административном производстве от 21.12.2020 допущена ошибка в указании даты совершения административного правонарушения и ошибка является не технической, поскольку совершена в обеих цифрах даты и в указании месяца. 

Также податель жалобы указывает, что определением   Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 30.03.2021 по делу №а56-150051/2018/истр. 1 установлен факт выполнения обязанности по передачи документов и ценностей Фурманчуком С.И. в полном объеме. 

Прокуратура извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, с учетом положений части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", в судебное заседание представителей не направила, что в силу статей 156, 266 АПК РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель Фурманчука С.И. просил жалобу удовлетворить в полном объеме.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.05.2020 по делу № А56-150051/2018 общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний Хоссер» (далее - Общество) признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства. 

Определением суда от 27.08.2020 конкурсным управляющим должника утвержден Желудков А.Е.

Прокуратурой по обращению конкурсного управляющего Общества проведена проверка по факту возможного нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве) со стороны бывшего руководителя должника Фурманчука С.И. 

В ходе проверки Прокуратурой установлен факт неисполнения Фурманчуком С.И. предусмотренной Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве») (далее - Закон № 127-ФЗ) обязанности по передаче конкурсному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.

21.12.2020 Прокуратура вынесла постановление № 03-06-2020/97 о возбуждении в отношении Фурманчука С.И. дела об административном правонарушении по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ постановление и иные материалы проверки направлены в арбитражный суд с заявлением о привлечении Фурманчука С.И.  к административной ответственности в соответствии с указанной квалификацией.

Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в действиях Фурманчука С.И.  состава вмененного правонарушения и отсутствии нарушений процедуры привлечения к административной ответственности, в связи, с чем привлек Фурманчука С.И.  к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены судебного акта в силу следующего.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Согласно требованиям статьи 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) конкурсный управляющий может, в том числе, запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну. Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Судом первой инстанции правомерно установлено, что доказательств о том, что в соответствии с требованиями действующего законодательства о банкротстве Фурманчуком С.И. передана конкурсному управляющему Желудкову А.Е. необходимая документация Общества в материалы дела не представлено.

Указанные нарушения образуют в действиях Фурманчука С.И. событие вмененного административного правонарушения.

Как правильно указал суд первой инстанции, определение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.03.2021, в соответствии с которым Желудкову А.Е. отказано в удовлетворении заявления об истребовании у Фурманчука С.И. документов и имущества должника, не опровергает наличие в действиях заинтересованного лица события административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, поскольку обязанность, установленная Законом о банкротстве о передаче документов в установленный законом срок , генеральным директором не была исполнена..

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Фурманчуком С.И.  не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. При этом в деле не имеется и Фурманчуком С.И.  не представлено доказательств отсутствия возможности для соблюдения нарушенных правил и норм.

Таким образом, является правомерным вывод суда первой инстанции о наличии в действиях Алякина В.М. состава административного правонарушения по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Довод подателя жалобы о том, что Прокуратурой допущена ошибка в указании даты совершения административного правонарушения, апелляционным судом отклоняется, поскольку  неверное указание в постановлении административным органом при его оформлении даты совершения административного правонарушения не изменяет события и сути самого правонарушения, которое подтверждается и другими доказательствами и не влечет незаконность вышеуказанных актов.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела в суде не истек.

Апелляционный суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, оценив характер и степень общественной опасности допущенного правонарушения, принимая во внимание отсутствие исключительных обстоятельств его совершения, не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание характер допущенного Фурманчуком С.И. правонарушения, суд первой инстанции назначил административное наказание за совершенное правонарушение в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

По мнению суда апелляционной инстанции, указанное наказание согласуется с принципами юридической ответственности, является адекватным, справедливым и соразмерным характеру и тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения апелляционным судом не установлено, в связи, с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 07.04.2021 по делу №  А56-2914/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Фуркало

Судьи

М.И. Денисюк

 А.Б. Семенова