Арбитражный суд Калининградской области 

236040, г. Калининград, ул. Рокоссовского, 2 

 E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru  

http: www.kaliningrad.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Калининград Дело № А21 - 1668/2023 

«18» апреля 2023 года  Резолютивная часть оглашена 11 апреля 2023 года.  

В полном объеме решение изготовлено 18 апреля 2023 года.  Арбитражный суд Калининградской области в составе:  

Судьи Залужной Ю.Д. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  

ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской  области о привлечении к административной ответственности арбитражного  управляющего ФИО2 по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ, третье  лицо – ФИО3,  

при участии в судебном заседании: 

от заявителя: ФИО4 по доверенности от 28.12.2022  от лица, привлекаемого к ответственности: ФИО5 по доверенности от 30.01.2022  

(участие онлайн), от третьего лица: ФИО6 по доверенности от 14.01.2022, 

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Калининградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> (далее  - Росреестр, Управление, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской  области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО2 (далее – ФИО2, арбитражный управляющий) к административной  ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, третье лицо – ФИО3  

 Информация о месте и времени судебного заседания была размещена арбитражным  судом на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в установленные  законом сроки, согласно ст. 121 АПК РФ.  

 Суд, рассмотрев материалы дела и заслушав присутствующих лиц, установил  следующие.  

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 26.04.2021 по делу  А21-1612/2021 в отношении ООО «СТ.Р.» введена процедура банкротства -наблюдение,  временным управляющим утвержден ФИО2.  

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 06.08.2021  (резолютивная часть объявлена 04.08.2021), ООО «СТ.Р.» признано несостоятельным  (банкротом), введена процедура банкротства - конкурсное производство, исполняющим  обязанности конкурсного управляющего утвержден ФИО2.  

 По результатам проведения административного расследования, возбужденного в  отношении арбитражного управляющего 19 декабря 2022 года Управлением был  составлен протокол № 00073923 об административном правонарушении,  предусмотренном ч.3 ст.14.13 КоАП РФ, требований п.4 ст.61.1 Федерального Закона от  26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».  

 Руководствуясь частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, Управление обратилось в  арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО2 к административной  ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.  

 По материалам дела в вину ФИО2 административный орган вменяет  нарушение по одному эпизоду, заключающемуся в следующем.  

 В нарушение положений п.4 ст.61.1 Закона о банкротстве: арбитражным  управляющим ФИО2 при проведении процедуры банкротства в ООО «С.Т.Р.» не  выполнена обязанность по включению в ЕФРСБ сведений о подаче в арбитражный суд  заявления о признании сделки недействительной.  

Согласно п.4 ст.61.1 Закона о банкротстве сведения о подаче в арбитражный суд  заявления о признании сделки недействительной по основаниям, указанным в настоящем  Федеральном законе, о вынесении судебного акта по результатам рассмотрения заявления  и судебных актов о его пересмотре подлежат включению арбитражным управляющим в  Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в порядке, установленном  статьей 28 настоящего Федерального закона, не позднее трех рабочих дней с даты, когда  арбитражному управляющему стало известно о подаче заявления или вынесении  судебного акта, а при подаче заявления арбитражным управляющим - не позднее  следующего рабочего дня после дня подачи заявления.  

 Конкурсный кредитор ООО «Промконтракт» 22.10.2021 обратился в Арбитражный  суд Калининградской области с заявлением о признании недействительной сделкой  договор уступки права требования № 130 от 17.03.2014, заключенный между ООО  «СТ.Р.» и ООО «Универсалстрой Плюс» и применении последствий недействительности  сделки.  

 ООО «Промконтракт» 27.12.2021 в адрес ФИО2 было направлена копия  вышеуказанного заявления, которая была получена электронно 27.12.2021 (почтовый  идентификатор 80112366428025).  

 Таким образом, сведения о подаче в арбитражный суд заявления о признании  сделки недействительной должны были быть включены арбитражным управляющим  ФИО2 в ЕФРСБ не позднее трех рабочих дней с даты, когда арбитражному  управляющему стало известно о подаче заявления, т.е. не позднее 30.12.2021.  

 Вместе с тем, согласно ответу АО «Интерфакс» от 18.01.2023 № 1Б16918 данные  сведения ФИО2 в ЕФРСБ не включены.  

 Согласно п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур,  применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать  добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.  

 Таким образом, конкурсный управляющий ФИО2 при проведении процедуры  банкротства в ООО «СТР.» не выполнил обязанность по включению в ЕФРСБ сведений о  подаче в арбитражный суд заявления о признании сделки недействительной.  

Арбитражный управляющий является профессиональным участником  правоотношений в рамках проведения процедур банкротства, в силу профессионального  образования, опыта работы в качестве арбитражного управляющего должен был знать об  обязанности публикации вышеуказанных сведений в ЕФРСБ.  

 Арбитражный управляющий просила признать правонарушения  малозначительными.  

 Оценив характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, роль  правонарушителя суд приходит к выводу, что имеет место существенная угроза  охраняемым общественным отношениям, которая заключается в пренебрежительном  отношении арбитражного управляющего к исполнению своих публично-правовых  обязанностей, выполнение которых предусмотрено действующим законодательством,  основания для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях отсутствуют.  

В силу части 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим,  реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо  руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации  обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если  такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет  административную ответственность.  

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности  только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его  вина. Обязанность доказывания вины возложена на административный орган.  

Оценив обстоятельства дела, суд находит доказанным административным органом  нарушение арбитражным управляющим вышеприведенных требований Закона о  банкротстве.  

Вина ФИО2 в совершении вменяемого ему административного  правонарушения выражается в неисполнении обязанностей, возложенных на него  действующим законодательством, поскольку при должной осмотрительности и  надлежащем исполнении своих обязанностей, он мог выявить нарушения и принять  своевременные меры по их устранению.  

Арбитражный управляющий является лицом, имеющим специальную подготовку в  области антикризисного управления, позволяющую осуществлять деятельность в качестве  арбитражного управляющего в соответствии с правилами, установленными Законом о  банкротстве. Поэтому управляющий не могла не осознавать противоправный характер  своих действий.  

Действия (бездействие) арбитражного управляющего не могут быть признаны  разумными и соответствующими интересам должника и его кредиторов.  

Порядок производства по делу об административном правонарушении заявителем  соблюден.  

Санкция части 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусматривает наказание для  должностных лиц в виде предупреждения или наложения административного штрафа в  размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Обстоятельств, смягчающих  и (или) отягчающих вину арбитражного управляющего судом не установлено.  

Согласно части 3 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно  раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания  или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим  Кодексом.  

Уважительные причины, по которым арбитражный управляющий в течение 1,5 лет  не опубликовывал сведения об оспаривании сделки, суду не приведены.  

Кроме того, судом установлено, что решением суда от 30.08.2022 по делу А217199/2022 арбитражный управляющий уже привлекался к административной  ответственности в виде предупреждения.  

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или  несовершения ими процессуальных действий.  

 При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела  доказательства в совокупности согласно требованиям ст. 71 АПК РФ, суд, руководствуясь  принципами справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также  учитывая характер правонарушения и обстоятельства его совершения, признает  необходимым привлечь арбитражного управляющего ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ и  назначать ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 25  000 рублей.  

Реквизиты: Квитанция форма № ПД-4сб (налог) Получатель платежа: УФК по Калининградской области; 

Управление Росреестра по Калининградской области, л/с 

<

***>;  ИНН 

<

***>; КПП 390601001;  

Расчетный счет 

<

***>; 

Банк получателя: Отделение Калининград Банка России//УФК по Калининградской  области г. Калининград;  

БИК 012748051; ОКТМО 27701000 наименование платежа - административный штраф; КБК 321 1 16 01141 01 9002 140. 

Разъяснить ФИО2, что в случае если по истечении шестидесяти дней со дня  вступления в законную силу настоящего решения у Арбитражного суда Калининградской  области будут отсутствовать сведения об уплате административного штрафа добровольно,  на основании статьи 32.2 КоАП РФ экземпляр настоящего решения будет направлен для  взыскания административного штрафа и составления протокола об административном  правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судебному приставу- исполнителю, определяемому исходя из статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 №  229-ФЗ "Об исполнительном производстве".  

Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд   

Р Е Ш И Л:

Привлечь арбитражного управляющего ФИО2  

ДД.ММ.ГГГГ г.р. к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 Кодекса Российской  

Федераций об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде  административного штрафа в размере 25 000 рублей.  

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятая  Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.  

 Судья  Ю.Д.Залужная 

   (подпись, фамилия) 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 08.02.2022 9:16:15Кому выдана Залужная Юлия Дмитриевна