Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-57358/21-94-290

г. Москва

18 мая 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 мая 2021 года

Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ларькиной А. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОРЛЕН" (302042, ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ОРЁЛ ГОРОД, КРОМСКОЕ ШОССЕ, 3, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.10.2010, ИНН: 

<

***>, КПП: 575201001)

к ответчику – МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ТАМОЖНЕ (124498, ГОРОД МОСКВА, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: 

<

***>, КПП: 773501001)

о взыскании 63 986 руб. 30 коп.

при участии: 

от истца (заявителя): ФИО1, дов. от 24.10.2019 г., диплом

от заинтересованного лица: ФИО2, дов. от 30.12.2020 г. № 61-27/194, удостоверение, диплом

УСТАНОВИЛ:

ООО "ОРЛЕН" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с Московской областной таможни (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Орлен» проценты в сумме 63 986 (Шестьдесят три тысячи девятьсот восемьдесят шесть) рублей 30 коп. за нарушения срока возврата излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов по декларациям на товары №№ 10013160/290719/0277011, 10013160/260719/0275058, 10013160/190919/0371376, 10013160/010819/0285902, 10013160/231019/0439375.

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме. 

Таможенный орган представил письменный отзыв, относительно удовлетворения заявленных требований возражал.

Предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ срок на обращение в суд, заявителем соблюден.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению в связи со следующим. 

Как следует из материалов дела, Обществом с ограниченной ответственностью «Орлен», на основании контракта №FHL1906062568 от 06.06.2019, заключенного с компанией «JIANGSU HENGLI CHEMICAL FIBRE CO., LTD», на таможенную территорию таможенного союза был ввезен товар «нити высокой прочности полиэфирные...» и на Московский областной таможенный пост Московской областной таможни, в виде электронного документа с приложением всех предусмотренных действующим законодательством документов была подана декларация на товар № 10013160/290719/0277011 на условиях поставки FOB Шанхай. При декларировании товаров, таможенная стоимость определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Обществом на основании контракта №280 от 17.06.2019, заключенного с компанией «HUZHOU UNIFULL INDUSTRIAL FIBRE CO., LTD.», на таможенную территорию таможенного союза был ввезен товар «высокопрочная полиэстеровая нить (100% полиэстер), обычной усадки для производства грузоподъемной ленты...» и в таможенный орган, в виде электронного документа с приложением всех предусмотренных действующим законодательством документов была подана декларация на товар № 10013160/260719/0275058 на условиях поставки FOB Шанхай. При декларировании товаров, таможенная стоимость определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Обществом на основании контракта №287 от 06.08.2019, заключенного с компанией «ZHEJIANG GUXIANDAO POLYESTER DOPE DYED YARN CO.,LTD», на таможенную территорию таможенного союза был ввезен товар «высокопрочная полиэстеровая нить (100% полиэстер), обычной усадки для производства грузоподъемной ленты...» и в таможенный орган в виде электронного документа с приложением всех предусмотренных действующим законодательством документов была подана декларация на товар № 10013160/190919/0371376 на условиях поставки FOB Нингбо. При декларировании товаров, таможенная стоимость определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Обществом с ограниченной ответственностью «Орлен» (далее-Общество, декларант, заявитель), на основании контракта №277 от 10.06.2019, заключенного с компанией «ZHEJIANG FREE TRADE ZONE SOLEAD COMMERCE & TRADING CO.,LTD», на таможенную территорию таможенного союза был ввезен товар «высокопрочная полиэстеровая нить (100% полиэстер), обычной усадки для производства грузоподъемной ленты...» и в таможенный орган в виде электронного документа с приложением всех предусмотренных действующим законодательством документов была подана декларация на товар № 10013160/010819/0285902 на условиях поставки FOB Шанхай. При декларировании товаров, таможенная стоимость определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Обществом на основании контракта №292 от 06.09.2019, заключенного с компанией «ZHEJIANG GUXIANDAO POLYESTER DOPE DYED YARN CO.,LTD», на таможенную территорию таможенного союза был ввезен товар «высокопрочная полиэстеровая нить (100% полиэстер), обычной усадки для производства грузоподъемной ленты...» и в таможенный орган в виде электронного документа с приложением всех предусмотренных действующим законодательством документов была подана декларация на товар № 10013160/231019/0439375 на условиях поставки FOB Нинбо. При декларировании товаров, таможенная стоимость определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Таможенный орган не согласился с применением первого метода определения таможенной стоимости товаров по указанным ДТ и 12.10.2019, 17.10.2019, 01.11.2019, 30.11.2019 и 22.01.2020 принял решения о внесении изменений (дополнений) и сведений, заявленных в декларации на товары №№ 10013160/290719/0277011, 10013160/260719/0275058, 10013160/190919/0371376, 10013160/010819/0285902, 10013160/231019/0439375.

Одновременно таможней было зачтено ранее уплаченное обеспечение по указанным ДТ в размере 492 286,95 руб. (ДТ № 10013160/290719/0277011), 337 341,18 руб. (ДТ № 10013160/260719/0275058), 196 627,97 руб. (ДТ№ 10013160/190919/0371376), 267 356,34 руб. (ДТ № 10013160/010819/0285902), 68 542,35 руб. (ДТ№ 10013160/231019/0439375).

Вступившими в законную силу Решениями Арбитражного суда г. Москвы от 18.06.2020 по делу № А40-327112/2019, от 22.06.2020 по делу № А40-327136/2019, от 31.08.2020 по делу № А40-16174/2020, от 02.09.2020 по делу № А40-39983/2020, от 11.08.2020 по делу № А40-68472/2020 решения таможенного органа от 12.10.2019, 17.10.2019, 01.11.2019, 30.11.2019 и 22.01.2020 о внесении изменений (дополнений) и сведений, заявленных в декламации на товары №№ 10013160/290719/0277011, 10013160/260719/0275058, 10013160/190919/0371376, 10013160/010819/0285902, 10013160/231019/0439375 были признаны незаконными. Судом на таможенный орган возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем внесения в спорные ДТ изменений, а также возврата Обществу излишне уплаченных таможенных платежей по указанным ДТ.

22.07.2020, 08.08.2020, 30.09.2020, 07.10.2020 и 17.10.2020 таможенный орган в соответствии с порядком, установленным Приказом ФТС России от 26.06.2019 № 1039 «Об апробации администрирования единого ресурса лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, с применением комплекса программных средств «Лицевые счета - ЕЛС» произвёл возврат на лицевой счет общества излишне уплаченных пошлин, налогов по спорным ДТ в общем размере 1 362 154,79 руб. (отчеты о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей - прилагаются).

Возврат излишне уплаченных пошлин, налогов произведен без учета процентов за пользование денежными средствами, которые в данном случае подлежали выплате ответчиком.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд с настоящими требованиями. 

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего. 

Статьей 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) предусмотрено, что излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

Возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таких ввозных таможенных пошлин, с учетом положений Договора о Союзе (ч. 4 ст. 67 ТК ЕАЭС).

Согласно части 5 статьи 397 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» со дня начала применения положений статей 28, 30, частей 5 и 6 статьи 34, статей 35, 36, 42, 44, 45, 67 - 70 настоящего Федерального закона не применяются положения частей 1 - 8 и 14 - 16 статьи 116, статьи 117, частей 4 и 5 статьи 120, статей 121 и 122, частей 2 и 3 статьи 128, части 1 статьи 129 в отношении возврата таможенных сборов, статей 147 -149 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Так как до настоящего момента условия вступления в силу статей 28, 30, частей 5 и 6 статьи 34, статей 35, 36, 42, 44, 45, 67 - 70 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не наступили, следовательно в отношении вопроса возврата (зачета) сумм ввозных таможенных пошлин, налогов подлежат применению положения части 1 статьи 129 и статьи 147 Федерального закона Российской Федерации от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 129 Федерального закона Российской Федерации от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон № 311-ФЗ) взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с частью 1 статьи 147 Закона № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Исходя из части 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Закона № 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

При возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных платежей в соответствии со статьей 148 настоящего Федерального закона (часть 9 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).

При этом обстоятельства связанные с излишней уплатой таможенных платежей установлены вступившими в законную силу судебными актами по делам №№ А40-327112/2019, А40-327136/2019, А40-16174/2020, А40-39983/2020, А40-68472/2020 и на основании части 2 статьи 69 АПК РФ указанные выводы имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

Довод таможенного органа о том, что Общество не обращалось в таможенный орган с заявлением о взыскании процентов за нарушение срока возврата денежных средств, не обоснован, поскольку статья 147 Закона о таможенном регулировании не предусматривает порядок по отдельному обращению в таможенный с заявлением о взыскании процентов за нарушение срока возврата денежных средств.

При возврате излишне уплаченных денежных средств по заявлению общества, таможенный орган обязан также осуществить возврат процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, так как отдельной процедуры по возврату указанных процентов федеральный закон также не предусматривает.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении N 303-КГ14-7912 от 02.06.2015: при возврате излишне взысканных таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.

В пункте 33 постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 № 18 разъяснено, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей, установленные частью 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ проценты, начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона № 311-ФЗ, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет.

Заявитель производит расчет процентов со дня, следующего за днем уплаты (взыскания) таможенных пошлин, налогов, по день его фактического возврата. Указанный метод полностью соответствует ст. 147 ФЗ № 311 и п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства».

Поскольку за указанные периоды у таможенного органа в пользовании находились излишне взысканные таможенные платежи, общество на указанные выше периоды начислило на сумму излишне взысканных таможенных платежей проценты.

При расчете процентов заявителем применено количество - 366 и 365 дней в году, поскольку согласно разъяснениям, данным п. 33 постановления Пленума ВС РФ № 18, расчет процентов производится по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, деленной на фактическое число дней в соответствующем году (365 или 366 дней), поскольку данная ставка является годовой.

Вместе с тем, согласно постановлению Правительства РФ от 08.12.2015 № 1340, а также Указанию Центрального Банка РФ от 11.12.2015 №3894-У вместо рефинансирования применяется ключевая ставка Банка России.

Таким образом, общая сумма процентов за нарушения срока возврата излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов по декларациям на товары №№ 10013160/290719/0277011, 10013160/260719/0275058, 10013160/190919/0371376, 10013160/010819/0285902, 10013160/231019/0439375 составила:

Задолженность, руб.

 Период просрочки

Оплата

Увеличение долга

Процентная ставка

Дней в

году

 Проценты, руб.

с

по

дни

сумма, руб. и дата

сумма, руб.

дата

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[7]

[8]

[9]

[10]

[1]х[4]х[9]/[10]

492 286,95

13.10.2019

17.10.2019

5

0

0

-

7%

365

472,06

829 628,13

18.10.2019

27.10.2019

10

        0

337 341,18

18.10.2019

7%

365

1 591,07

829 628,13

28.10.2019

01.11.2019

5

0

0

-

6,50%

365

738,71

1 096 984,47

02.11.2019

30.11.2019

29

0

267 356,34

02.11.2019

6,50%

365

5 665,25

1 293 612,44

01.12.2019

15.12.2019

15

0

196 627,97

01.12.2019

6,50%

365

3 455,54

1 293 612,44

16.12.2019

31.12.2019

16

0

0

-

6,25%

365

3 544,14

1 293 612,44

01.01.2020

22.01.2020

22

0

0

-

6,25%

366

4 859,88

1 362 154,79

23.01.2020

09.02.2020

18

0

68 542,35

23.01.2020

6,25%

366

4 186,95

1 362 154,79

10.02.2020

26.04.2020

77

0

0

-

6%

366

17 194,41

1 362 154,79

27.04.2020

21.06.2020

56

0

0

-

5,50%

366

11 462,94

1 362 154,79

22.06.2020

22.07.2020

31

0

0

-

4,50%

366

5 191,82

1 024 813,61

23.07.2020

26.07.2020

4

337 341,18

22.07.2020

0

-

4,50%

366

504,01

1 024 813,61

27.07.2020

08.08.2020

13

0

0

-

4,25%

366

1 547,02

532 526,66

09.08.2020

30.09.2020

53

492 286,95

08.08.2020

0

-

4,25%

366

3 277,37

265 170,32

01.10.2020

07.10.2020

7

267 356,34

30.09.2020

0

-

4,25%

366

215,54

68 542,35

08.10.2020

17.10.2020

10

196 627,97

07.10.2020

0

-

4,25%

366

79,59

Итого:

371

1 293 612,44

869 867,84

5,54%

63 986,30

Учитывая изложенное, ООО «Орлен» имеет законное право на получение процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по указанным выше декларациям на товары.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Статьей 112 АПК РФ предусмотрено, что вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

При этом, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Информационном письме от 13.08.2004 г. № 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснил о возможности рассмотрения арбитражным судом заявления о распределении судебных расходов в том же деле и тогда, когда оно подано, и после принятия решения судом первой инстанции.

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2007 года № 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах" лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

В данном случае размер и факт выплаты судебных расходов на оплату услуг представителя в суде первой инстанции и судебных издержек подтверждены заявителем договором на оказание юридических услуг от 20.10.2020 №П-146, счетом ООО «Юридическое бюро «Паритет» № 179 от 20.10.2020 г., платежным поручением от 21.10.2020 № 2099 г.

Таможенный орган письменные пояснения по доводам заявителя о судебных расходах не представил. Доказательства чрезмерности заявленных к взысканию судебных издержек ответчиком не представлены.

Оснований для вывода о превышении заявленной к возмещению суммы разумным пределам судом не установлено (ч. 2 ст. 110 АПК РФ).

Расходы по госпошлине возлагаются на заинтересованное лицо согласно ст. 110 АПК РФ.

В связи с чем, суд считает требования заявителя о взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг, связанных с рассмотрением настоящего дела в Арбитражном суде города Москвы в размере 30 000 руб. 00 коп., а также судебные расходы на уплату государственной пошлины в сумме 2 000 (Две тысячи) руб. 00 коп. подлежащими удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29, 64-68, 71, 75, 167-170, 180, 197-201 АПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с Московской областной таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Орлен» проценты в сумме 63 986 (Шестьдесят три тысячи девятьсот восемьдесят шесть) рублей 30 коп. за нарушения срока возврата излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов по декларациям на товары №№ 10013160/290719/0277011, 10013160/260719/0275058, 10013160/190919/0371376, 10013160/010819/0285902, 10013160/231019/0439375, судебные расходы на оплату юридических услуг, связанные с рассмотрением настоящего дела в Арбитражном суде города Москвы в размере 30 000 (тридцать тысяч) руб. 00 коп., а также судебные расходы на уплату государственной пошлины в сумме 2 000 (Две тысячи) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                          А.О. Харламов