Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-6200/2024

13 декабря 2024 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2024 года.Полный текст  постановления изготовлен 13 декабря 2024 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего       Жолондзь Ж.В.

судей                                       Башевой О.А., Воронцова А.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шутенко В.М.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аргаскит»

на решение от  27 сентября 2024 года 

по делу № А04-6884/2024

Арбитражного суда Амурской области

по иску министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области 

к обществу с ограниченной ответственностью «Аргаскит» 

о понуждении к исполнению обязанности в натуре

установил:

министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аргаскит», в котором просило обязать ответчика произвести рекультивацию земель и передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи, форма которого предусмотрена приложением № 5 к договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора, в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решением суда от 27 сентября 2024 года исковое требование удовлетворено.

Ответчик обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его изменить в части срока выполнения работ по рекультивации лесного участка и перенести его на осенний период 2025 года.

В обоснование указывает о невозможности выполнения условий договора  в установленный срок по причине того, что в Зейском районе с 1 апреля 2024 года приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Амурской области от 13 февраля 2024 года № 27-ОД введен запрет на передвижение тяжелой техники (с общей массой более 12 тонн) и бензовозов по автомобильным дорогам общего пользования, в том числе и межмуниципального значения Амурской области, особенно в период межсезонья; ответчик не имел возможности до наступления устойчивого снежного покрова доставить на участок необходимую для производства рекультивации технику и дизельное топливо, которое в целях исключения пожароопасной ситуации ранее было вывезено с участка; по решению суда общество обязано выполнить работы по рекультивации и передать лесной участок в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу, то есть в зимний период времени, в том время как рекультивация лесного участка должна проводиться в бесснежный период.

В отзыве на апелляционную жалобу истец заявил о несостоятельности доводов апелляционной жалобы, просил оставить обжалуемое решение без изменения как законное и обоснованное.

Стороны извещены, в судебное заседание не явились. 

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения жалобы.

По материалам дела судом установлены следующие обстоятельства.

16 марта 2020 года между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды № 44 для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых и заготовки древесины, на основании которого арендодатель предоставил арендатору во временное владение и пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 1,976 га, расположенный в Амурской области, Зейский район, Зейское лесничество, кварталы 1 (части выделов 1,19), 2 (части выделов 9,10), 3 (части выдела 5), 381 (части выделов 5,10,12,18,19,22,24) Золотогорского участкового лесничества. 

В соответствии с пунктом 1.3 договора арендатору передается лесной участок с целью выполнения работ по геологическому изучению недр, разведки месторождений полезных ископаемых. 

Срок аренды определен в пункте 6.1 договора с даты государственной регистрации права аренды сроком до 6 марта 2024 года. 

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 16 марта 2020 года. 

Согласно подпункту «т» пункта 3.4 договора арендатор обязался по истечении срока действия договора или в случае досрочного прекращения срока действия договора освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка, и осуществить рекультивацию земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию в соответствии с проектом рекультивации земель и требованиями закона. 

В соответствии с подпунктом «р» пункта 3.4 договора арендатор обязался в день окончания срока действия договора передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 5 к договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора. 

Указанные обязанности арендатором не исполнены, претензионное требование истца от 3 мая 2024 года № 09-18-4710 оставлено  без удовлетворения.

Письмом от 8 июля 2024 года № 06-08-7088 в ответ на письмо  от 2 июля 2024 года № 9 арендодатель отказал арендатору в продлении срока проведения работ по рекультивации лесного участка, и обратился в суд с настоящим иском. 

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующими нормами права и мотивами.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса; к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом.

Согласно положениям статей 606, 615 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование; арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора, а если они не определены - в соответствии с назначением имущества.

Частью 2 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию.

Особенности рекультивации земель, указанных в части 2 настоящей статьи, меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 4 указанной статьи Кодекса).

В силу статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 года № 800 утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель (далее - Правила № 800), согласно которым «рекультивация земель» представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений.

Согласно пункту 3 Правил № 800 разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

На основании пункта 8 Правил № 800 рекультивация земель, консервация земель осуществляются в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель, проектом консервации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.

Пунктом 30 Правил № 800 предусмотрено, что завершение работ по рекультивации земель подтверждается актом о рекультивации, который должен содержать сведения о проведенных работах, а также данные о состоянии земель, на которых проведена их рекультивация.

Доказательств проведения вышеназванных мероприятий и передачи лесного участка с приложением соответствующих документов ответчиком не представлено.

Не оспаривая по существу требование истца о понуждении к выполнению рекультивации и передаче лесного участка в надлежащем состоянии, ответчик полагает решение суда неисполнимым в  установленный судом срок. 

Дав оценку приведенным в обоснование доводам, апелляционный суд признал их несостоятельными, поскольку с момента истечения срока действия договора и возникновения у ответчика обязанности провести рекультивацию и передать лесной участок в надлежащем состоянии у ответчика имелось достаточно времени, доказательств принятия требуемых мер к надлежащему исполнению требований закона и условий договора ответчик суду не представил.

Указанные ответчиком меры по временному ограничению движения транспортных средств с общей массой транспортного средства более 12 тонн введены уже после того как указанное выше обязательство должно было быть ответчиком исполнено.

Дав оценку собранным по делу доказательствам, суд апелляционной инстанции не усмотрел фактических и правовых оснований для иной оценки обстоятельств дела согласно доводам жалобы.

Обстоятельств, которые в суде апелляционной инстанции могли повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта, не установлено.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для изменения обжалуемого судебного акта.

Расходы на государственную пошлину по апелляционной жалобы подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Амурской области от  27 сентября 2024 года по делу № А04-6884/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Ж.В. Жолондзь

Судьи

О.А. Башева

А.И. Воронцов