АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу

Дело № А64-2224/2015

г. Калуга

05 декабря 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 05.12.2017 

Постановление изготовлено в полном объеме 05.12.2017 

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего

ФИО1

судей

ФИО2

ФИО3

 

при участии в заседании:

от истца:

ПАО  "Квадра" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Восточная региональная генерация"

 

не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчиков:

МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях

 

Федерального агентства по управлению государственным имуществом

 

от третьих лиц:

Министерства финансов Российской Федерации 

 

Федерального казначейства России

 

не явились, извещены надлежащим образом;

 

не явились, извещены надлежащим образом;

 

не явились, извещены надлежащим образом;

 

не явились, извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 16.06.2017 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2017 по делу № А64-2224/2015,   

 

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Квадра" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Восточная региональная генерация" (далее - истец, ПАО "Квадра") обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском (уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (далее - ответчик, МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях) и Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (далее - ответчик) о признании недействительным договоров аренды от 26.05.2004 N 18, от 13.03.2003 N 22, от 17.11.2003 N 32, от 23.12.2002 N 180, от 23.12.2002 N 181, от 23.12.2002 N 182, от 23.12.2002 N 183, от 23.12.2002 N 184 в редакции расчета арендной платы с 31.08.2013 по 31.12.2014 и договор аренды от 11.04.2007 N 15 в редакции расчета арендной платы с 31.08.2013 по 11.07.2014 в части превышения размера арендной платы на 140 093, 48 руб.; применении последствий недействительности ничтожной сделки посредством взыскания с Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (МТУ Росимущества в Тамбовской области) за счет казны Российской Федерации в пользу ПАО "Квадра" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" переплаты арендных платежей в размере 3 539 479 руб. 30 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.08.2013 по 06.04.2015 в размере 296 144 руб. 74 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 07.04.2015 по день фактической оплаты.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство России.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 16.06.2017 (судья Истомин А.В.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2017 (судьи Ушакова И.В. Серегина Л.А., Щербатых Е.Ю.) решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

Не согласившись с указанными судебными актами, МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты и принять по делу новый судебный акт.

ПАО "Квадра " в поступившем отзыве, возражает против доводов кассационной жалобы, считая ее доводы необоснованными, обжалуемый судебный акт законным и не подлежащими отмене.

Лица, участвующие в деле, в суд кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения не явившихся лиц о времени и месте судебного разбирательства, кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке, установленном в статьях 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исходя из доводов, содержащихся в ней.

Суд, исследовав представленные материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены судебных актов судов первой и апелляционной инстанций и удовлетворения кассационной жалобы, исходя из следующего.

Из материалов дела следует и судами установлено, что между Комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Тамбовэнерго" (арендатор) 23.12.2002 заключен договор аренды земельного участка муниципальной собственности в г. Тамбове N 182 (далее - договор-1).

Дополнительным соглашением к договору от 27.12.2010 внесены изменения в преамбулу договора, арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, арендатор - ОАО "Квадра - Генерирующая компания".

Согласно пункту 1.1 договора-1, в редакции дополнительного соглашения к договору от 27.12.2010, арендодатель предоставил, а арендатор принял и использовал на условиях аренды земельный участок площадью 154 кв. м под ЦТП-12, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 68:29:02130026:0003, расположенный по адресу: 

<

...>.

Срок действия договора определен сторонами на 49 лет с 26.06.2012 по 25.06.2061 (пункт 1.1 договора-1 с учетом дополнительного соглашения от 15.05.2012).

Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.

Согласно пункту 2.3 договора-1 расчет арендной платы является составной и неотъемлемой частью договора.

В соответствии с расчетом арендная плата за 2011 год определена ответчиком в размере 25 172 руб. 85 коп., за 2012 год - 27 040 руб., за 2013 год - 28 527 руб. 20 коп., за 2014 год - 29 617 руб. 52 коп.

В пункте 2.4 договора-1, в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2010, предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально, равными долями, не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала (в случае неполного срока действия договора в квартале - соответственно количеству дней в данном квартале), путем перечисления на счет, указанный в приложении N 2 к договору.

В пункте 2.7 договора-1 установлена ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки по день уплаты платежа включительно.

Истцом оплачено в 3 и 4 квартале 2013 года - 9585 руб. 76 коп., в 2014 году за аналогичный период - 21 395 руб. 40 коп.

Всего ПАО "Квадра" оплачено по договору-1 - 30 981 руб. 16 коп.

Между Комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Тамбовэнерго" (арендатор) 23.12.2002 заключен договор аренды земельного участка муниципальной собственности в г. Тамбове N 183 (далее - договор-2).

Дополнительным соглашением к договору от 06.04.2009 внесены изменения в преамбулу договора, Арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, Арендатор - ОАО "Квадра - Генерирующая компания".

Согласно пункту 1.1 договора-2, в редакции дополнительного соглашения к договору от 26.08.2003, арендодатель предоставил, а арендатор принял и использовал на условиях аренды земельный участок площадью 185 кв. м под ЦТП-13, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 68:29:0210017:0003, расположенный по адресу: 

<

...>.

Срок действия договора определен сторонами на 49 лет с 26.06.2012 по 25.06.2061 (пункт 1.1 договора-2 с учетом дополнительного соглашения от 15.05.2012).

Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.

Согласно пункту 2.3 договора-2 расчет арендной платы является составной и неотъемлемой частью договора.

В соответствии с расчетом арендная плата за 2011 год определена ответчиком в размере 30 130 руб. 97 коп., за 2012 год - 32 400 руб., за 2013 год - 34 182 руб., за 2014 год - 36 300 руб.

В пункте 2.4 договора-2, в редакции дополнительного соглашения, предусмотрено, что арендная плата вносится ежемесячно пропорционально количеству дней не позднее 25 числа текущего месяца. В случае срока действия договора с неполным месяцем соответственно количеству дней.

В пункте 2.7 договора-2 установлена ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки по день уплаты платежа включительно.

Истцом оплачено в 3 и 4 квартале 2013 года - 10 999 руб. 46 коп., в 2014 году за аналогичный период - 34 182 руб.

Всего ПАО "Квадра" оплачено по договору-2 - 45 181 руб. 46 коп.

Между Комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Тамбовэнерго" (арендатор) 23.12.2002 заключен договор аренды земельного участка муниципальной собственности в г. Тамбове N 181 (далее - договор-3).

Дополнительным соглашением к договору от 27.12.2010 внесены изменения в преамбулу договора, арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, арендатор - ОАО "Квадра - Генерирующая компания".

Согласно пункту 1.1 договора-3 в редакции дополнительного соглашения к договору от 26.08.2003 арендодатель предоставил, а арендатор принял и использовал на условиях аренды земельный участок площадью 149 кв. м под ЦТП-11, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 68:29:0210032:0009, расположенный по адресу: 

<

...>.

Срок действия договора определен сторонами на 49 лет с 26.06.2012 по 25.06.2061 (пункт 1.1 договора-3 с учетом дополнительного соглашения от 15.05.2012).

Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.

Согласно пункту 2.3 договора-3 расчет арендной платы является составной и неотъемлемой частью договора.

В соответствии с расчетом арендная плата за 2011 год определена ответчиком в размере 24 449 руб. 59 коп., за 2012 год - 25 600 руб., за 2013 год - 27 008 руб., за 2014 год - 28 875 руб.

В пункте 2.4 договора-3, в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2010, предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально, равными долями, не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала (в случае неполного срока действия договора в квартале - соответственно количеству дней в данном квартале), путем перечисления на счет, указанный в приложении N 2 к договору.

В пункте 2.7 договора-3 установлена ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки по день уплаты платежа включительно.

Истцом оплачено в 3 и 4 квартале 2013 года - 9075 руб. 27 коп., в 2014 году за аналогичный период - 27 008 руб.

Всего ПАО "Квадра" оплачено по договору-3 - 36 083 руб. 27 коп.

Между Комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Тамбовэнерго" (арендатор) 23.12.2002 заключен договор аренды земельного участка муниципальной собственности в г. Тамбове N 180 (далее - договор-4).

Дополнительным соглашением к договору от 27.12.2010 внесены изменения в преамбулу договора, арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, Арендатор - ОАО "Квадра - Генерирующая компания".

Согласно пункту 1.1 договора-4, в редакции дополнительного соглашения к договору от 27.12.2010, арендодатель предоставил, а арендатор принял и использовал на условиях аренды земельный участок площадью 201 кв. м под ЦТП-10, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 68:29:0210032:0008, расположенный по адресу: 

<

...>.

Срок действия договора определен сторонами на 49 лет с 26.06.2012 по 25.06.2061 (пункт 1.1 договора-4 с учетом дополнительного соглашения от 15.05.2012).

Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.

Согласно пункту 2.3 договора-4 расчет арендной платы является составной и неотъемлемой частью договора.

В соответствии с расчетом арендная плата за 2011 год была определена ответчиком в размере 21 943 руб. 18 коп., за 2012 год - 28 080 руб., за 2013 год - 29 624 руб. 40 коп., за 2014 год - 30 855 руб.

В пункте 2.4 договора-4, в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2010, предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально, равными долями, не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала (в случае неполного срока действия договора в квартале - соответственно количеству дней в данном квартале), путем перечисления на счет, указанный в приложении N 2 к договору.

В пункте 2.7 договора-4 установлена ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки по день уплаты платежа включительно.

Истцом оплачено в 3 и 4 квартале 2013 года - 9954 руб. 44 коп., в 2014 году за аналогичный период - 29 624 руб. 40 коп. 

Всего ПАО "Квадра" оплачено по договору-4 - 39 578 руб. 84 коп.

Между Комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Тамбовэнерго" (арендатор) 17.12.2002 заключен договор аренды N 32 находящегося в федеральной собственности земельного участка (далее - договор-5).

Дополнительным соглашением к договору от 27.12.2010 внесены изменения в преамбулу договора, арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, арендатор - ОАО "Квадра - Генерирующая компания".

Согласно пункту 1.1 договора-5, в редакции дополнительного соглашения к договору от 27.12.2010, арендодатель предоставил, а арендатор принял и использовал на условиях аренды земельный участок площадью 2759 кв. м под базу ремонтной службы с ЦТП-4, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 68:29:0207041:0012, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Рязанской, 10А.

Срок действия договора определен сторонами с 17.11.2013 по 16.11.2062 (пункт 2.1 договора-5 с учетом дополнительного соглашения от 11.10.2013).

Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.

Согласно пункту 3.3 договора-5 расчет арендной платы является составной и неотъемлемой частью договора.

В соответствии с расчетом арендная плата за 2011 год определена ответчиком в размере 451 743 руб. 43 коп., за 2012 год - 471 920 руб., за 2013 год - 497 875 руб. 60 коп., за 2014 год - 487 822 руб. 50 коп.

В пункте 3.2 договора-5, в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2010, предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально, равными долями, не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала (в случае неполного срока действия договора в квартале - соответственно количеству дней в данном квартале), путем перечисления на счет, указанный в приложении N 2 к договору.

В пункте 5.2 договора-5 установлена ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки по день уплаты платежа включительно.

Истцом оплачено в 3 и 4 квартале 2013 года - 167 296 руб. 91 коп., в 2014 году за аналогичный период - 497 875 руб. 50 коп.

Всего ОАО "Квадра" оплачено по договору-5 - 665 172 руб. 51 коп.

Между Комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Тамбовэнерго" (арендатор) 13.03.2003 заключен договор аренды земельного участка в г. Тамбове N 22 (далее - договор -6).

Дополнительным соглашением к договору от 27.12.2010 внесены изменения в преамбулу договора, арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, арендатор - ОАО "Квадра - Генерирующая компания".

Согласно пункту 1.1 договора-6, в редакции дополнительного соглашения к договору от 27.12.2010, арендодатель предоставил, а арендатор принял и использовал на условиях аренды земельный участок площадью 132 кв. м под ЦТП-24, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 68:29:0213011:0002, расположенный по адресу: 

<

...>.

Срок действия договора устанавливался 49 лет с 26.06.2012 по 25.06.2061 (пункт 1.1 договора-6 с учетом дополнительного соглашения от 15.05.2012).

Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.

Согласно пункту 3.4 договора-6 расчет арендной платы является составной и неотъемлемой частью договора.

В соответствии с расчетом арендная плата за 2011 год была определена ответчиком в размере 10 893 руб. 36 коп., за 2012 год - 14 047 руб. 65 коп., за 2013 год - 16 582 руб. 50 коп., за 2014 год - 17 411 руб. 63 коп.

В пункте 3.3 договора-6, в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2010, предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально, равными долями, не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала (в случае неполного срока действия договора в квартале - соответственно количеству дней в данном квартале), путем перечисления на счет, указанный в приложении N 2 к договору.

В пункте 5.2 договора-6 установлена ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки по день уплаты платежа включительно.

Истцом оплачено в 3 и 4 квартале 2013 года - 5572 руб. 09 коп., в 2014 году за аналогичный период - 12 436 руб. 87 коп.

Всего ПАО "Квадра" оплачено по договору-6 - 18 008 руб. 96 коп.

Между Комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Тамбовэнерго" (арендатор) 11.04.2007 заключен договор аренды N 15 находящегося в федеральной собственности земельного участка (далее - договор-7).

Дополнительным соглашением к договору от 21.09.2010 внесены изменения в преамбулу договора, арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, арендатор - ОАО "Квадра - Генерирующая компания".

Согласно пункту 1.1 договора-7 арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок находящийся в федеральной собственности площадью 177 кв. м из земель поселений, с кадастровым номером 68:29:0208002:0013 расположенный по адресу: г. Тамбов, в районе дома N 5 по переулку Совхозный, для использования в целях: под центральный тепловой пункт - 44 в границах, указанных в кадастровом плане Участка, прилагаемого к договору.

Срок действия договора устанавливался с 12.12.2008 по 11.07.2014 (пункт 2.1 договора-7 с учетом дополнительных соглашений, в том числе от 12.08.2013; т. 1, л.д. 129 - 139).

Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.

Согласно пункту 3.3 договора-7 расчет арендной платы является составной и неотъемлемой частью договора.

В соответствии с расчетом арендная плата за 2013 год была определена ответчиком в размере 31 228 руб., за 2014 год - 33 990 руб.

В пункте 3.2 договора-7, в редакции дополнительного соглашения от 21.09.2010, предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально, равными долями не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала.

В пункте 5.2 договора-7 установлена ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Истцом оплачено в 3 и 4 квартале 2013 года - 10 493 руб. 28 коп., в 2014 году за аналогичный период - 16 747 руб. 98 коп.

Всего ПАО "Квадра" оплачено по договору-7 - 27 241 руб. 26 коп.

Между Комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Тамбовэнерго" (арендатор) 26.05.2004 заключен договор аренды N 18 находящегося в федеральной собственности земельного участка (далее - договор-8).

Дополнительным соглашением к договору от 27.12.2010 внесены изменения в преамбулу договора, арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, арендатор - ОАО "Квадра - Генерирующая компания".

Согласно пункту 1.1 договора-8 в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2010 арендодатель предоставил, а арендатор принял и использовал на условиях аренды земельный участок площадью 17 496 кв. м из земель поселений с кадастровым номером 68:29:0201001:0097, расположенный по адресу: 

<

...> под базу тепловых сетей в границах, указанных в кадастровой карте (плане) земельного участка.

Срок действия договора устанавливался с 26.05.2003 по 26.05.2018 (пункт 2.1 договора-8).

Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.

Согласно пункту 3.3 договора-8 расчет арендной платы является составной и неотъемлемой частью договора.

В соответствии с расчетом арендная плата за 2011 год определена ответчиком в размере 1 784 255 руб. 38 коп., за 2012 год - 1 931 520 руб., за 2013 год - 2037753,60 руб., за 2014 год - 2 251 755 руб.

В пункте 3.2 договора-8, в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2010, предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально, равными долями не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала (в случае неполного срока действия договора в квартале - соответственно количеству дней в данном квартале), путем перечисления на счет, указанный в приложении N 2 к договору.

В пункте 5.2 договора-8 установлена ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Истцом оплачено в 3 и 4 квартале 2013 года - 684 729 руб. 03 коп., в 2014 году за аналогичный период - 2 037 753 руб. 60 коп.

Всего ПАО "Квадра" оплачено по договору-8 - 2 722 482 руб. 63 коп.

Между Комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Тамбовэнерго" (арендатор) 23.12.2002 заключен договор аренды земельного участка муниципальной собственности в г. Тамбове N 184 (далее - договор-9).

Дополнительным соглашением к договору от 27.12.2010 внесены изменения в преамбулу договора, арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, арендатор - ОАО "Квадра - Генерирующая компания".

Согласно пункту 1.1 договора-9 в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2010 арендодатель предоставил, а арендатор принял и использовал на условиях аренды земельный участок площадью 180 кв. м под ЦТП-14, категория земель: из земель населенных пунктов с кадастровым номером 68:29:0201006:0004, расположенный по адресу: г. Тамбов, в районе ул. Мичуринская, 181 корп. 3.

Срок действия договора устанавливался на 49 лет с 26.06.2012 по 25.06.2061 (пункт 1.1 договора-9 с учетом дополнительного соглашения от 15.05.2012).

Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.

Согласно пункту 2.3 договора-9 расчет арендной платы является составной и неотъемлемой частью договора.

В соответствии с расчетом арендная плата за 2011 год определена ответчиком в размере 29 247 руб. 47 коп., за 2012 год - 31 440 руб., за 2013 год - 33 169 руб. 20 коп., за 2014 год - 35 310 руб.

В пункте 2.4 договора-9, в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2010, предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально, равными долями не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала (в случае неполного срока действия договора в квартале - соответственно количеству дней в данном квартале), путем перечисления на счет, указанный в приложении N 2 к договору.

В пункте 2.7 договора-9 установлена ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Истцом оплачено в 3 и 4 квартале 2013 года - 10 746 руб. 26 коп., в 2014 году за аналогичный период - 33 169 руб. 20 коп.

Всего ПАО "Квадра" оплачено по договору-9 - 43 915 руб. 46 коп.

На основании положений статьи 395 ГК РФ истец начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 31.08.2013 по 06.04.2015 в размере 296 144 руб. 74 коп., а также проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 07.04.2015 по день фактической уплаты указанной суммы.

Истец, ссылаясь, что ОАО "Квадра" осуществило переплату по девяти договорам в размере 3 539 479 руб. 30 коп. обратился в суд с настоящими требованиями.

Установив обстоятельства дела и дав оценку всем представленным доказательствам, суды первой и апелляционной инстанции, пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Суд кассационной инстанции находит данный вывод судов соответствующими фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства исходя из следующего.

Обязанность арендатора своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за переданное ему во временное владение и пользование имущество предусмотрена статьями 606 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

На основании статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" арендная плата по спорным договорам аренды является регулируемой; арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Постановлением Правительства Российской Федерации принято от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".

Согласно пункту 2 Правил, утвержденных постановлением N 582, предусмотрено несколько способов определения арендной платы, в том числе на основании кадастровой стоимости земельных участков, в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Минэкономразвития России, и на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В пункте 3 постановления от 16.07.2009 N 582 установлено, что до утверждения Минэкономразвития России ставок арендной платы либо методических указаний по ее расчету, предусмотренных пунктом 2 Постановления, арендная плата определяется в соответствии с пунктами 3 и 6 Правил определения размера арендной платы.

Ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов, установлены Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.06.2013 N 347, вступившим в законную силу 31.08.2013.

В приложении к Приказу N 347 от 18.06.2013 предельная ставка для земельных участков, расположенных в Тамбовской области, предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их объектов и сооружений, определена в размере 4 руб. 72 коп. за квадратный метр.

Под объектами теплоснабжения понимаются источники тепловой энергии или их совокупность. Тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок (статья 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении").

В соответствии с пунктом 1.3 "СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003", утвержденных Приказом Минрегионразвития России 30.06.2012 N 280, в состав тепловых сетей включены здания и сооружения тепловых сетей: насосные, центральные тепловые пункты, павильоны, камеры, дренажные устройства и т.п.

Исследовав обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суды, учитывая обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами по делам N А64-7644/2013, N А64-7648/2013, N А64-7652/2013 по спорам между теми же лицами, и установив, что спорные земельные участки были предоставлены для размещения центральных тепловых пунктов, используемых ПАО "Квадра" для передачи и распределения тепловой энергии, относящихся к объектам теплоснабжения, пришли к обоснованному выводу о том, что по договорам аренды от 11.04.2007 N 15, от 26.05.2004 N 18, от 13.03.2003 N 22, от 17.11.2003 N 32, от 23.12.2002 N 180, от 23.12.2002 N 181, от 23.12.2002 N 182, от 23.12.2002 N 183, от 23.12.2002 N 184 расчет арендной платы с 31.08.2013, то есть с даты вступления в силу приказа Минэкономразвития от 18.06.2013 N 347, должен производиться с применением ставки, установленной этим нормативным актом.

С учетом изложенного, условия договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, в части определения размера арендной платы, в случае противоречия обязательным нормативным правовым актам, устанавливающим ставки арендной платы или методику их расчета, являются недействительными применительно к ст. ст. 168, 180 ГК РФ.

Учитывая положения ст. ст. 180, 424 ГК РФ и ст. 65 ЗК РФ, суды верно указали на то, что недействительность договора аренды земельного участка в части установления размера арендной платы не влечет недействительность договора в целом, поскольку в данном случае цена договора должна определяться в соответствии с требованиями закона.

Статьей 167 ГК РФ предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что установленный ответчиком размер арендной платы (с даты вступления в силу приказа Минэкономразвития от 18.06.2013 N 347) противоречит требованиям закона по состоянию на 2014 год ОАО "Квадра" осуществило переплату арендных платежей с третьего квартала 2013 года по четвертый квартал 2014 года по спорным договорам аренды от 11.04.2007 N 15, от 26.05.2004 N 18, от 13.03.2003 N 22, от 17.11.2003 N 32, от 23.12.2002 N 180, от 23.12.2002 N 181, от 23.12.2002 N 182, от 23.12.2002 N 183, от 23.12.2002 N 184 в общем размере 3 539 479, 30 руб.

С учетом изложенного, суды обеих инстанций пришли к правомерному выводу о том, что указанная сумма подлежит возврату арендатору в порядке применения последствий недействительности сделки в части превышения размера арендной платы, поскольку является излишне уплаченной по спорным договорам аренды.

Довод заявителя о том, что применение ставок арендной платы, установленных Приказом Минэкономразвития от 18.06.2013 N 347, должно производиться с 24.02.2016 - даты заключения эксперта, подтвердившего отнесение ЦТП к объектам теплоэнергетики, был предметом рассмотрения судов и получил надлежащую правовую оценку. Доказательств того, что на спорных земельных участках располагались иные объекты материалы дела не содержат. Суды правомерно указали, что приказ Минэкономразвития России от 18.06.2013 N 347 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов" вступил в силу - 31.08.2013, то именно с этой даты должны применяться установленные им ставки арендной платы. 

Ссылка заявителя на истечение 11.07.2014 срока действия договора аренды от 11.04.2007 N 15, подписание акта-приема-передачи земельного участка 26.07.2015, а также заключение в отношении того же земельного участка нового договора аренды от 27.07.2015 № 28, не принята судом кассационной инстанции, поскольку суды установили, что по договору аренды от 11.04.2007 N 15, в период его действия, истец осуществил переплату арендных платежей с третьего квартала 2013 года по четвертый квартал 2014 года в размере 26 301 руб. 83 коп., в связи с чем правомерно удовлетворили требования истца в указанной части с учетом положений статей 167, 168 ГК РФ. 

Выводы судов соответствует имеющимся в деле документам и не противоречат им. 

Вместе с тем, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.08.2013 по 06.04.2015 в размере 296 144 руб. 74 коп. с последующим их начислением исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 07.04.2015 по день фактической оплаты  рассмотрены судами в соответствии с положениями ст. 395 ГК РФ и также правомерно удовлетворены с учетом п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

Выводы судов также согласуются с выводами, изложенными в определении  Верховного Суда Российской Федерации от 03.03.2017 N 310-ЭС17-200 по делу            N А64-7163/2014 между теми же лицами.

Кассационная жалоба не содержит доводов о несогласии с расчетом взысканных сумм, наличии арифметических и (или) иных неточностей.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права. 

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций, а указывают на не согласие с оценкой доказательств, основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, в связи с чем подлежат отклонению. Основания считать, что судами нарушены нормы процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Нарушений Арбитражным судом Тамбовской области и Девятнадцатым арбитражным апелляционным судом норм процессуального права, являющихся согласно статье 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации основаниями для отмены судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тамбовской области от 16.06.2017 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2017 по делу № А64-2224/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий

ФИО1 

 

Судьи

ФИО2

 

ФИО3