ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95

 E-mail: info@21aas.arbitr.ru  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А83-14708/2020

27 апреля 2021 года

город Севастополь

Резолютивная часть постановления объявлена 20.04.2021.

Постановление изготовлено в полном объеме 27.04.2021.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующегоОстаповой Е.А.,

судейСикорской Н.И.,

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2,

при участии:

директора Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Джанкой «Городская управляющая компания» – ФИО3, выписка из ЕГРЮЛ;

иные лица, участвующие в деле - не явились;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственной бюджетной образовательной организации дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Крым» на решение Арбитражного суда Республики Крым от 26 февраля 2021 года по делу № А83-14708/2020 (судья Можарова М.Е.),

по иску Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Джанкой «Городская управляющая компания» 

к Государственной бюджетной образовательной организации дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Крым»,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрации города Джанкой Республики Крым,

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Джанкой «Городская управляющая компания» (далее – истец, МУП МО городской округ Джанкой «Городская управляющая компания», Предприятие, Управляющая компания) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственной бюджетной образовательной организации дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Крым» (далее – ответчик, ГБОО ДПО «УМЦ по ГО и ЧС Республики Крым», Организация), согласно которому просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 28228,00 руб., а также расходы на уплату государственной пошлины в размере 2000,00 руб. 

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ГБОО ДПО «УМЦ по ГО и ЧС Республики Крым» обязательств по оплате коммунальных услуг согласно договору № 4 от 28.02.2017 на осуществление содержания технического обслуживания жилых помещений, встроенных нежилых помещений в многоквартирном доме (далее – МКД) по адресу: улица Московская, 130 (далее – Договор № 4), вследствие чего у ответчика перед истцом образовалась задолженность. 

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 26.02.2021 по делу № А83-14708/2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности материалами дела факта оказания МУП МО городской округ Джанкой «Городская управляющая компания» услуг по Договору № 4, а также их принятие Управляющей компанией, поскольку, отсутствие акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД между собственниками (пользователем) помещений в МКД и исполнителем работ (услуг) не является основанием для освобождения ответчика от внесения платы за содержание общего имущества дома.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Организация обратилась в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через суд первой инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В своей апелляционной жалобе апеллянт отмечает, что при рассмотрении вопросов порядка приемки и оплаты оказанных услуг по Договору № 4, стороны должны руководствоваться содержанием самого Договора, а также нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), а не нормами жилищного законодательства. Апеллянт считает, что истцом не доказан факт выполнения работ по Договору, счета составлены некорректно, акты выполненных работ предоставлены несвоевременно. 

Определением от 19.03.2021 апелляционная жалоба ГБОО ДПО «УМЦ по ГО и ЧС Республики Крым» принята к производству Двадцать первого арбитражного апелляционного суда, судебное заседание назначено на 20.04.2021.

В судебное заседание 20.04.2021 явился директор МУП МО городской округ Джанкой «Городская управляющая компания». Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом.

Поскольку лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении, в том числе, путем опубликования указанной информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на основании статей 121, 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу при имеющейся явке. 

Рассмотрев материалы дела в порядке и пределах, предусмотренных статьями 266, 268 АПК РФ, исследовав и оценив представленные доказательства, а также доводы, изложенные в апелляционной жалобе, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 03.04.2015 между Администрацией города Джанкой Республики Крым (далее – Администрация) (Ссудодатель) и ГБОО ДПО «УМЦ по ГО и ЧС Республики Крым» (Ссудополучатель) заключен договор № 13-БП безвозмездного пользования имуществом (далее – Договор № 13-П), согласно которому Ссудодатель на основании решения Джанкойского городского совета от 27.03.2015 № 154 передает в безвозмездное пользование муниципальное имущество - встроенные нежилые помещения №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, общей площадью 136,9 кв.м, расположенные в цокольном этаже многоквартирного жилого дома по ул. Московской, 130 в г. Джанкое. Имущество передается для размещения организации (т.1 л.д.45-46).

Согласно акту приема-передачи имущества Ссудодатель передал, а Ссудополучатель принял в безвозмездное пользование муниципальное имущество - встроенные нежилые помещения №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, общей площадью    136,9 кв.м, расположенные в цокольном этаже многоквартирного жилого дома по            ул. Московской, 130 в г. Джанкое (т.1 л.д.63).

Дополнительным соглашением к Договору № 13-П от 03.04.2017 в договор внесены изменения, согласно которым срок действия Договора № 13-П составляет 1 год, а именно с 03.04.2017 по 03.04.2018 (т.1 л.д.47) 

Дополнительным соглашением к Договору № 13-П от 23.12.2019 внесены изменения, согласно которым срок действия Договора № 13-П составляет 1 год, а именно с 04.04.2020 по 04.04.2021 (т.1 л.д.47) 

Пунктом 2.4 Договора № 13-П закреплены обязанности Ссудополучателя - ГБОО ДПО «УМЦ по ГО и ЧС Республики Крым», в том числе нести расходы по содержанию имущества, а также коммунальные и иные расходы, на основании Договоров, заключенных с соответствующими организациями. 

28.02.2017 между МУП МО городской округ Джанкой «Городская управляющая компания» (Обслуживающая организация) и ГБОО ДПО «УМЦ по ГО и ЧС Республики Крым» (Заказчик) заключен договор № 4 на осуществление содержания и технического обслуживания жилых помещений, встроенных нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> (далее – Договор № 4) в порядке, предусмотренном Законом № 44-ФЗ.

Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.12.2017 (пункт 5.1 Договора № 4).

Договор считается пролонгированным сроком на 12 месяцев, если ни одна и сторон не заявила о его расторжении не менее, чем за 30 дней до окончания действия настоящего договора (пункт 5.2 Договора № 4).

Согласно пункту 1.1 Договора № 4, Обслуживающая организация оказывает техническое обслуживание инженерных сетей и санитарное содержание дома по адресу:    

<

...>, в котором Заказчик занимает нежилые помещения, а Заказчик принимает на себя обязательства по возмещению Обслуживающей организации расходов, связанных с эксплуатацией жилого дома, а также расходов, связанных с использованием Заказчиком внутридомовых сетей и коммуникаций.

Площадь помещений, занимаемых Заказчиком, составляет 136,9 кв.м (пункт 1.4. Договора № 4).

Разделом 2 Договора № 4 определены права и обязанности сторон.

В соответствии с пунктом 2.3 Договора № 4, Обслуживающая организация обязана осуществлять техническое обслуживание и санитарное содержание жилого дома в соответствии с действующими Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, своевременно выставлять Заказчику счета для оплаты оказанных услуг.

Как предусмотрено пунктом 2.2.3 Договора № 4, Обслуживающая организация имеет право в случае задержки оплаты выполненных работ и не достижения соглашения об уменьшении объемов работ сократить объем выполняемых по Договору работ без согласия Заказчика на весь срок задержки оплаты свыше одного месяца вплоть до ликвидации задолженности и возобновления финансирования или расторжения Договора.

Пунктом 2.4.2 Договора № 4, Заказчик обязан возмещать Обслуживающей организации затраты, связанные с обслуживанием жилого дома, в порядке и на условиях, установленных настоящим договором.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора № 4, стоимость работ по Договору определяется согласно тарифу на выполнение работ из расчета 1411,40 руб. за 1 кв.м.

Заказчик ежемесячно, не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным, производит оплату оказанных услуг Обслуживающей организацией. Основаниям для оплаты является счет на оплату оказанных услуг, выставляемый Обслуживающей организацией (пункт 3.2 Договора № 4).

Как установлено пунктом 3.3 Договора № 4, обслуживающая организация при выставлении счета на оплату оказанных услуг за отчетный период, прикладывает к счет-фактуре акт выполненных работ.

Пунктом 4.1 Договора № 4 предусмотрено, что стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) принятых на себя обязательств по настоящему договору в соответствии с действующим законодательством.

Согласно справке-расчету суммы задолженности (т.1 л.д.21) по данным на 30.06.2020 задолженность ГБОО ДПО «УМЦ по ГО и ЧС Республики Крым» в пользу МУП МО городской округ Джанкой «Городская управляющая компания» составляет 28228,00 руб.

С целью досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлено уведомление о финансовой задолженности от 30.04.2020 исх. № 865 (т.1 л.д.29), согласно которому Управляющая компания уведомила Организацию о финансовой задолженности в размере 28228,00 руб., а также предложила в срок семь рабочих дней с момента получения настоящего уведомления погасить имеющуюся задолженность. 13.05.2020 данное уведомление было вручено ответчику, о чем имеется отметка о получении.

Поскольку требования, изложенные в уведомлении о финансовой задолженности, ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, Управляющая компания обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями о взыскании задолженности.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права и соответствие выводов суда обстоятельствам дела, коллегия судей Двадцать первого арбитражного апелляционного суда пришла к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.

Согласно статье 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Как указывалось ранее, пунктом 2.4 Договора № 13-П закреплена обязанность Ссудополучателя - ГБОО ДПО УМЦ по ГО и ЧС Республики Крым нести расходы по содержанию имущества, а также коммунальные и иные расходы, на основании Договоров, заключенных с соответствующими организациями. 

Пунктом 1 статьи 290 ГК РФ и пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения этого дома, определяется долей указанного собственника в праве общей собственности на общее имущество в таком доме (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).

В силу положений статьи 249 ГК РФ и статьи 39 ЖК РФ, каждый частник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. 

Согласно статье 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

Из части 3 статьи 154 ЖК РФ следует, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. 

В соответствии с пунктам 28, 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме.

Как предусмотрено статьёй 210 ГК РФ, собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу. 

Как указано в статье 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закона должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих выполнение истцом работ и оказание Управляющей компанией услуг по содержанию общего имущества, как противоречащий материалам дела и основанный на неправильном толковании норм права.

Так, судом первой инстанции правомерно указано, что действующее законодательство не предусматривает составление актов, фиксирующих оказание услуг управляющей организацией по содержанию и ремонту общего имущества с каждым из собственников. Установление ежемесячной платы (тарифа) свидетельствует о том, что оплата таких услуг не ставится в зависимость от объема услуг в конкретный временной период.

Отсутствие акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме между собственниками помещений в многоквартирном доме и исполнителем работ (услуг) по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 26.10.2015 № 761/пр во исполнение пункта 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, не является основанием для освобождения ответчика от внесения платы за содержание общего имущества дома.

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.02.2021 № 307-ЭС20-23161 по делу № А21-11710/2019, Определении Верховного Суда РФ от 15.02.2016 № 306-ЭС16-159 по делу № А12-14905/2015,  Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 18.02.2020 № Ф10-6783/2019 по делу № А35-697/2019, Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 04.06.2018 № Ф06-33078/2018 по делу № А12-32225/2017.

Документов, опровергающих факт оказания истцом услуг в спорный период, в материалы дела не представлено.

Представленный истцом расчет задолженности признан судом апелляционной инстанции обоснованным и арифметически верным. От ответчика, извещенного надлежащим образом, возражений относительно расчета задолженности по коммунальным услугам не поступило, контррасчет не представлен.

Доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представлено.

По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства в соответствии с правилами статьи 71 АПК РФ, обоснованно удовлетворил исковые требования и взыскал задолженность за оказанные истцом услуги в сумме 28228,00 руб., поскольку материалами дела подтверждается ненадлежащее выполнение обязательств по Договору № 4 со стороны ответчика.

Иное толкование заявителем апелляционной жалобы положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на его обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными. 

При рассмотрении дела суд первой инстанции с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела и не допустил нарушения норм материального и процессуального права. Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статьям 110 и 112 АПК РФ судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины относятся на заявителя апелляционной жалобы. 

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 26 февраля 2021 года по делу                        №А83-14708/2020 оставить без изменений, апелляционную жалобу Государственной бюджетной образовательной организации дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Крым», - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Председательствующий судьяЕ.А. ФИО4

Судьи        Н.И. Сикорская

        ФИО1