АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32 

сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар                                                                                            Дело № А32-44116/2020

Резолютивная часть решения объявлена 28.04.2021

Полный текст решения изготовлен 17.05.2021

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паскаловым П.А., рассмотрев дело по заявлению некоммерческой организации товарищество собственников жилья «Актор», г. Краснодар (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, г. Краснодар к Некоммерческой унитарной организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов», г. Краснодар (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к Администрации муниципального образования город Краснодар, г. Краснодар о признании незаконным бездействие Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, выразившееся в не включении в Реестр специальных счетов и Реестр уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...> способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете многоквартирного жилого дома; обязании Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края в течение десяти дней с даты вступления настоящего решения в законную силу включить в Реестр специальных счетов и в Реестр уведомлений о выбранном собственниками помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>.способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете многоквартирного жилого дома; о признании незаконными действия Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, выразившееся в информировании администрации муниципального образования юрод Краснодар о многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...> как о собственниках помещений МКД которые не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта и (или) не реализовали его; взыскании с Государственной жилищной инспекции Краснодарского края в пользу НО ТСЖ «Актор» расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 000 руб.

при участии в заседании: 

от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности; ФИО2 – представитель по доверенности; 

от Государственной жилищной инспекции: ФИО3 – представитель по доверенности; 

от Администрации МО г. Краснодар: ФИО4 – представитель по доверенности, 

от НКО «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов»: не явился,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация товарищество собственников жилья «Актор» обратилась в арбитражный суд с заявлением к Государственной жилищной инспекции Краснодарского края о признании незаконным бездействие Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, выразившееся в не включении в Реестр специальных счетов и Реестр уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...> способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете многоквартирного жилого дома; обязании Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края в течение десяти дней с даты вступления настоящего решения в законную силу включить в Реестр специальных счетов и в Реестр уведомлений о выбранном собственниками помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>/1.способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете многоквартирного жилого дома; о признании незаконными действия Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, выразившееся в информировании администрации муниципального образования юрод Краснодар о многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...> как о собственниках помещений МКД которые не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта и (или) не реализовали его; взыскании с Государственной жилищной инспекции Краснодарского края в пользу НО ТСЖ «Актор» расходы на оплату государственной пошлины в размере   3 000 руб.

Заявитель настаивает на удовлетворении исковых требований.

Государственная жилищная инспекция в удовлетворении заявленных требований возражало, по доводам изложенным в отзыве на заявление. 

Заинтересованное лицо НКО «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом. 

В судебном заседании объявлен перерыв до 28.04.2021 до 09 час. 20 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Дело рассматривается по правилам статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ). 

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

22.07.2020 года, НО ТСЖ «Актор», из письма Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 17.07.2020г. № 75-07-24-8767/20 «О направлении информации», поступившего в адрес НО ТСЖ «Актор», стало известно о не включении ГЖИ КК в Реестр специальных счетов и Реестр уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: 

<

...> способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете многоквартирного жилого дома. 

Полагая, что бездействие Государственной жилищной инспекции Краснодарского края выразившееся: в не включении в Реестр специальных счетов и Реестр уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...> способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете многоквартирного жилого дома, в информировании администрации муниципального образования город Краснодар о многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...> как о собственниках помещений МКД которые не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта и (или) не реализовали его является незаконным и нарушающим права и законные интересы заявителя, последний обратился в суд с настоящим заявлением.

Принимая решение, суд исходил из следующего. 

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Исходя из положений ст. 198-201 АПК РФ для признания незаконными действий (акта) должностных лиц органа государственной власти необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствия оспариваемых действий (акта) закону и нарушение ими прав и законных интересов заявителя по делу.

В ст. 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.ст. 39, 153, 154, 158 ЖК РФ собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме и обязаны нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Ст. 169 ЖК РФ установлено, что собственники жилых помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт в порядке, установленном ЖК РФ.

Такие взносы в соответствии с ч. 1 ст. 170 ЖК РФ формируют фонд капитального ремонта.

Круг лиц, уполномоченных аккумулировать средства в фонд капитального ремонта и распоряжаться ими, определен главами 16-17 ЖК РФ.

В силу ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в МКД, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъектов Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного МКД в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственникам помещений в данном МКД не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 6 Закона Краснодарского края от 01.07.2013 N 2735-КЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края" обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, включенном в региональную программу при ее актуализации, в том числе в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы, возникает по истечении семи календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором были официально опубликованы изменения в региональную программу, в соответствии с которыми данный многоквартирный дом включен в региональную программу.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014-2043 годы утверждена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 декабря 2013 года № 1638 официально опубликована 10.02.2014 года и в силу п. 4 Постановления вступила в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...> включен в региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Краснодарского края при ее актуализации 28.12.2018 года (и/а № 6035 перечня многоквартирных домов - приложение к региональной программе капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края на 2014-2043 годы) на основании Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 декабря 2018 года № 895. 29.12.2018 года данная региональная программа была опубликована и вступила в силу в соответствии с п. 3 Постановления 28.12.2018 года. Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в МКД наступила с 01.08.2019 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 170 ЖК РФ, ст. 12 Закона Краснодарского края от 1 июля 2013 года N 2735-КЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края" собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее -формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Согласно ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ, ч. 2 (1) ст. 12 Закона Краснодарского края от 1 июля 2013 года N 2735-КЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края" решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию после утверждения региональной программы и включенного в региональную программу при ее актуализации, должно быть принято и реализовано собственниками помещений в таком многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения в соответствии с частью 2.1 статьи 6 настоящего Закона у собственников помещений в данном многоквартирном доме обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

На основании вышеизложенного, решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> (год постройки 2014, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 23306000-3207-B-2015 от 24.06.2015г.) введенного в эксплуатацию после утверждения региональной программы и включенного в региональную программу при ее актуализации, должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном МКД не позднее чем за три месяца до возникновения у собственников помещений в данном МКД обязанности по уплате вносов на капитальный ремонт.

Согласно материалам дела, собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, согласно Протокола «Внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, проведенного в форме заочного голосования (опросным путем) по вопросу выбора способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете» от 29 августа 2015 года были приняты следующие решения:

- выбран способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

- НО ТСЖ «Актор» определена владельцем специального счета для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного (лицом, уполномоченным на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на счете);

- открыть специальный счет для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома в Краснодарском филиале ОАО «Банк Москвы»;

- уполномочить НО ТСЖ «Актор» на оказание услуг по предоставлению платежных документов, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет.

Специальный счет № 40705810500440000022, владельцем которого является НО ТСЖ «Актор», открыт в Краснодарском филиале ОАО «Банк Москвы» г. Краснодар БИК 0403499978 03 декабря 2015 года.

Согласно ч. 5 ст. 12 Закона Краснодарского края от 1 июля 2013 года N 2735-КЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края" решение собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете реализуется в порядке, установленном ч. 5 ст. 170 ЖК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации - решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срок установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. Владелец специального счета обязан обратиться в российскую кредитную организацию с заявлением об открытии специальною счета не позднее чем в течение пятнадцати дней с даты уведомления владельца специального счета о его определении в качестве такового, если более ранний срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных частью 1 статьи 172 настоящего Кодекса. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего собрания, обязано направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников, которым оформлено это решение.

Согласно ч. 1 ст. 172 ЖК РФ ч. 1 ст. 14 Закона Краснодарского края от 1 июля 2013 года N 2735-КЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края" владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных ч. 3 и 4 ст. 170 Кодекса, справки банка об открытии специального счета, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

04 декабря 2015 года, НО ТСЖ «Актор» представил в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края уведомление о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта.

Таким образом, собственникам помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> был выбран способ (формирования фонда капитального ремонта, а именно - перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете.

Судом установлено, что владелец специального счета, НО ТСЖ «Актор», в соответствии с ч. 1 ст. 172 ЖК РФ, 04 декабря 2015г., т.е. в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета представил в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта.

Поскольку программа капитального ремонта многоквартирного дома актуализирована 28 декабря 2018 года, следовательно, собственники помещений в своем доме реализовали право на выбор способа формирования фонда капитального ремонта путем перечисления взносов на специальный счет еще до актуализации программы.

Выбор способа формирования фонда до актуализации редакции региональной программы и включения в нее многоквартирного дома не свидетельствует о неисполнении собственниками помещений в многоквартирном доме положений статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона N 2735-КЗ в части определения способа формирования фонда капитального ремонта. Соответствующий запрет на принятие такого решения до утверждения региональной программы ни в федеральном, ни в региональном законодательстве не установлен. Более того, данное решение собственников помещений в МКД никем не оспорено, недействительным не признано.

Ч. 6 ст. 12 Закона Краснодарского края от 1 июля 2013 года N 2735-КЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края установлено - владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора Краснодарского края ежеквартально нарастающим итогом по состоянию на первый день, следующий за отчетным кварталом, не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

1) сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт;

2) сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт;

3) сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета;

4) сведения о размере остатка средств на специальном счете;

5) сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

С 01.09.2019 года, НО ТСЖ «Актор» осуществляет начисление взносов за капитальный ремонт, выставляет платежные документы собственникам помещений МКД, расположенного по адресу: 

<

...>.

НО ТСЖ «Актор» предоставляло в ГЖИ КК в полном объеме вышеперечисленные сведения. При этом каких-либо нарушений, действующего законодательства, в части способа формирования фонда капитального ремонта путем перечисления взносов на специальный счет, владельцем которого является НО ТСЖ «Актор», Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края до 17.07.2020 года установлено не было.

В силу ч. 6 ст. 170 ЖК РФ, ч. 6 ст. 12 Закона Краснодарского края от 1 июля 2013 года N 2735-КЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края" - не позднее чем за месяц до окончания срока, установленного частями 5 и 5.1 ЖК РФ, орган местного самоуправления обязан информировать собственников помещений в многоквартирном доме о последствиях непринятия ими решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта и созвать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение не было принято ранее.

Между тем, орган местного самоуправления, собственников помещений МКД, расположенного по адресу: 

<

...>, не информировал о последствиях непринятия ими решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта и общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта не созывал.

В соответствии с ч. 4 ст. 172 ЖК РФ - орган государственного жилищного надзора ведет реестр уведомлений, указанных в части 1 настоящей статьи, информирует орган местного самоуправления и регионального оператора в многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его.

В ходе анализа реестра специальных счетов ТСЖ. ЖСК и УК, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта многоквартирных домов, НО ТСЖ «Актор» установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...> в данный Реестр не включен.

Не включение МКД, расположенного по адресу: 

<

...>. в Реестры и направление сообщения в орган местного самоуправления Государственной жилищной инспекции Краснодарского края послужили основанием к включению в Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 05.07.2019г № 2926 «О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 30.07.2014 № 5192 «О принятии решения о формировании фонда капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, включённых в Региональную программу капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014 - 2043 годы на счёте некоммерческой унитарной организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов», собственники помещений которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный способ не был реализован» многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>.

Однако, Государственная жилищная инспекция Краснодарского края не имела достаточных оснований для направления в уполномоченный орган сведений о не выборе способа формировании фонда капитального ремонта собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...>.

Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном жом доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Согласно уставу, НО ТСЖ «Актор» является некоммерческой организацией, объединением собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных дома (№№ 19, 23/1 по улице Кубанская Набережная в городе Краснодаре; созданной для совместного управления комплексом недвижимого имущества, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в жилых домах, представления законных интересов собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общею имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Таким образом, бездействие Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, выразившееся в не включении в Реестр специальных счетов и Реестр уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...> способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете многоквартирного жилого дома, в информировании администрации муниципального образования город Краснодар о многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...> как о собственниках помещений МКД которые не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта и (или) не реализовали его не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы НО ТСЖ «Актор».

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. 

Согласно положениям части 1 статьи 198, пунктов 3 части 4 и части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в рамках дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления арбитражный суд помимо рассмотрения вопроса о признании этих решений, действий незаконными также рассматривает вопрос о возможности принятия каких-либо мер к устранению допущенных этими решениями, действиями нарушений прав и законных интересов заявителей.

Меры восстановления нарушенного права применяются для восстановления состояния правоотношений, соответствующего требованиям права. Поэтому решение суда о принятии таких правовосстановительных мер должно соответствовать действующему законодательству и быть исполнимым на дату его принятия.

В связи с чем, требование заявителя об обязании Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края в течение десяти дней с даты вступления настоящего решения в законную силу включить в Реестр специальных счетов и в Реестр уведомлений о выбранном собственниками помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>.способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете многоквартирного жилого дома также подлежит удовлетворению.

Учитывая, что вышеуказанные бездействия совершены исключительно Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края, надлежащим ответчиком по настоящему заявлению является Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края.

На основании изложенного, в удовлетворении заявленных требований к Администрации муниципального образования город Краснодар, Некоммерческой унитарной организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» следует отказать. 

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 167, 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, выразившееся в не включении в Реестр специальных счетов и Реестр уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...> способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете многоквартирного жилого дома.

Обязать Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края в течение десяти дней с даты вступления настоящего решения в законную силу включить в Реестр специальных счетов и в Реестр уведомлений о выбранном собственниками помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>. способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете многоквартирного жилого дома.

Признать незаконными действия Государственной жилищной инспекции Краснодарского края. выразившееся в информировании администрации муниципального образования юрод Краснодар о многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...> как о собственниках помещений МКД которые не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта и (или) не реализовали его.

Взыскать с Государственной жилищной инспекции Краснодарского края г. Краснодар, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу  некоммерческой организации товарищество собственников жилья «Актор», г. Краснодар (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 руб. 

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через арбитражный суд Краснодарского края.

СудьяТ.Ю. Карпенко