Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-65851/2023

16 августа 2024 года.

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 16 августа 2024 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Милашевской А.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» (191015, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>; дата регистрации: 13.01.1993; ИНН: 

<

***>);

ответчик: акционерное общество «Автоарматура» (192102, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 19.07.1993, ИНН: 

<

***>);

третье лицо: федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному Федеральному округу» (199155, г.Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Остров Декабристов, ул.Одоевского, д.24, к.1, лит.А, офис 12-Н; ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 19.02.2004, ИНН: 

<

***>);

о взыскании денежных средств,

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 10.10.2023, паспорт (до перерыва); ФИО2, доверенность от 10.10.2023, паспорт (после перерыва);

от ответчика – ФИО3, доверенность от 27.09.2023, паспорт,

от третьего лица – ФИО4, доверенность от 26.12.2023, паспорт,

установил:

Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с акционерного общества «Автоарматура» (далее – ответчик) задолженности в размере 838 048 рублей 44 копеек за услуги по приёму сточных вод и загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, за период с 01.03.2023 по 31.03.2023 (далее – спорный период) на основании договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 17.11.2003 № 11-28571/43-О (далее – договор), законной неустойки в размере 10 975 рублей, начисленный с 23.05.2023 по 14.06.2023 с последующим взысканием неустойки по закону с 15.06.2023 по дату фактического исполнения основного обязательства.

В судебном заседании, состоявшемся 10.10.2023, судом приняты к рассмотрению уточненные исковые требования, в которых истец просил взыскать с ответчика задолженность в размере 777 073 рублей 44 копеек за спорный период, законную неустойку в размере 69 279 рублей, начисленную с 23.05.2023 по 21.09.2023, с последующим взысканием неустойки по закону с 22.09.2023 по дату фактического исполнения основного обязательства.

Определением от 16.04.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр лабораторного анализа технических измерений по Северо-Западному Федеральному округу» (далее – третье лицо, Учреждение).

Истец поддержал исковые требования, представил письменные пояснения в порядке статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, поддержав доводы, изложенные в отзыве на исковое заявления и в возражениях на возражения истца.

Третье лицо представило до начала судебного заседания в электронном виде отзыв на исковое заявление, указав на то, что обстоятельства, положенные в основание иска, находятся вне его компетенции, вместе с тем выразив несогласие с отдельными доводами ответчика, считая, что экспертное заключение от 26.01.2024 на лабораторные исследования и сопутствующую документацию не является допустимым доказательством.

После объявлявшегося 02 июля 2024 года перерыва судебное заседание продолжено 05 июля 2024 года.

Лица, участвующие в деле, поддержали изложенные им ранее правовые позиции.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

По условиям договора истец (предприятие) обязался, в числе прочего, принимать в системы канализации предприятия сточные воды от абонента в соответствии с действующими нормативными требованиями, утвержденными в установленном порядке, от объекта ответчика, расположенного по адресу: 

<

...> (завод), а ответчик обязался своевременно оплачивать предприятию сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения. К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора (пункт 2 статьи 416-ФЗ).

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (часть 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

Пунктом 3.2.1 договора на ответчика возложена обязанность соблюдать условия и режимы приема (сброса) сточных вод, лимиты водоотведения, нормативы водоотведения по качеству сточных вод, установленные Правилами, иными нормативно-правовыми актами и разрешительной документацией предприятия. Ответчик также обязался осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему коммунальной канализации Санкт-Петербурга сточных вод (включая сточные воды субабонентов), за соблюдением лимитов водопотребления и водоотведения, нормативов водоотведения; не допускать сброса веществ, запрещенных (не разрешенных) к сбросу Правилами действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 2.2 договора приём (сброс) сточных вод от абонента(-ом) производится в систему канализации предприятия по выпуску диаметром 500 мм, указанному в приложении № 1 к договору (средств измерений сточных вод нет): водоотведение включает питьевую воду, конденсат пара и поверхностный сток (дождевой и инфильтрационный).

В приложении № 5 к договору стороны также подтвердили то, что водоотведение осуществляется по одному выпуску диаметром 500 мм, указали характеристики приемника сточных вод: общесплавной участок трубопровода диаметром сети 700 мм, а также контрольный колодец № ККО-20. Точкой присоединения к централизованной системе водоотведения выпуска № 1 является колодец № ККО-21(1А).

Из части 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, пунктов 111, 114 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), следует, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения.

Согласно пунктам 5 и 6 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 (далее – Правила № 728), организацией, осуществляющей водоотведение, осуществляется плановый и внеплановый контроль состава и свойств сточных вод. Периодичность планового контроля не может быть по общему правилу чаще 1 раза в календарный месяц и реже 1 раза в календарный год.

Пунктом 3.1.3 договора на истца также возложена обязанность систематически проводить контроль состава и свойств сточных вод в контрольных канализационных колодцах абонента, а при их отсутствии на выпусках в системы коммунальной канализации предприятия, в порядке, установленном органом исполнительной власти Санкт-Петербурга.

Пунктом 15 Правил № 728 установлено, что визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод проводится в контрольных канализационных колодцах, а при их отсутствии – в иных канализационных колодцах, указанных в декларации, или в последних колодцах на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Контрольный канализационный колодец – это колодец или иное сооружение (устройство), предназначенные для отбора проб сточных вод абонента, определенные в договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод (пункт 2 Правил № 644).

По акту от 03.032023 № 394901-270223-01 истец осуществил отбор проб сточных вод объекта ответчика из указанного в договоре контрольного колодца. 

Акт без замечаний подписан представителем абонента и содержит отметку об осуществлении параллельного отбора пробы и резервной пробы сточных вод: согласно пункту 33 Правил № 728 при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, представитель абонента вправе заявить о необходимости осуществить параллельный отбор проб сточных вод.

Уведомлением от 21.03.2023 № 472 истец сообщил ответчику о результатах аналитических измерений проб сточных вод от 03.03.2023, которыми установлено превышение требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованных систем водоотведения, и грубое превышение требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованных систем водоотведения, по показателям: взвешенные вещества, ХПК/БПК5, указав, что за превышение установленных нормативов водоотведения плата будет начислена в соответствии с действующим законодательством, и предложив ответчику в соответствии с пунктом 124 Правил № 644 разработать и представить предприятию Декларацию о составе и свойствах сточных вод, в отсутствие которой к плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения дополнительно применяется коэффициент 2.

В силу части 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в пункте 118 Правил № 644.

Пунктом 119 Правил № 644, предусмотрено, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123(1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета.

Предприятием произведен расчет удельной величины платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения и ответчику для оплаты за период с 01.03.2023 по 31.03.2023 выставлен счет-фактура от 30.04.2023 № 2285711816 на 827 073 рубля 44 копейки.

Как установлено пунктом 124 Правил № 644, в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, – за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб.м в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

Ответчик относится к категории абонентов, обязанных подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию о составе и свойствах сточных вод на 2023 год.

При этом согласно абзацу 4 пункта 123(2) Правил № 644 при отсутствии у абонентов, указанных в абзаце 1 пункта 124 настоящих Правил, поданной в установленном порядке декларации, действующей на дату отбора проб сточных вод, к плате таких абонентов за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения, рассчитанной на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, дополнительно применяется коэффициент 2 (до начала календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором декларация была принята для осуществления контроля состава и свойств сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение).

Судом не приняты возражения ответчика, считающего что причиной несоблюдения установленных требований к составу и свойствам сточных вод является расположение в непосредственной близости от контрольного колодца проезжей части ул.Салова и иных предприятий, поверхностный сток от которых и от городской территории могут попадать в контрольный колодец. Согласно подпункту «б» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать эксплуатацию канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и(или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

Выводы, содержащиеся в представленном ответчиком экспертном заключении от 22.01.2024 № СТ2023П-168, выполненном обществом с ограниченной ответственностью «Санкт-Петербургская экологическая компания», о причинах затекания сточных вод (включая грунтовые, дождевые, талые воды, стоки с улично-дорожной сети) в контрольный колодец на объекте, расположенном по адресу: 

<

...>, в контрольный колодец на объекте, с учетом условий заключенного сторонами договора не имеют прямого отношения к рассматриваемому спору, но могут служить основанием для рассмотрения вопроса о проведении работ по ремонту или реконструкции канализационных сетей, принадлежащих ответчику.

Согласно части 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 2 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Разделом 5 договора расчетный период принят равным одному календарному месяцу.

В силу пункта 28 Правил № 644 абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Расчетный объем потребления холодной воды, отведенных сточных вод определяется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренным законом.

Документы, подтверждающие своевременную и полную оплату по договору за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения по счету-фактуре от 30.04.2023 № 2285711816, в материалах дела отсутствуют: задолженность с учетом осуществленного ответчиком 1907.2023 платежа в размере 50 000 рублей составляет 777 073 рубля 44 копейки.

Исполнение обязательств может обеспечиваться способами, предусмотренными пунктом 1 статьи 329 ГК РФ, включая неустойку.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Из содержания указанной нормы вытекает, что кредитор вправе потребовать уплаты законной неустойки независимо от того, в каком порядке предусмотрена ее уплата в договоре, и предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 6.2 статьи 14 Закон № 416-ФЗ, введенной в действие с 05.12.2016 Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (далее – Закон № 307-ФЗ), абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона № 307-ФЗ действие положений Закона № 416-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров водоотведения.

Истцом с 23.05.2023 по 21.09.2023 обоснованно начислена законная неустойка в виде пени сумме 69 279 рублей, исходя из ключевой ставки 9,5 процента годовых, что не нарушает законных прав и охраняемых интересов ответчика и не противоречит условиям договора. Расчет неустойки не оспорен ответчиком, не представившим альтернативный расчет, проверен и принят арбитражным судом.

По смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (пункт 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Исходя из этого и с целью обеспечения своевременного исполнения судебного акта должником, суд считает обоснованным требование истца о взыскании с ответчика законной неустойки, начисленной с 22.09.2024, по день фактического исполнения основного обязательства, то есть на будущий период и без указания конкретной суммы пеней.

Поскольку наличие обязательства со стороны ответчика и факт его ненадлежащего исполнения ответчиком подтвержден материалами дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

Платежным поручением от 29.06.2023 № 15239 истцом уплачена государственная пошлина в размере 19 761 рублей, тогда как тогда как с учетом увеличения размера исковых требований уплате подлежало 19 927 рублей: недостающая сумма государственной пошлины составляет 166 рублей.

В соответствии со статьей 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при увеличении истцом размера исковых требований по делу, рассматриваемому в арбитражном суде, недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) ввиду увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании не уплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств: если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. 

С учетом результатов рассмотрения дела государственная пошлина, подлежащая уплате в связи с увеличением размера исковых требований, взыскивается в доход федерального бюджета с ответчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Следовательно, государственная пошлина, уплаченная истцом, возмещается истцу ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Автоарматура» (ИНН: 

<

***>) в пользу государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» (ИНН: 

<

***>): 

денежные средства в размере 846 352 рублей 44 копеек, в том числе основную задолженность в размере 777 073 рублей 44 копеек и неустойку в размере 69 279 рублей; 

неустойку в соответствии с пунктом 6.2 статьи 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», начисленную с 22 сентября 2023 года по дату фактического исполнения основного обязательства, составляющего 777 073 рубля 44 копейки; 

судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 19 761 рубля.

Взыскать с акционерного общества «Автоарматура» (ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 166 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                                                          Золотарева Я.В.