АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2020 года

Дело №

А44-4117/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Александровой Е.Н., 

рассмотрев 21.01.2020 кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фламинго» на решение Арбитражного суда Новгородской области от 26.06.2109 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2019 по делу № А44-4117/2019,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, адрес:  173009, Великий Новгород, Псковская ул., д. 15, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Фонд), обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Фламинго», адрес: 173007, Великий Новгород, Сенная пл., д. 2, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – ООО «Фламинго», Общество), о взыскании излишне выплаченной суммы государственного пособия по временной нетрудоспособности в размере 102 465 руб. 65 коп.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 26.06.2109, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2019, заявленные требования удовлетворены. 

Общество, не согласившись с выводами судов, обратилось с кассационной жалобой на принятые по делу судебные акты.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») с 01.10.2019 кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон. С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов кассационной жалобы и возражений относительно кассационной жалобы суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.

В силу части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 данной статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

В рассматриваемом случае ООО «Фламинго» ссылается в своей кассационной жалобе на несоответствие выводов судов двух инстанций фактическим обстоятельствам дела, а также нарушение судами норм материального права, просит решение суда первой инстанции от 26.06.2019 и постановление апелляционного  суда от 14.10.2019 отменить, принять по делу новый судебный акт. Податель жалобы считает, что сведения, представленные им Фонду, являлись достоверными, так как на момент представления сведений Общество не знало и не могло знать о наличии у работника инвалидности ввиду непредставления последним подтверждающих документов. При этом действующее законодательство не обязывает работодателя запрашивать у работника данные о состоянии его здоровья, информацию об инвалидности, а также запрашивать документы, подтверждающие этот факт, как при приеме на работу, так и в течение периода действия трудового договора. Таким образом, у работодателя отсутствует возможность узнать о наличии инвалидности у работника самостоятельно. На основании изложенного ООО «Фламинго» полагает, что вина ответчика в предоставлении Фонду недостоверных сведений отсутствует и оснований для взыскания с Общества излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности не имелось. 

В отзыве на кассационную жалобу Фонд просит решение и постановление апелляционного суда оставить без изменения, считая их законными и обоснованными. 

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество представило в Фонд документы для начисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО1 за период с 28.01.2015 по 19.06.2015, с 29.09.2015 по 10.05.2016 и с 11.10.2016 по 21.10.2016. Фонд произвел начисление и выплату ФИО1 пособия по временной нетрудоспособности за указанный период. 

В декабре 2018 году Фонду стало известно о наличии у ФИО1 инвалидности 3 группы по общему заболеванию, установленной в 2011 году. 

Установив факт переплаты пособия в размере 102 465 руб. 65 коп., Фонд обратился с претензией к Обществу, которая оставлена без удовлетворения. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявленные требования, основываясь на том, что Общество обязано было проверить представленные работником сведения и запросить у последнего информацию относительно наличия инвалидности, однако страхователем не было предпринято необходимых и достаточных мер для получения достоверных сведений.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ) страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования является, в том числе, пособие по временной нетрудоспособности.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу служит наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона № 165-ФЗ).

В статье 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) предусмотрено, что страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности признается временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего закона, беременность и роды, рождение ребенка, уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет, смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена семьи.

Согласно части 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 этой статьи).

При этом из пункта 8 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 – 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294, следует, что после получения от страхователя заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 данной статьи.

В силу требований части 3 статьи 6 Закона № 255-ФЗ застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

Если застрахованное лицо имеет инвалидность, то при заполнении работодателем листка нетрудоспособности в строке «Условия исчисления»  указывается код 45 (пункт 66 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н).

Согласно части 1 статье 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Суды установили, материалами дела подтверждается и подателем жалобы не оспаривается, что страхователем в Фонд представлены реестры сведений, необходимых для назначения и выплаты ФИО1 пособия по временной нетрудоспособности, которые не содержали отметку (код 45) о наличии у застрахованного лица инвалидности.

Учитывая, что период нетрудоспособности ФИО1 на основании листков нетрудоспособности составил более 5 месяцев по одному страховому случаю и более 7 месяцев подряд по второму случаю, судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что за периоды нетрудоспособности, превышающие установленную в части 3 статьи 6 Закона № 255-ФЗ продолжительность, застрахованному лицу излишне выплачено пособие в размере 102 465 руб. 65 коп.

Произведенный Фондом расчет данной суммы судами проверен, Обществом не оспорен.

В силу положений части 4 статьи 15 Закона № 255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

В данном случае судами не установлено оснований полагать, что со стороны ФИО1 имела место недобросовестность. 

Излишняя выплата застрахованному лицу пособия в размере 102 465 руб. 65 коп. произведена в связи с представлением страхователем в реестрах сведений недостоверной информации относительно наличия у ФИО1 инвалидности. При этом Общество могло и должно было своевременно выявить факт наличия у ФИО1 инвалидности. Страхователь имел возможность запросить у работника информацию относительно наличия инвалидности, однако Обществом этого сделано не было. Иное из материалов дела не следует и документально не подтверждено.

Учитывая изложенное, суды двух инстанции обоснованно признали, что именно вследствие виновных действий страхователя страховщику причинен ущерб, подлежащий возмещению в силу статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ.

Доводы подателя жалобы не опровергают наличие необходимых условий для удовлетворения заявленного Фондом требования, были предметом рассмотрения судебных инстанций и получили надлежащую правовую оценку, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права, сводятся к несогласию с выводами судов и по существу направлены на иную оценку исследованных судами доказательств, что в силу требований, предусмотренных статьей 286 АПК РФ, выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам. В связи с этим основания для отмены обжалуемых судебных актов у кассационной инстанции отсутствуют.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 288.2 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 26.06.2109 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2019 по делу № А44-4117/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фламинго» – без удовлетворения.

Судья

Е.Н. Александрова