АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-7443/2024

21 октября 2024 г.

г. Севастополь

Резолютивная часть решения оглашена 15.10.2024.

Полный текст решения составлен 21.10.2024.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем Филипповой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) 

к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) 

о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию

стороны в судебное заседание явку представителей не обеспечили,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие города Севастополя "Севтеплоэнерго"  обратилось в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию по адресу: 

<

...> за период с 01.10.2022 по 31.03.2024 в размере 23 826,51 руб., суммы пени за период с 11.12.2022 по 24.04.2024 в размере 3 735,96 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 

Определением от 30.08.2024 суд принял исковое заявление к рассмотрению по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.

В судебном заседании 26.09.2024 суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

Ответчик представил отзыв на иск, возражал относительно заявленных требований. 

Стороны по делу явку уполномоченных представителей не обеспечили, о дате и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в соответствии с положениями ст. 156 АПК РФ в отсутствие уполномоченных представителей сторон, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания, по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Севтеплоэнерго» (далее - ГУПС «Севтеплоэнерго», Истец) является теплоснабжающей организацией в городе Севастополе с 01.01.2015, в том числе осуществляет теплоснабжение в объекты: квартиры, общей площадью 33,5 кв.м, расположенную по адресу: 

<

...> и № 44.

Указанные квартиры являются собственностью субъекта Федерации - города федерального значения Севастополя.

Сторонами настоящего спора письменный договор теплоснабжения на спорный период не заключен. Тем не менее, между Истцом и Ответчиком сложились фактические отношения по поставке тепловой энергии.

Обязательства по поставке Потребителю тепловой энергии ГУПС «Севтеплоэнерго» исполнялись в полном объеме, счета, счета-фактуры, акты поставки тепловой энергии направлялись Ответчику своевременно.

Истцом по объекту квартира выставлены ответчику следующие счета:

ФП-06648 от 31.10.2022 на сумму 620,66 руб.,

ФП-07991 от 30.11.2022 на сумму 2025,30 руб.,

ФП-09590 от 31.12.2022 на сумму 2187.32 руб.,

ФП-00200 от 31.01.2023 на сумму 2187.32 руб.,

ФП-01869 от 28.02.2023 на сумму 2187,32 руб.,

ФП-03615 от 31.03.2023 на сумму 2187,32 руб.,

ФП-15189 от 30.04.2023 на сумму 1494,67 руб.,

ФП-07578 от 30.11.2023 на сумму 2187,32руб.,

ФП-09389 от 31.12.2023 на сумму 2187,32 руб.,

ФП-00241 от 31.01.2024 на сумму 2187,32 руб.,

ФП-02098 от 29.02.2024 на сумму 2187,32 руб.,

Ф11-04070 от 31.03.2024 на сумму 2187.32 руб.

Всего 23826,51 руб.

Ответчик не вносил плату за полученную тепловую энергию, что привело к образованию задолженности перед Истцом за потребленную тепловую энергию.

Истцом в адрес ответчика направлены претензии с требованием об оплате, образовавшейся задолженности за потребленную тепловую энергию, установлен срок погашения задолженности. Однако, ответчиком претензия оставлена без удовлетворения, расчёт за поставленную тепловую энергию не произведен.

По состоянию на 31.03.2024 задолженность ответчика по оплате основного долга и пени по объекту квартира, расположенная по адресу: 

<

...> составила 29 80,.87 руб. из которых: сумма основного долга за период с 01.10.2022 по 31.03.2024 – 23 826,51 руб., пени за период с 11.12.2022 по 27.04.2024 – 3 735,96 руб.

Ответчик представил отзыв на иск, возражал относительно заявленных требований. Указал на то, что между Департаментом и ГУПС «Севтеплоэнерго» письменный договор теплоснабжения на предоставления тепловой энергии по квартире №3 по ул. Строительная, 31 не заключался, в связи с чем, по мнению ответчика, обязанность по оплате не наступила.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, несет собственник. 

Судом установлен факт государственной регистрации права собственности за городом федерального значения Севастополя на недвижимое имущество, а именно: квартиры № 43,44, расположенные по адресу: 

<

...>.

Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

Частью 1 статьи 126, статьей 214 ГК РФ предусмотрено, что субъект Российской Федерации отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющем государственную казну. 

Подпунктом "д" пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право управлять и распоряжаться собственностью субъекта Российской Федерации. 

Поскольку от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (часть 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом. Такой правовой подход подтвержден Верховным Судом Российской Федерации. 

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона города Севастополя от 07.08.2014 N 56-ЗС "Об основах управления государственным имуществом города Севастополя", пункту 7 части 2 статьи 34 Устава города Севастополя Правительство Севастополя управляет и распоряжается государственным имуществом города Севастополя. 

Исходя из статьи 3, пункта 1 статьи 6 Закона № 56-ЗС от имени города Севастополя полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом города Севастополя осуществляют Правительство Севастополя и уполномоченные им исполнительные органы государственной власти города Севастополя. 

Согласно пункту 1.1 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - Положение), утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 N 883-ПП, Департамент - исполнительный орган государственной власти города Севастополя, реализующий государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжению государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя, а также координирующий в установленных случаях деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти города Севастополя. 

Департамент является стороной правоотношений в сфере аренды, приватизации собственности города Севастополя, иных правоотношений имущественного характера, стороной в которых является город Севастополь (пункт 1.8 Положения). 

Департамент осуществляет от имени города Севастополя управление, владение и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Севастополя (пункт 4.2 Положения), а также выступает от имени города Севастополя в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением имуществом и земельными участками, находящимися в собственности города Севастополя (пункт 4.61 Положения). 

С учетом изложенного, суд признает, что надлежащим лицом, представляющим город Севастополь в настоящем экономическом споре по денежным обязательствам, связанным с оплатой коммунальных расходов на содержание нежилых помещений, находящихся в собственности города Севастополя, является Департамент. 

В соответствии с положениями статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

На основании части 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон № 190-ФЗ) потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Сторонами настоящего спора письменный договор теплоснабжения на спорный период не заключен. Тем не менее, между Истцом и Ответчиком сложились фактические отношения по поставке тепловой энергии в силу следующего.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 информационного Письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). 

Кроме того, из информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 следует, что отсутствие письменного договора с организацией, индивидуальным предпринимателем, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии. 

Проанализировав вышеизложенные нормы законодательства и разъяснения высших судебных инстанций, суд приходит к выводу о том, что сложившиеся между ресурсоснабжающей организацией и потребителем тепловой энергии в спорных нежилых помещениях фактические отношения по передаче коммунального ресурса по присоединенной сети, следует рассматривать как договорные. 

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ). 

Так, согласно пункту 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (далее - Правила № 808), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808, потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. 

Актами поставки тепловой энергии, представленными в материалы дела, подтверждается факт потребления тепловой энергии на объектах. 

Представленный истцом расчет объема поставленной (потребленной) теплоэнергии, произведенный по нормативам потребления, судом проверен и признан обоснованным. При этом, ответчик со своей стороны верность указанного расчета не оспорил и контррасчет не представил. 

Доказательства, свидетельствующие о том, что в спорный период поставка теплового ресурса в указанные жилые помещения осуществлялась иной теплоснабжающей организацией, наряду с доказательством оказания услуг по теплоснабжению в данный период ненадлежащего качества, в материалах дела также отсутствуют. 

При таких обстоятельствах, суд признает наличие у истца права требовать оплаты с Департамента, как лица, осуществляющего функции распоряжения недвижимым имуществом города федерального значения Севастополя, так и субъекта вещного права, услуг теплоснабжения по спорным объектам. 

В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). 

Суд констатирует, что доказательства исполнения ответчиком обязательства по оплате потребленной в спорный период тепловой энергии по спорному объекту отсутствуют, потребитель наличие указанной задолженности перед истцом не опроверг.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд признает исковые требования ГУП "Севтеплоэнерго" о взыскании с Департамента задолженности по оплате услуг теплоснабжения в общем размере 23 826,51 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени за нарушение сроков оплаты поставленной тепловой энергии в общем размере 3735,96 рублей. 

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). 

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Закона № 190-ФЗ, потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Согласно представленному истцом расчету сумма пени за нарушение ответчиком сроков оплаты потребленной тепловой энергии за период с 11.12.2022 по 24.04.2024 в общем размере составляет 3735,96 рублей. 

Указанный расчет судом проверен и признан арифметически верным и обоснованным. 

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика пени за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате потребленной тепловой энергии в общем размере составляет 3735,96 рублей и подлежит удовлетворению.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) в пользу Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севтеплоэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) задолженность в общем размере 23 826,51 рублей за потребленную тепловую энергию по адресу: 

<

...> и № 44 за период с 01.10.2022 по 31.03.2024, пени за период с 11.12.2022 по 24.04.2024 в общем размере 3 735,96 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя. 

Судья 

ФИО1